Новости для юриста. 11.02.2022
КС РФ указал, когда банкрот может оплатить энергоресурсы вне очереди перед другими кредиторами
Владелец опасного производственного объекта обанкротился и затем оплатил долг за теплоэнергию приоритетно перед требованиями других кредиторов по текущим платежам. Он это сделал по правилу Закона о банкротстве, чтобы не допустить возможную катастрофу из-за ограничения поставок энергоресурсов.
Три инстанции признали платежи недействительными сделками. Деньги взыскали в конкурсную массу, а требования по ним поставили в четвертую очередь по текущим платежам. По мнению судов, должника снабжали теплом в рамках обычной хоздеятельности. То, что ресурсоснабжающая организация ограничила поставки, не преобразует платежи во внеочередные.
КС РФ среди прочего отметил:
- катастрофа может произойти, если объект полностью или частично перестали снабжать энергоресурсами. Причиной ЧС также может стать накопление в объекте критической массы угроз и т.д.;
- можно погасить долг вне очереди, если угроза катастрофы или гибели людей реальна и услуги кредитора нужны, чтобы предотвратить ЧС. При этом неважно то, что деньги вносят по договору, который заключили в рамках обычной хоздеятельности;
- в нормативных актах нет критериев, по которым нужно определять реальность угрозы ЧС и относить платежи к расходам на ее недопущение. Из-за этого правило о внеочередном удовлетворении требований применяют по-разному. Законодателю нужно восполнить пробелы.
До того как примут поправки:
- все неустранимые сомнения по вопросу, реальна ли угроза ЧС на опасном производственном объекте, нужно толковать в пользу ее наличия. Речь идет о случаях, если такие последствия могут возникнуть из-за полного или частичного ограничения поставок энергоресурсов;
- конкурсный управляющий перед внесением платежей за энергоресурсы вне очереди может попросить Ростехнадзор оценить риски катастрофы или гибели людей.
Документ: Постановление КС РФ от 01.02.2022 N 4-П
15 февраля запустят эксперимент по цифровой маркировке одноразовых электронных сигарет
Новый эксперимент по маркировке средствами идентификации затронет жидкости для электронных систем доставки никотина (в т.ч. в картриджах или капсулах) и одноразовые устройства. Он пройдет с 15 февраля 2022 года по 28 февраля 2023 года.
Добровольно поучаствовать в проекте смогут производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы. Полагаем, о начале сбора заявок скоро объявят на портале "Честный знак".
Эксперимент среди прочего покажет, нужна ли обязательная цифровая маркировка таких товаров. Кроме того, он позволит бизнесу подготовиться к ее вероятному введению.
Документ: Постановление Правительства РФ от 02.02.2022 N 86
С 6 февраля возмещать убытки владельцам земли будут по-новому
Вступает в силу правительственное положение о том, как станут возмещать убытки:
- при ухудшении качества земель из-за действий других лиц;
- ограничении прав собственников и арендаторов участков, правообладателей недвижимости на них и т.д.
Рассмотрим некоторые новшества по сравнению с действующими правилами (их отменят 6 февраля) и рекомендациями по расчету убытков.
Более подробно определили составы убытков. Например, в открытый перечень убытков, возникших из-за ограничения прав, включили 13 элементов. Среди них - возмещение за неотделимые улучшения, которые повредили или сделали недоступными для использования.
Уточнили: если убытки можно определить по соглашениям, бухотчетности, результатам экспертиз и прочим документам, не нужно проводить рыночную оценку. Это не касается случаев, когда есть споры о стоимости недвижимости или прав не нее, а убытки связаны с уменьшением рыночной стоимости таких объектов или прекращением прав на них.
Установили, как заключать соглашение о возмещении убытков. Его можно оформить на бумаге или в цифровом виде. В последнем случае документ нужно заверить квалифицированной ЭП.
По общему правилу соглашение должно содержать:
- кадастровые номера недвижимости, в отношении которой возникают убытки;
- сведения о правах на такие объекты;
- причину убытков, их состав и денежный размер;
- форму, сумму и порядок возмещения (одним или несколькими платежами), в т.ч. срок выплаты, а в случае натурального возмещения - перечень имущества и работ, их рыночную стоимость и порядок предоставления;
- банковские реквизиты для зачисления денег.
Отметим, данное соглашение не единственное основание для возмещения убытков.
Есть и другие новшества.
Документ: Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 59
Производство сахара и его поставки ретейлу: ФАС дала рекомендации по сдерживанию цен
ФАС советует производителям включить цену белого сахара-песка (категория ТС2), который поставляют ретейлу, в документы о торгово-сбытовой политике.
Также производителям рекомендуют закрепить в договорах с теми, кто покупает у них сахар для поставок в ретейл:
- максимальную торговую наценку таких дистрибьютеров;
- запрет перепродавать сахар вместо ретейла третьим лицам;
- право расторгнуть договор с нарушителями этих условий.
По мнению ведомства, производителям нужно опубликовать на своих сайтах обновленную торгово-сбытовую политику.
Меры позволят стабилизировать розничные цены на сахар.
Документ: Информация ФАС России от 03.02.2022
Для субъектов критической информационной инфраструктуры хотят усилить ответственность
Предлагают дополнить норму, по которой штрафуют субъектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) за то, что те не представляют сведения в ФСТЭК или опаздывают их подать. Наказывать хотят и в случаях, если передадут недостоверную или неактуальную информацию.
Напомним, указанные субъекты должны сообщать о присвоении объекту КИИ категории значимости или о том, что присваивать ее не нужно.
Штрафы оставят на том же уровне: для должностных лиц - от 10 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Кроме того, хотят ввести ответственность за повторное нарушение. Должностным лицам придется заплатить от 50 тыс. до 100 тыс. руб., юрлицам - от 150 тыс. до 500 тыс. руб.
Публичное обсуждение проекта завершат 28 февраля.
Документы: Проект федерального закона (https://regulation.gov.ru/projects#npa=124438)
Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.
