Обзор важных документов (04.12 - 07.12.2025)
Информация с сайта Правительства РФ от 02.12.2025
На Госуслугах с помощью жизненной ситуации можно получить электронное свидетельство пенсионера.
В рамках жизненной ситуации "Выход на пенсию" появилась возможность оформить электронное свидетельство пенсионера. С его помощью можно подтвердить статус пенсионера, получить социальные, медицинские, транспортные льготы и скидки, например, в аптеках и музеях.
Жизненную ситуацию запустили в 2024 году. Она позволяет также подать заявление на оформление пенсии, рассчитать размер выплат и выбрать способ доставки.
Каталог жизненных ситуаций включает более 40 федеральных жизненных ситуаций. До конца 2025 года их число вырастет до 70.
ПЕРЕВОД ДЕНЕГ ЗА РУБЕЖ
Информация Банка России от 05.12.2025
Перевод денег за рубеж для граждан РФ и дружественных стран: ЦБ РФ снимает ограничения с 8 декабря.
Регулятор учел стабильную ситуацию на валютном рынке и отменяет лимиты на переводы инвалюты за рубеж для граждан России и физлиц – нерезидентов из дружественных стран.
В период с 8 декабря 2025 года по 7 июня 2026 года включительно ЦБ РФ сохраняет такие ограничения:
- работающие в РФ физлица – нерезиденты из недружественных стран могут переводить за рубеж суммы в размере зарплаты;
- не работающие в России физлица – нерезиденты из недружественных стран и юрлица из таких стран не вправе переводить деньги за рубеж. Ограничение не касается иностранных компаний под контролем российских юрлиц и физлиц.
Запреты не действуют на переводы денег иностранными инвесторами, которые вкладываются в российский финансовый рынок, со счетов типа "Ин" на счета за рубежом.
Банки из недружественных стран могут переводить средства в рублях через корсчета в российских банках, если счета плательщика и получателя открыты в зарубежных банках.
БУХГАЛТЕРУ
Приказ Минфина России от 07.11.2025 N 159н
Бухгалтерская отчетность: Минфин обновил ФСБУ 4/2023.
Ведомство скорректировало одно из условий, когда актив считают оборотным. Так, он должен предназначаться для использования или продажи в течение обычного операционного цикла или периода не более 12 месяцев. Сейчас актив признают таковым, если он предназначен для использования или продажи в течение менее чем 12 месяцев или обычного операционного цикла свыше 12 месяцев. Если длительность цикла нельзя определить, то ее принимают равной 12 месяцам.
Уточнили наименования ряда кодов показателей бухотчетности, к примеру:
- "Итого капитал" заменили на "Итого капитал/Итого целевое финансирование (в некоммерческой организации)";
- "Налог на прибыль от операций, результат которых не включается в чистую прибыль (убыток)" заменили на "Налог на прибыль организаций, относящийся к результатам переоценки внеоборотных активов и прочих операций, не включаемых в чистую прибыль (убыток)".
Также изменили некоторые коды показателей бухотчетности. Так, новый код строки "Величина капитала на 31 декабря года, предшествующего предыдущему, после корректировки" – 3101.
Обновленный ФСБУ заработает с 16 декабря 2025 года.
Минфин рассказал об онлайн-записи в ИФНС и дал рекомендации по работе в ЛК юрлица и годовой сверке
Сервис "Онлайн-запись на прием в налоговый орган". С его помощью можно записаться на прием в выбранное время в налоговую или ее подразделение в режиме онлайн. Найти его можно на главной странице сайта ФНС в блоке "Сервисы", а также в разделе "Сервисы и госуслуги" в блоке "Обратная связь / Помощь". Подтверждение записи и талон придут на электронную почту. Для получения услуги в зале ИФНС до назначенного времени нужно ввести PIN-код в терминале электронной очереди и получить распечатанный талон.
