Обзор важных документов (05.06 - 08.06.2025)
Информация Банка России от 06.06.2025
ЦБ РФ снизил ключевую ставку.
С 9 июня 2025 года показатель равен 20%. Прежнее значение – 21% – установили в октябре прошлого года.
Дальнейшие решения по ключевой ставке ЦБ РФ примет исходя из скорости и устойчивости снижения инфляции и инфляционных ожиданий. По прогнозу, годовая инфляция вернется к 4% в 2026 году.
Очередное заседание по ключевой ставке пройдет 25 июля 2025 года.
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
Распоряжение Правительства РФ от 31.05.2025 N 1403-р
Защита от фишинговых сайтов: правительство запустило эксперимент по их выявлению и блокировке.
Пилотный проект по борьбе с сайтами, которые обманывают пользователей и воруют их данные, стартовал 4 июня 2025 года. Речь идет о ресурсах с доменами, которые очень похожи на названия госорганов и компаний, а также на товарные знаки третьих лиц и т.д. Мероприятие пройдет до 1 марта 2026 года.
В эксперименте вправе поучаствовать в том числе такие организации:
- операторы связи;
- провайдеры хостинга;
- владельцы соцсетей, маркетплейсов и сервисов объявлений;
- организаторы распространения информации в интернете.
Заявку на присоединение нужно подать в Минцифры. Оно же среди прочего определит полномочия участников и порядок их взаимодействия.
Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 N 702
Система для обработки обезличенных персональных данных: утверждены правила проверки пользователей.
Чтобы получить доступ к системе, в которой разрешат обрабатывать составы обезличенных сведений, юрлицу нужно пройти проверку на соответствие ряду требований. Ее проведет Минцифры по запросу компании. Правила заработают с 1 сентября 2025 года.
БУХГАЛТЕРУ
Информация ФНС России от 04.06.2025
Обмен электронными счетами-фактурами с 1 октября 2025 года: ФНС рекомендует готовиться заранее.
С 1 октября должен заработать новый порядок обмена электронными счетами-фактурами. Налогоплательщики будут обмениваться универсальными сообщениями через операторов ЭДО при передаче документов. Сообщения заменят извещение о получении документа от контрагента и уведомление об уточнении. При работе с такими сообщениями электронная подпись не нужна.
Чтобы вовремя начать применять сообщения, налогоплательщикам лучше уже сейчас начать готовиться.
Формат универсального сообщения утвердит ФНС. После того как изменения примут и операторы ЭДО внедрят новый порядок обмена электронными счетами-фактурами, в т.ч. в роуминге, налогоплательщики будут обязаны применять его с даты вступления в силу.
Приказ СФР от 28.04.2025 N 520
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет – обновлены формы документов.
СФР скорректировал, в частности, такие бланки:
заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение такого пособия.
В этих формах СНИЛС ребенка указывают обязательно. Сейчас данный реквизит вносят при его наличии.
Ведомство также обновило форму сведений о застрахованном лице. ИНН сделали необязательным реквизитом. Его указывают, только если он есть.
Формы действуют с 15 июня 2025 года.
Приказ ФНС России от 26.03.2025 N ЕД-7-20/236@
ККТ: налоговики дополнили общий перечень реквизитов фискальных документов.
ФНС скорректировала обязательные форматы фискальных документов (ФД). В общий перечень реквизитов ФД добавили теги:
· 1011 – часовая зона;
· 1082 – сумма оплаты безналичными;
· 1125 – признак расчета в "Интернет";
· 1234 – сведения обо всех оплатах по чеку безналичными;
· 1235 – сведения об оплате безналичными;
· 1236 – признак способа оплаты безналичными;
· 1237 – идентификаторы безналичной оплаты;
· 1238 – дополнительные сведения о безналичной оплате;
· 2040 – номер ФД кассового чека (кассового чека коррекции).
Новшества заработают 1 сентября 2025 года и будут действовать до 1 сентября 2031 года.
Приказ ФНС России от 21.02.2025 N ЕД-7-13/122@
Подтверждение статуса налогового резидентства: ФНС упростила получение электронного документа.
Электронное заявление на сайте ФНС можно будет подать через сервис "Подтверждение статуса налогового резидента Российской Федерации". Сроки рассмотрения:
10 календарных дней, если запрошена выдача документа для физлица в электронной форме или на бумаге либо для юрлица на бумаге;
1 календарный день, если запрошена выдача для юрлица в электронной форме.
