Предложили форму программы по "выращиванию" компетентных поставщиков по Закону N 223-ФЗ

12 ноября вступит в силу Закон о введении механизма по "выращиванию" поставщиков, подрядчиков, исполнителей из числа СМСП для их потенциального участия в закупках по Закону N 223-ФЗ. Заказчики при участии корпорации развития МСП смогут утверждать для этого программы.

Минэкономразвития предложило форму такой программы. Среди прочего в ней определили сведения для заявки на участие (п. 11 проекта формы). Заказчик сам установит, в частности (п. п. 10, 14 и 21 проекта формы):

- перечень документов о соответствии участника основным и (или) дополнительным требованиям;

- сроки проверки заявки и информирования о результатах отбора.

Также хотят закрепить требования к порядку отбора участников. Так, в нем надо определить, как они станут направлять заявку и подтверждающие документы, а также обжаловать результаты отбора (пп. "б" и "е" п. 2 проекта требований).

Планируют, что новшества заработают также 12 ноября (п. 2 проекта постановления).

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=131184)

Суды: госзаказчик может согласовать допработы в переписке и без заключения соглашения

Заказчик принял результат по строительному контракту, его расторгли по соглашению. Подрядчик потребовал оплатить допработы, которые предусмотрели в проектной документации, но не в смете.

Заказчик отказал:

- допработы не согласовывали. Резерв на непредвиденные затраты исчерпали. Это оговорили в соглашении;

- для их выполнения уже заключили сделку с другим лицом.

Три инстанции взыскали с заказчика долг и госпошлину:

- подрядчик не раз сообщал заказчику, что в проектной документации есть работы, которых нет в смете. Их невыполнение грозило годности и прочности результата. Это подтвердил специалист;

- допработы не самостоятельные. Хотя заказчик этого не отрицал, он недобросовестно разместил отдельную закупку на них, чем ввел потенциальных подрядчиков в заблуждение;

- стороны не заключали соглашение на спорные работы. Однако из переписки и поведения заказчика следует, что их согласовали.

Напомним, по общему правилу с заказчика нельзя взыскать оплату допработ, которые выполнили без его согласия.

Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 26.08.2022 по делу N А59-3530/2020

Хотят установить новые типовые условия госконтрактов на ремонт автодорог

Типовые условия планируют применять при закупке работ по ремонту автодорог и искусственных дорожных сооружений, включая:

- строительно-монтажные, пусконаладочные и иные неразрывные с ремонтом работы;

- поставку материалов и оборудования.

Условия не станут использовать при работах за пределами РФ,  а также на территории посольств, консульств.

Новшества предложили применять, если предмет контракта относят, в частности, к таким кодам по ОКПД2, как 42.11.10, 42.13.10.

Ограничений по НМЦК нет.

Планируют, что поправки вступят в силу со дня опубликования. До этого, в частности, при закупке работ по ремонту автодорог и искусственных дорожных сооружений, применяют старые типовые условия. Делают это в части, не противоречащей Закону N 44-ФЗ.

Публичное обсуждение завершат 23 сентября.

Документы: Проект постановления Правительства РФ

Как применять типовые формы и типовые условия контрактов по Закону N 44-ФЗ