ЛК юрлица. В нем на главной странице в блоке "Единый налоговый счет" можно просмотреть состояние ЕНС, обязательства, задолженность, предстоящие платежи, зарезервированные суммы, операции ЕНП, истории ЕНС и др. В этом же блоке получится сформировать платежку, уведомление об исчисленных налогах и т.д.
Также через ЛК можно получить документы для годовой сверки по налоговым обязательствам. Ведомство пояснило, как работать со справкой о принадлежности ЕНП и справкой о сальдо ЕНС. Также оно рекомендовало заказывать справку о принадлежности ЕНП с агрегированными данными (КНД 1120525). Это сокращенная справка о принадлежности ЕНП, где указывают не все операции, а только итоговую сумму в пределах 1 дня.
Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 N 1901
Утвердили снижение скидки к тарифу в системе "Платон" с 1 марта 2026 года и ее последующую отмену.
Правительство решило поэтапно отменить понижающий коэффициент, который применяют к плате за вред, причиняемый дорогам большегрузами. С 1 марта 2026 года он составит 0,75 (сейчас – 0,51). С 1 февраля 2028 года скидки к тарифу не будет.
Минтранс сообщил, что дополнительные доходы бюджета направят на увеличение объемов ремонта дорог и поддержание их нормального состояния.
Письмо ФНС России от 26.11.2025 N БС-4-11/10609@
АУСН: налоговики рекомендовали дополнительные коды дохода и вычета.
ФНС указала, что до внесения изменений в приказ с кодами нужно применять такие:
- код дохода 2006 – районные коэффициенты и процентные надбавки к оплате за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других районах с неблагоприятными условиями;
- код вычета 150 – за выполнение нормативов ГТО и получение знака отличия.
Федеральный закон от 28.11.2025 N 431-ФЗ
Взносы на травматизм: с 1 января 2026 года повышен порог необлагаемой матпомощи семьям с детьми.
От взносов на травматизм освободили единовременную матпомощь до 1 млн руб. на каждого ребенка. Речь идет о суммах, которые работодатели выплачивают работникам в течение первого года после рождения или усыновления. Сейчас лимит – 50 тыс. руб.
Тот же необлагаемый порог со следующего года установили для НДФЛ и страховых взносов.
Повышение МРОТ с 1 января 2026 года: какие выплаты нужно пересмотреть
С 1 января 2026 года МРОТ составит 27 093 руб. (вместо 22 440 руб.). Показатель нужен работодателям для расчета ряда выплат сотрудникам: зарплат, отпускных, командировочных, больничных.
БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Приказ Минфина России от 04.08.2025 N 101н
Бухотчетность бюджетных и автономных учреждений: Минфин упростил заполнение ряда форм.
Скорректировали Инструкцию N 33н. Применять изменения надо начиная с отчетности за 2025 год (п. 2 приказа). Среди них можно отметить такие:
- в отчете о финрезультатах деятельности (ф. 0503721) не нужно заполнять последние разделы: строки 310 – 560 (п. 2.5 изменений);
- из состава пояснительной записки (ф. 0503760) исключили таблицы 1 и 6 (п. 2.8, 2.9 и 2.15 изменений).
Инвентаризация расчетов и обязательств учреждения в 2025 году: важные моменты и новые документы
Когда провести и как организовать годовую инвентаризацию дебиторской и кредиторской задолженности? Какие документы уже использовать в работе, а какие можно применять по мере готовности? Как провести сверку расчетов по налоговым обязательствам? Эти и другие вопросы читайте в обзоре.
Сверка расчетов по ЕНС (ЕНП) для завершения 2025 года: Минфин дал рекомендации учреждениям
Письмо Минфина России от 01.12.2025 N 02-06-06/116334
Рекомендации по осуществлению годовой сверки по налоговым обязательствам (ЕНП)
Когда и как провести сверку расчетов
Годовую сверку по налоговым обязательствам нужно провести не позднее 15 декабря. Для этого нужно запросить справки о принадлежности сумм ЕНП (ф. 1120525) и о сальдо ЕНС (ф. 1160082). Минфин отдельно привел подробные рекомендации о том, как это сделать и что в них указывают.
