Обзор важных документов (02.02 - 04.02.2024)
Отчетность госучереждений
Приказ Минобразования Новосибирской области от 29.01.2024 N 122
"О внесении изменений в приказ министерства образования Новосибирской области от 01.03.2023 N 427"
Согласно поправкам, внесенным в порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных Минобразования Новосибирской области, в разделе 1 "Результаты деятельности" дополнительно указываются сведения об объеме поступлений за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному, и объеме выплат за отчетный финансовый год, а также информация о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения.
Госслужба
Постановление Губернатора Новосибирской области от 31.01.2024 N 13
"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области"
Изменения внесены в нормативные акты, регулирующие порядок сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Новосибирской области, государственными гражданскими служащими Новосибирской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также порядок представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Определена последовательность действий гражданского служащего или лица, замещающего государственную должность, в случае невозможности представить уведомление о возникновении личной заинтересованности или сведения о доходах, имуществе и обязательствах по независящим от указанных лиц обстоятельствам.
Постановление Губернатора Новосибирской области от 31.01.2024 N 12
"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области"
Поправками, внесенными, в частности, в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Новосибирской области, и лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, закреплено право руководителя органа Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений при проведении проверки направлять запросы в кредитные организации, налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.
КОНТРОЛЬ/НАДЗОР
Приказ Минприроды России от 01.12.2023 N 802
Учет древесины и сделок с ней в ЛесЕГАИС: с 12 февраля 2024 года появится новый индикатор риска.
Новый показатель — ситуация, когда юрлицо или ИП представило в декларации о сделках с древесиной сведения о старых договорах или иных документах, на основании которых велась заготовка продукции. Речь идет о документах, срок которых на дату подачи декларации истек более 3 лет назад.
БУХГАЛТЕРУ
Письмо ФНС России от 23.01.2024 N ЗГ-2-15/791
Прослеживаемые товары в составе работ: ФНС рассказала о нюансах формирования счета-фактуры.
1. Для графы 1а счета-фактуры, который формируют при продаже прослеживаемых товаров в составе выполненных работ, нет особенностей заполнения. Ведомство пояснило, что нет ни разрешения, ни запрета выделять такой товар в наименовании товара.
2. Реквизиты прослеживаемости отражают в графах 11 ‒ 13. При реализации прослеживаемых товаров в рамках выполнения работ эти реквизиты надо сформировать по каждому такому товару в подстроках к строке, в наименовании которой есть работы.
3. С октября 2023 года при продаже или передаче в составе работ прослеживаемых товаров в счете-фактуре (корректировочном счете-фактуре) указывают цену этих товаров.
Письмо ФНС России от 18.01.2024 N ЕА-4-15/440@
Подтверждение 0% НДС за I квартал 2024 года: ФНС рекомендовала экспортерам формы реестров.
С I квартала 2024 года нулевую ставку НДС при экспорте товаров надо подтверждать электронными реестрами. Приказ об утверждении форм, форматов таких реестров, а также порядка их заполнения и подачи сейчас проходит регистрацию в Минюсте.
ФНС направила рекомендуемые формы и форматы реестров. Письмо содержит порядок заполнения и подачи реестров в инспекцию в электронной форме, а также XSD-схемы.
Налогоплательщики могут подтвердить обоснованность применения ставки 0% по НДС в электронном виде вместе с декларацией за I квартал 2024 года.
Новые формы реестров появятся в сервисе "Офис экспортеров" в марте 2024 года.
Письмо Минфина России от 20.12.2023 N 03-03-06/1/123463
Ставка 0% по прибыли и медуслуги: Минфин пояснил, как считать долю доходов, если привлекли партнера.
Организация, которая привлекает для оказания медуслуг другую организацию, плату за такие услуги может признать доходом от меддеятельности и учесть для расчета доли доходов. Для этого у обеих организаций должна быть лицензия на оказание названных услуг.
Расчет доли доходов нужен для определения права на нулевую ставку по налогу на прибыль.
В перечне видов меддеятельности для применения ставки 0% по налогу на прибыль нет услуг посредников.
КАДРОВИКУ
Федеральный закон от 30.01.2024 N 3-ФЗ
Закон о компенсации за задержку не начисленных работнику выплат вступил в силу.
Работодатель обязан выплатить проценты, если не начислил сотруднику деньги вовремя, а суд подтвердил право на них. Компенсация та же, что и, например, при просрочке зарплаты. Положение об этом закреплено в ТК РФ с 30 января 2024 года.
Проценты рассчитывают со следующего дня после даты, когда деньги обязаны были выплатить, если бы начислили вовремя. Их размер — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга.
Приказ Минтруда России от 20.12.2023 N 882н
Опубликована форма справки о фактической зарплате для ежемесячной доплаты детям-сиротам.
Минтруд утвердил форму справки о зарплате для назначения ежемесячной доплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказ вступает в силу 9 февраля 2024 года.