Подлинность сертификата налогового резидентства, выданного таким образом, можно будет проверить по проверочному коду из него.
В самом подтверждении не указывают должностное лицо и его подпись при выдаче документов юрлицам.
Изменения заработают 10 июня 2025 года.
Письмо Минфина России от 24.04.2025 N 03-05-04-06/41340
Минфин рассказал, как считать туристический налог на жилье со скидкой.
Налогоплательщик предоставляет отдельным категориям постояльцев места для проживания по льготной цене или бесплатно. Ведомство пояснило: в этом случае базу по налогу нужно определять исходя из льготной стоимости услуги. При этом, если рассчитанный налог меньше минимального, применяется минимальный.
Письмо ФНС России от 29.05.2025 N БС-4-11/5256@
Пониженный тариф страховых взносов для обрабатывающего производства с 2025 года: ФНС указала нюансы.
С этого года субъекты МСП с основным видом деятельности "Обрабатывающие производства" могут применять пониженный тариф страховых взносов при выполнении ряда условий. Условие о доле доходов от вида деятельности, который указан как основной в ЕГРЮЛ или ЕГРИП и есть в перечне, должно выполняться по итогам календарного года до перехода на пониженный тариф. Также его нужно соблюдать по итогам отчетного (расчетного) периода.
В НК РФ нет правила об идентичности ОКВЭД в предыдущем и текущем периоде. Поэтому, если в прошлом и текущем году как основной указаны разные виды деятельности, но оба есть в перечне, субъект МСП вправе применять пониженный тариф. При этом важно соблюдать условие о доле доходов.
Судебные споры весны 2025 года, которые могут заинтересовать бухгалтера
На работу бухгалтера могут повлиять не только нормативные акты и разъяснения ведомств, но и судебные акты. Споров в суде ведется много. Мы отобрали часть из тех, которые освещали в наших новостях этой весной.
Финансовое обеспечение предупредительных мер в 2025 году: важные изменения
Правила финансирования предупредительных мер снова скорректировали. Среди новшеств: вы сами определяете перечень мер в текущем году и решаете, вносить ли изменения в план финансового обеспечения в пределах разрешенной суммы. Также обновили форму заявления о финансировании. Об этом и не только – в обзоре.
КАДРОВИКУ
Федеральный закон от 07.06.2025 N 144-ФЗ
Поправки к ТК РФ о премиях вступят в силу 1 сентября 2025 года.
В ТК РФ закрепили нормы о том, что в колдоговорах, соглашениях, локальных актах надо определять виды премий, их размеры, сроки, основания и условия выплаты. При этом следует учитывать качество, эффективность и длительность работы, наличие или отсутствие дисциплинарных взысканий и др.
В локальном акте о премиях можно предусмотреть их снижение из-за проступков работников. При принятии акта нужно учесть мнение первичной профсоюзной организации. Уменьшать выплаты допускается только за тот месяц, в котором вынесли дисциплинарное взыскание, и не более чем на 20% от месячной зарплаты.
Информация Минтруда России от 06.06.2025
Выходной для диспансеризации нужно давать и дистанционным работникам, отметил Минтруд.
Удаленщики имеют те же права, что и остальные сотрудники. Это значит, для обследования их тоже нужно отпускать с работы с сохранением должности и среднего заработка.
Преимущественное право остаться на работе при сокращении: примеры из практики за 2024 - 2025 годы
Оценивать ли преимущественное право, если сокращают целое отделение? Сравнивать ли работников на одноименных должностях, но с разным функционалом? Можно ли учесть наличие дисциплинарных взысканий, чтобы решить, кого оставить на работе? Ответы на эти и другие вопросы рассмотрим в обзоре.
ОХРАНА ТРУДА
Приказ Минздрава России от 29.04.2025 N 258н
Изменен порядок экспертизы связи заболевания с профессией.
Минздрав утвердил новый порядок экспертизы связи заболевания с профессией, а также формы извещения о предварительном диагнозе и медзаключения о наличии или отсутствии профзаболевания. Документ вступает в силу 1 сентября 2025 года.
БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Письмо Минфина России от 30.04.2025 N 02-02-09/44448
Отчет о деятельности учреждения: Минфин пояснил, как отражать доходы от услуг сверх госзадания.
Ведомство рассмотрело ситуацию, когда учреждение оказывало допуслуги (платные кружки) сверх госзадания с разными тарифами по одноименным услугам в разных учебных годах.
Важно, чтобы показатели отчета при этом были сопоставимы с показателями бухотчетности.
