Уточнили ограничения допуска иностранной промпродукции и электроники в госзакупках
Правительство изменило перечень иностранных промтоваров с ограничением допуска. Среди прочего в него войдут:
- щебень;
- некоторые столовые приборы, в частности ложки и вилки;
- электрические трансформаторы.
Скорректировали также основания для неприменения ограничений и порядок подтверждения соответствия им.
Поправки вступят в силу 30 декабря, за исключением отдельных положений.
Кроме того, уточнили правила нацрежима при закупке иностранных радиоэлектроники и медизделий. Так, применять их нужно будет во всех случаях - без исключений. Участники иначе подтвердят страну происхождения товара.
Новшества заработают с 1 января, кроме отдельных положений.
В ближайшее время расскажем подробнее об изменениях в системе ограничений и их применении.
Документы: Постановление Правительства РФ от 04.12.2021 N 2201 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112100020)
Постановление Правительства РФ от 06.12.2021 N 2213 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112100005)
Изменили ряд правительственных постановлений в госзакупках
Среди прочего уточнили цены контрактов, условия которых можно менять при невозможности исполнения по объективным причинам. Цену 100 млн руб. и выше установили:
- для контрактов жизненного цикла на срок не менее 3 лет для федеральных и региональных нужд, не менее 1 года для муниципальных нужд;
- "строительных" контрактов жизненного цикла (например, на проектирование или реконструкцию объекта капстроительства) на срок не менее 1 года;
- контрактов на выполнение НИОКР на срок не менее 1 года.
Эти поправки заработают 1 января.
Особенности госзакупок в нерабочие дни для 2020 года распространили и на последующие годы, если такие дни установят в будущем. Также скорректировали правила автоматического переноса срока подачи предложений о цене контракта. Эти новшества вступили в силу с 9 декабря.
Ряд подзаконных актов привели в соответствие с оптимизационными поправками.
Документ: Постановление Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151
В описании объекта госзакупки единицу измерения надо указывать однозначно
Заказчик закупал мусорные мешки. В техзадании и расчете НМЦК единицу измерения он указал как "шт.", а в наименовании - "мешки в рулоне".
При подписании контракта победитель выяснил, что предложил цену за один мешок, а не за один рулон. Он неоднозначно истолковал условия техзадания, поскольку в аналогичных закупках в качестве единицы измерения указывали рулоны.
УФАС посчитало действия заказчика неправомерными. Среди прочего оно учло процент снижения цены относительно НМЦК. Он составил более чем 90%.
Отметим, контролеры могут признать нарушением и то, что не привели наименование единицы измерения. Так, в одном случае заказчик этого не сделал, поскольку посчитал, что и так понятно, о каких единицах идет речь.
Документ: Решение Оренбургского УФАС России от 23.11.2021 по делу N 056/06/83.2-1218/2021
Товар по госконтракту не поставили из-за ограничений в стране производителя - оснований для РНП нет
Заказчик отказался от исполнения контракта, поскольку общество вовремя не поставило товар. Контролеры не включили сведения в РНП.
Суды их поддержали, поскольку общество:
- сообщило заказчику, что в стране производителя товара ввели ограничения в связи с коронавирусом. Из-за этого поставить товар в срок нельзя;
- предложило заказчику расторгнуть контракт по соглашению сторон или приостановить его действие;
- уведомило о возможности исполнить обязательства и поставить товар к концу года.
Сходную позицию занимает, в частности, АС Уральского округа.
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 19.11.2021 по делу N А43-3751/2021
Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.