Если есть отклонения и нужна дополнительная сверка, то до 19 декабря надо записаться в налоговую на личный прием.
В какие сроки подать уведомления
Как и в прошлом году, Минфин рекомендовал учреждениям подавать уведомления по ЕНП (ф. 1110355) не так, как предписывает Налоговый кодекс. Отличаются и предельные сроки уплаты платежей.
Федеральный закон от 28.11.2025 N 432-ФЗ
Новый метод контроля и минимум для резервного фонда: поправки к БК РФ опубликованы.
С 28 ноября 2025 года действует новый метод внутреннего финансового контроля – контрольный мониторинг. Проводить его будет Казначейство с помощью информсистем на основании соглашения. По итогам мониторинга учреждение получит мотивированное мнение.
По предмету проверки Казначейство не назначит ревизию или обследование, кроме случаев, когда:
- мониторинг прекратили досрочно, поскольку соглашение расторгли по соглашению сторон;
- учреждение не исполнило мотивированное мнение;
- поступило поручение от президента или правительства о проведении контрольных мероприятий.
КАДРОВИКУ
Письмо СФР от 21.11.2025 N 14-20/60791
СФР: как выйти на работу по внутреннему совместительству и не потерять пособие по уходу за ребенком.
Ведомство отметило, что сейчас по закону нельзя у одного страхователя одновременно быть в отпуске по уходу за ребенком и работать на неполную ставку или на дому. Если сотрудница хочет выполнять обязанности по внутреннему совместительству, то, чтобы сохранить пособие, нужно прервать отпуск и по основной должности, и по ставке совместителя.
СФР рассмотрел ситуацию, когда женщина после рождения ребенка планировала досрочно выйти на работу только по внутреннему совместительству на неполную ставку.
ГОСПОШЛИНЫ
Федеральный закон от 28.11.2025 N 425-ФЗ
Госпошлины: какие основные новшества вступят в силу с 1 января и с 1 сентября 2026 года.
С января заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) пошлины разрешат подавать через Госуслуги в любых ситуациях. То же касается региональных госуслуг и других порталов с интеграцией в ЕСИА. Пока такой вариант отправки допустим, если заявитель обращался за юридически значимым действием и оплачивал его аналогичным способом.
Лицензия на закупку, хранение и поставки алкоголя станет стоить 1,5 млн руб. Во столько же обойдется переоформление разрешения при появлении новых мест деятельности. Сейчас лицензия стоит 800 тыс. руб., а платежа за увеличение количества точек работы нет.
В 10 раз вырастут многие госпошлины в сфере гражданской авиации. Так, за госрегистрацию воздушного судна (кроме легкого) в отраслевом реестре придется заплатить 50 тыс. руб. Аналогичной станет плата за выдачу свидетельства о праве собственности на судно, кроме легкого и сверхлегкого.
С сентября, если судебный акт надо исполнить немедленно или в порядке отсрочки (рассрочки), ответчик должен внести госпошлину в течение срока на исполнение. Речь идет о случае, когда суд принял решение не в пользу ответчика, а истец освобожден от платежа. Пока его нужно перечислить не позже 10 рабочих дней с даты, когда судебный акт вступил в силу. Порядок исполнения не важен.
МАРКИРОВКА
Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1954
Обязательная передача сведений о маркировке радиоэлектроники начнется с 1 мая 2026 года.
Правительство утвердило правила маркировки радиоэлектронной продукции.
Требования распространяются на товары с подходящими кодами ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2:
· электрическое оборудование – выпрямители, преобразователи, распределительные щиты, розетки, пульты и др.;
· осветительные приборы – фонари, прожекторы, люстры, лампы, светодиоды и пр.;
· смартфоны, ноутбуки, планшеты;
· печатные схемы.