Письмо Минфина России от 25.04.2025 N 02-02-08/42383
Субсидии на иные цели: Минфин разъяснил нюансы возмещения расходов.
Ведомство отметило, что нет прямого запрета на возмещение за счет целевой субсидии расходов, ранее оплаченных за счет средств от приносящей доход деятельности и субсидий на госзадание. Однако такую возможность стоит предусмотреть в порядке предоставления субсидий и соглашении.
ТОРГОВЛЯ
Федеральный закон от 07.06.2025 N 149-ФЗ
Штрафовать по КоАП РФ за продажу энергетиков несовершеннолетним начали с 7 июня 2025 года.
За розничную продажу ребенку безалкогольного тонизирующего напитка (в т.ч. энергетического) накажут по КоАП РФ. Должностное лицо оштрафуют на сумму от 100 тыс. до 200 тыс. руб., а компанию – от 300 тыс. до 500 тыс. руб. (п. 2 ст. 1 закона).
Рассматривать дела будут региональные органы исполнительной власти по контролю (надзору) за реализацией таких товаров либо полиция (пп. "а" п. 3 и абз. 3 п. 4 ст. 1 закона).
МАРКИРОВКА
Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 819
Обязательная маркировка игр и игрушек для детей до 14 лет стартует уже этой зимой.
Правительство определило, как и в какие сроки участники оборота будут наносить QR-коды на отдельные игры и игрушки, а также передавать информацию в систему "Честный знак".
Размещать средства идентификации и направлять сведения о вводе продукции в оборот потребуется с 1 декабря 2025 года. Данные о выводе из оборота предстоит передавать с 1 сентября 2026 года, а об обороте – с 1 февраля 2027 года. Все это можно начать делать с осени.
Обязательная маркировка затронет продукцию, которая соответствует кодам 9503 00, 9504 40 000 0, 9504 90 100 0, 9504 90 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС и 32.40 ОКПД2 (есть исключения). Среди товаров такие: самокаты и педальные автомобили, куклы и коляски для них, наборы гоночных электрических автомобилей, игральные карты.
Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 820
Для ряда строительных материалов появились правила маркировки.
Правила об обязательном нанесении средств идентификации на отдельные виды строительной продукции в потребительской упаковке вступят в силу 1 сентября 2025 года. Документ касается товаров, которые соответствуют определенным кодам ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2, например гипсов, цементов, бетонов, а также герметиков, замазок и шпатлевок. Требования не затрагивают материалы в упаковке массой свыше 300 кг.
КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Методические рекомендации Банка России от 03.06.2025 N 7-МР
ЦБ РФ дал рекомендации по борьбе с незаконными операциями "технических" компаний.
Чтобы быстрее выявлять и пресекать операции с платежными картами и другими электронными средствами платежа подставных физлиц и "технических" компаний, банкам рекомендовано:
· учитывать, есть ли у клиента контрагенты, которые ранее переводили деньги (в т.ч. электронные) в незаконных целях;
· по результатам анализа транзакционного профиля рассматривать вопрос введения ограничений, например, на операции по внесению наличных средств на счета клиентов с признаками подставного физлица или "технической" компании.
ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА
Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 N 780
Правила обслуживания и ремонта автомобилей изменятся с 1 сентября 2025 года.
Исполнителю-юрлицу в договоре нужно будет указать среди прочего ОГРН и дату госрегистрации. Документ также должен содержать форму оплаты. Правила касаются ремонта автомобилей, мотоциклов, прицепов к ним и др.
Включать в документ сведения о цене ТС, установленной по соглашению сторон, больше не придется. Также компании не надо будет извещать клиентов о приостановке деятельности для проведения санитарных или других мероприятий. Сейчас необходимо сообщить о времени такого перерыва и указать дату его начала.
Из правил исключат требование иметь книгу отзывов и предложений.
ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 826
Признаки неиспользования ряда земельных участков заработают с 1 сентября 2025 года.
Правительство утвердило признаки неиспользования земли, например, под строительство и эксплуатацию зданий и сооружений в населенных пунктах. Новшества начнут применять по истечении срока на освоение участка. Однако критерии не будут учитывать при аресте земли, невозможности ее целевого использования из-за стихийных бедствий и т.п.
Нужно избегать хотя бы одного из признаков.
ЮРИСТУ
Практика коллегии по экономическим спорам ВС РФ: обзор за май
Недействительность решения о выплате дивидендов, последствия уступки требования по солидарному обязательству, взыскание арендной платы при смене собственника — о позициях коллегии по этим и другим вопросам читайте в обзоре.