Справку должны составлять работодатели. В ней указывают, например:
- данные о работодателе и работнике;
- период работы (службы, иной деятельности) у работодателя в отчетном месяце;
- число рабочих дней, фактически отработанных в отчетном месяце;
- норму времени, которую установили работнику графиком на отчетный месяц;
- сумму начисленной зарплаты за отчетный месяц.
С 1 января 2024 года вступил в силу новый Закон о занятости населения. По нему при трудоустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до истечения 6 месяцев со дня регистрации как безработных служба занятости назначает им ежемесячную доплату.
СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
Приказ Росстата от 25.01.2024 N 29
Росстат обновил указания по заполнению 1-предприятие.
Уточнили круг лиц, которые не подают форму. Среди них адвокатские и нотариальные палаты, коллегии адвокатов, суды, организации с основным видом деятельности по кодам ОКВЭД2 из классов 64, 65, 66.
Изменения есть и в порядке заполнения разделов. Например, при строительстве жилых домов (при поэтапной сдаче квартир) расходы на их строительство указывают по строкам 601, 605 раздела 6. Остатки непроданных квартир учитывают по строкам 606, 607. Стоимость проданных квартир отражают по строке 507. В разделе 8 формы оборот указывают по кодам ОКВЭД2 68.10.21, 68.10.22, 68.10.23.
По строке 610 раздела 6 среди прочего не указывают материалы, которые используют для создания, модернизации, реконструкции, дооборудования, ремонта ОС и которые отразили по дебету счета 08.
КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Федеральный закон от 04.08.2023 N 467-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2272
Приказ ФССП России от 12.01.2024 N 3
Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 14
Взыскание долгов с физлиц: у банков и МФО есть месяц, чтобы уведомить судебных приставов.
Банки и МФО обязаны сообщить в службу судебных приставов, если намерены организовывать в рамках работы с должниками:
- личные встречи;
- телефонные переговоры;
- разговоры через автоматизированных интеллектуальных агентов;
- передачу сообщений различными средствами электронной коммуникации, в т.ч. через Госуслуги.
Если банк или МФО опоздает, взаимодействовать с должниками описанными способами будет нельзя.
Уведомление направляют в ФССП (ее территориальный орган) по утвержденной форме не позднее 1 марта.
Служба в течение 10 рабочих дней включит информацию о банке или МФО в перечень и будет контролировать их работу в части соблюдения правил возврата просроченной задолженности.
Указание Банка России от 10.01.2024 N 6666-У
План счетов кредитных организаций: ЦБ РФ ввел счет для учета цифрового рубля.
В план счетов бухучета добавили счет 30503 "Cчет цифpoвoгo pyбля кpедитной организации". Изменение вступит в силу 1 января 2025 года.
СУБЪЕКТЫ ПОД/ФТ
Постановление Правительства РФ от 27.01.2024 N 72
Правительство утвердило квоты на импорт семян некоторых сельскохозяйственных растений.
На период до конца 2024 года ограничат ввоз в РФ из стран, совершающих недружественные действия, семян ряда растений. Речь идет о случаях, когда оригинаторы сорта или гибрида — лица, зарегистрированные в этих государствах.
Антикризисная мера начнет действовать с 11-го рабочего дня с даты вступления в силу постановления правительства. Документ заработает со дня его официального опубликования (п. п. 1 и 7 постановления). На момент подготовки новости оно не состоялось.
Минсельхоз распределит квоты между импортерами по их заявлениям. Последние нужно составить по спецформе и не позже 8 рабочих дней с даты вступления в силу постановления правительства направить министерству почтой или передать при личном обращении. К заявлению надо приложить ряд документов (п. п. 1 – 4 правил распределения).
Решение о распределении Минсельхоз опубликует на своем сайте.
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
Постановление Правительства РФ от 24.01.2024 N 55
Качество электроэнергии и надежность ее поставок: утвержден порядок подачи претензий потребителей.
С 1 февраля 2024 года, если потребителей ненадежно снабжают электроэнергией или поставляют некачественный ресурс, они вправе обратиться в свою сетевую либо энергосбытовую организацию с учетом спецтребований. Последние станут частью основных положений о работе розничных рынков электроэнергии.
Если потребитель — юрлицо, в претензии нужно будет указать:
- полное и сокращенное (при наличии) наименования отправителя;
- его телефон и электронную почту;
- номер договора;
- адрес энергопринимающего устройства;
- время нарушения;
- требования;
- желаемый способ получения ответа.
Чтобы подтвердить доводы, можно приложить оригиналы или копии документов.
Направить обращение допустимо любым способом, который подтверждает факт получения. Это можно сделать, в частности, через личные кабинеты либо сайт адресата. Ему отведут 15 рабочих дней на проверку фактов, приведенных в претензии.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Добровольные пожарные подразделения в организации: изменения с 1 февраля 2024 года.
Федеральный закон от 04.08.2023 N 445-ФЗ
Приказ МЧС России от 01.11.2023 N 1129
Приказ МЧС России от 01.11.2023 N 1130
Любая организация теперь может создать в своей структуре объектовое добровольное пожарное подразделение (ОДПП), управлять им и наделить имуществом.