Регистрация в системе "Честный знак" стартует 1 марта 2026 года. Тем, кто на 28 февраля будет участником эксперимента по маркировке, повторно не надо подключаться к системе. При этом им по 30 апреля следует проверить ранее внесенные сведения и, если нужно, обновить их.
Участникам оборота товаров предстоит:
· с 1 мая 2026 года наносить средства идентификации и сообщать о вводе продукции в оборот. По желанию это можно делать с 1 марта. Коды маркировки будут бесплатными до мая;
· с 1 декабря 2026 года подавать сведения об обороте;
· с 1 марта 2027 года информировать о выводе из оборота.
Немаркированную продукцию, которую введут в оборот по 30 апреля, можно продавать по 30 ноября 2026 года.
АВИАПАССАЖИРАМ
Приказ Минтранса России от 15.10.2025 N 341
Авиакомпаниям нужно соблюдать новые требования к обслуживанию пассажиров с 1 марта 2026 года.
При бронировании билета перевозчик или его агент сообщит пассажиру, в частности, такую информацию:
· как перевозят детей не старше 2 лет без отдельных мест для них;
· как пассажиру изменить договор и сколько за это заплатить;
· как уведомить перевозчика об отказе от перелета, например, из-за болезни пассажира;
· сколько стоит аннулировать бронь, рассчитать суммы к возврату и оформить его.
При задержке рейса и в ряде иных случаев перевозчик бесплатно организует в том числе выдачу пассажирам питьевой воды. Это нужно сделать в течение 3-го часа ожидания посадки с момента, когда по билету должен быть вылет. Сейчас при ожидании отправления рейса более 2 ч предоставляют прохладительные напитки.
Уточнят список ситуаций, когда отказ пассажира от перевозки признают вынужденным. Так, задержка рейса должна продолжаться более 30 мин. от времени отправления в билете. Сейчас длительность задержки не установлена.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 N 1880
Приказ Минстроя России от 27.10.2025 N 655/пр
Строительство: сведения о работниках и договорах членов СРО станут публичными.
Правительство расширило перечень информации, включаемой в реестры членов СРО в сфере строительства. Поправки вступят в силу 1 марта 2026 года.
В реестрах начнут отражать, например:
· количество и данные профильных сотрудников (в т.ч. работающих с опасными и сложными объектами), а также специалистов иных профессий, если к их наличию есть требования;
· число заключенных и исполненных договоров (в т.ч. по итогам конкурентных процедур), а также размеры обязательств по ним. Это требование не применяется к договорам, оформленным до 1 марта 2026 года вне конкурентных процедур;
· даты уплаты взноса в фонд СРО для компенсации вреда и приостановки права выполнять работы.
До 1 сентября 2026 года реестры можно заполнять по прежним правилам.
С 1 марта 2026 года компаниям надо уведомлять СРО о размерах обязательств и подписанных договорах по новому порядку.
ЗАКУПКИ
Информационное сообщение ЕИС от 02.12.2025
Нюансы заполнения планов-графиков при госзакупках в 2025 году за счет ЛБО 2026 года: информация ЕИС.
Если заказчику нужно в 2025 году провести закупку за счет лимитов 2026 года, то информацию о такой закупке включают в план-график на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов с учетом особенностей:
- в поле "Планируемый год размещения извещения" указывают 2025 год;
- в блоке "Объем финансового обеспечения закупки" приводят суммы планируемых платежей в разрезе 2026 года и планового периода 2027 и 2028 годов. Суммы финансового обеспечения на 2025 год отражать нельзя.
Первые два разряда ИКЗ будут соответствовать 2025 году.
Письмо Минфина России от 18.11.2025 N 24-06-06/111432
Минфин объяснил, что понимается под периодом действия предельных цен для целей нормирования закупок.
Период действия предельных цен – это время, которое прошло со дня установления в Постановлении N 927 предельной цены на товар или услугу.
При составлении ведомственных списков ТРУ предельные цены из обязательного перечня можно увеличить на индекс потребительских цен Росстата за период действия предельных цен.
Письмо Минфина России от 17.10.2025 N 24-06-09/100680
Национальный режим при закупках радиоэлектроники: Минфин пояснил особенности рассмотрения заявок.
По мнению ведомства, заявку с российской радиоэлектроникой, часть из которой не имеет первого уровня, приравнивают к предложению о поставке иностранной продукции. Условие: к закупке допущена заявка, в которой все товары отечественные и имеют первый уровень локализации.
Речь идет о закупке нескольких товаров из позиций 195, 197 – 199 и 203 перечня N 2 с защитной мерой в виде ограничения.
МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Письмо Минздрава России N 31-2/И/2-23252, ФФОМС N 00-10-26-2-06/19170 от 19.11.2025
Способы оплаты медпомощи по ОМС: Минздрав и ФФОМС изменили методрекомендации.
В новой редакции изложили раздел о показателях результативности работы клиник. Показатели используют для организаций, которых финансируют по подушевому нормативу.
Указали, что изменения, которые внесли в список показателей в 2025 году, нужно применять ко всему периоду расчета (с декабря 2024 года).
В методику добавили новый блок показателей – оценка качества медпомощи. Максимальная сумма по каждому блоку – 35 баллов. В прежней редакции в каждом блоке сумма была меньше (взрослые – 19 баллов, дети – 7 баллов, женщины – 6 баллов).
Федеральный закон от 28.11.2025 N 430-ФЗ
Господдержка на зарплаты медиков и премии за выявление онкологии продлена на 2028 год.
Теперь нормы о предоставлении клиникам средств из нормированного страхового запаса действуют до конца 2028 года. Данное правило продлевали уже несколько раз.
Назначение этих сумм:
- софинансирование расходов на оплату труда врачей и среднего медперсонала;
- выплата премий за выявление онкологии при профилактических мероприятиях.
Лекарства и медизделия в спорах об оплате помощи по ОМС: интересная практика за 2024 - 2025 годы
Вправе ли клиника получить полную оплату услуг по ОМС, если взяла у пациента плату за лекарства или медизделия? Могут ли снизить сумму оплаты, если клиника не понесла часть расходов? Придется ли вернуть плату за услуги, если возник спор о качестве использованных медизделий? Ответы в обзоре.
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ
Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1940
Лицензии на работы в сфере геодезии и картографии начнут выдавать в 2 раза быстрее.
Предоставлять лицензии или отказывать в этом станут в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления вместо 10. Поправки вступают в силу 7 декабря 2025 года.
Приказ Ростехнадзора от 07.08.2025 N 262
С 14 декабря продлевать срок службы радиационных источников нужно по новым правилам.
Правила безопасности радиационных источников (РИ) дополнили условиями, при которых такие источники можно эксплуатировать сверх срока.
Для этого нужно оценить техсостояние РИ и остаточный ресурс элементов. Это делают с помощью комплексного обследования и экспертизы полученных данных.
Федеральный закон от 28.11.2025 N 448-ФЗъ
Штрафы за повторное нарушение правил учета драгметаллов вводятся с 9 декабря 2025 года.
В КоАП РФ появится наказание для тех, кто повторно: не выполнит требования к учету драгоценных металлов и камней, не подаст отчет об их движении, исказит в нем сведения о фактическом расходе или не направит информацию в ГИИС ДМДК.
Приказ Минтранса России от 06.10.2025 N 317
Индикаторов риска в сфере гражданской авиации с 7 декабря станет больше.
У Ространснадзора появится 3 новых повода для проверок.
Первый показатель – возврат 30% судов эксплуатанта на стоянку до завершения взлета из-за технической неисправности в течение 180 календарных дней со дня первого такого факта.
Второй показатель – авиасобытие со специалистом в течение 12 месяцев со дня выдачи документа об обучении.
Третий показатель – выявление риска при техобслуживании судов в течение 12 месяцев после того, как компания расширила перечень выполняемых работ.
Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.