ОДПП может быть 2 видов: добровольная пожарная дружина или добровольная пожарная команда.
В состав ОДПП могут входить работники организации, а если речь идет об образовательной организации, то и обучающиеся в ней.
Организация разрабатывает положение об ОДПП. Типовые положения о пожарной дружине и пожарной команде утвердило МЧС.
С добровольными пожарными организация заключает гражданско-правовые договоры, которые устанавливают условия участия в деятельности подразделения.
Сведения об ОДПП и добровольных пожарных организация должна направить в МЧС для включения в реестры (см. порядок). Только с момента включения в реестр работник или обучающийся получает статус добровольного пожарного.
ЮРИСТУ
Федеральный закон от 30.01.2024 N 4-ФЗ
Закон о возмещении расходов на споры в Роспатенте заработает c 10 февраля 2024 года.
В ГК РФ закрепят, что затраты на спор в Роспатенте проигравшая сторона должна возместить оппоненту. Если последнего ведомство поддержало частично, суммы нужно компенсировать пропорционально объему удовлетворенных требований.
Расходы включают среди прочего:
- патентные и другие пошлины;
- выплаты экспертам, специалистам и переводчикам;
- средства на оплату (в разумных пределах) услуг патентных поверенных, адвокатов и иных лиц, которые оказывают юрпомощь.
Правила касаются также возмещения затрат на споры в сфере интеллектуальной собственности, которые в административном порядке рассматривают другие госорганы.
МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Приказ Минздрава России от 12.12.2023 N 677н
С 1 сентября вакцинировать от COVID-19 будут только граждан уязвимых категорий.
Вакцинировать будут:
- лиц старше 18 лет, которые ранее не болели и не были привиты от коронавируса;
- лиц в возрасте 60 лет и старше;
- пациентов с хроническими заболеваниями (туберкулез, сахарный диабет, ожирение и др.);
- больных с первичным или вторичным иммунодефицитом (ВИЧ, онкологические, аутоиммунные заболевания и т.п.).
Постановление Правительства РФ от 24.01.2024 N 56
Правила лицензирования производства лекарств изменятся с 1 сентября.
Правительство утвердило поправки к положению о лицензировании лекарств. Они вступают в силу 1 сентября.
Заявление о получении лицензии будут подавать с помощью интерактивной формы на Госуслугах.
Форму станут использовать и для внесения в реестр нового адреса производства или новых видов работ.
Постановление АС Центрального округа от 15.01.2024 по делу N А35-798/2023
Клиника не смогла оспорить решение Росздравнадзора о внеплановой проверке.
Росздравнадзор провел в стоматологической клинике внеплановую проверку по жалобе представителя пациента. Клиника пыталась оспорить решение о проверке в досудебном порядке, а после отказа обратилась в суд.
Суды указали:
- внеплановую проверку проводят при причинении вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, а также при угрозе таких последствий;
- наличие нарушений, о которых заявили в обращении, можно установить только по итогам проверки;
- ведомство согласовало проверку с прокуратурой;
- после лечения в клинике пациент поступил в стационар для оказания экстренной помощи;
- при решении вопроса о проверке госорган правомерно учел сведения о состоянии пациента при поступлении в стационар, а не при выписке.
ГОСЗАКУПКИ
Письмо Минфина России от 25.01.2024 N 24-06-06/5682
Минфин: контракт со списанной неустойкой нельзя считать исполненным без штрафов и пеней.
По мнению ведомства, списание неустойки по контракту не исключает факта ее применения. Это лишь означает, что у исполнителя нет неоплаченных штрафов (пеней).
Такой контракт не подойдет, например:
- для расчета НМЦК методом анализа рынка (сбор данных из реестра контрактов в ЕИС);
- подтверждения добросовестности при демпинге;
- освобождения от обеспечения при заключении контракта по итогам закупки среди СМП и СОНКО.
Для этого можно использовать только контракты, по которым не начисляли неустойку за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.Проверка участников госзакупки на статус иноагента и офшорной компании: рекомендации Минфина
Письмо Минфина России от 25.01.2024 N 24-06-07/5751
По мнению ведомства, для проверки участников на отсутствие статуса иноагента и офшорной компании используют:
- выписку из ЕГРЮЛ в составе заявки и сведения из самого реестра;
- декларацию о соответствии участника закупки единым требованиям;
- данные из реестра иноагентов.
Если участник не отвечает таким требованиям или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии, его отстраняют или отказывают в заключении контракта.
Если участник перестал соответствовать подобным требованиям на этапе исполнения (например, сведения о нем внесли в реестр иноагентов), сделку расторгают в одностороннем порядке.
Ошибки применения КТРУ в госзакупках: примеры из практики за 2023 - 2024 годы
Заказчики описывали товар по общим правилам, поскольку параметры продукции из каталога им не подходили. Не обосновывали дополнительные характеристики к позиции КТРУ или делали это неубедительно. Игнорировали нюансы применения каталога при закупках электроники с нацрежимом. Об этих и других ошибках в обзоре.
Обзор подготовлен специкалистами КонсультантПлюс.