ГОСЗАКУПКИ
Федеральный закон от 07.06.2025 N 138-ФЗ
Недостоверные сведения в заявках: у госзаказчиков появятся новые обязанности с 1 января 2026 года.
Участников, которые не соответствуют, например, единым требованиям или предоставили ложную информацию о своем соответствии таковым, будут отстранять от закупки не позже даты подведения итогов (п. 1 ст. 1 закона).
Сейчас в подобных ситуациях участника нужно отстранить от закупки в любой момент до заключения контракта.
Если такое несоответствие установят после подведения итогов, но до заключения контракта, заказчик должен отказать участнику в заключении сделки. То же потребуется сделать, если в заявке обнаружили любые недостоверные сведения или документы
В Законе N 44-ФЗ закрепят и общее правило: за недостоверность информации и документов в заявке, а также за действия, которые совершили на их основании, отвечает участник закупки.
Ошибки при исполнении госконтрактов и расчете НМЦК: обзор Казначейства за второе полугодие 2024 года.
Ведомство выпустило обзор недостатков и нарушений при закупках. Большинство из них заказчики допустили при исполнении контрактов. В числе прочего они:
· меняли условия сделок без оснований для этого;
· принимали и оплачивали товары, работы, услуги, которые не отвечали контракту;
· не требовали от контрагента уплатить неустойку за нарушение контракта;
· не соблюдали порядок и сроки приемки, оплаты товаров, работ, услуг.
Заказчики ошибались и при обосновании НМЦК. Так, для ее расчета методом анализа рынка они использовали информацию о ценах товаров, работ, услуг с условиями, которые не сопоставимы с планируемой закупкой.
Письмо ФАС России от 29.05.2025 N ГР/48883/25
ФАС: документы о совместимости расходников не нужно требовать в заявке на участие в госзакупке.
По мнению службы, в извещении не следует устанавливать требование к участникам предоставлять информацию или документы, которые подтверждают совместимость расходников с техникой заказчика.
Это ограничивает число потенциальных участников закупки и противоречит Закону N 44-ФЗ.
МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Федеральный закон от 07.06.2025 N 150-ФЗ
Опубликован закон о праве медиков назначать БАДы.
Медработники смогут назначать пациентам БАДы при наличии показаний. Добавки должны быть зарегистрированы в РФ и включены в спецперечень. Поправки внесли в ряд законов, в т.ч. Закон об охране здоровья. Новшества вводят с 1 сентября 2025 года.
Правительство установит критерии качества БАДов и их эффективности.
Минздрав:
· утвердит перечень БАДов и показания к их применению;
· установит порядок назначения добавок;
· определит схемы их применения в методрекомендациях.
Медикам запрещено в числе прочего:
· принимать подарки от производителей и продавцов БАДов;
· заключать соглашения о назначении или рекомендации добавок;
· получать образцы добавок для вручения пациентам.
Постановление Правительства РФ от 30.05.2025 N 805
Предельные отпускные цены на ЖНВЛП придется определять по новой методике.
Правительство утвердило методику расчета предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛП. Она вступит в силу 1 сентября 2025 года, как и новые правила регулирования цен на такие препараты. Расскажем о части поправок.
Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 815
Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 816
Правительство обновило порядок ввода лекарств в оборот.
10 июня вступают в силу правила, которые регулируют:
· подачу документов и сведений о лекарствах, которые вводят в гражданский оборот;
· выдачу протокола испытаний о соответствии серии или партии лекарства показателям качества;
· проведение испытаний, в т.ч. дистанционных;
· выдачу разрешения на ввод в оборот серии (партии) иммунобиологического препарата и заключения о соответствии серии (партии) такого препарата требованиям;
· принятие решения о прекращении оборота серии или партии лекарства.
Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 822
В марте 2026 года заработает регистр лиц с отдельными заболеваниями.
Правительство утвердило правила ведения федерального регистра лиц с отдельными заболеваниями. Они вступят в силу 1 марта 2026 года. Регистр станет частью ЕГИСЗ.
Приказ Минздрава России от 14.04.2025 N 205н
Утверждены правила функциональных исследований.
С 1 сентября 2025 года функциональные исследования нужно проводить по новым правилам.
Приказ Минздрава России от 27.05.2025 N 313н
Для организации медико-санитарной помощи детям появилось новое положение.
С 1 сентября 2025 года вступит в силу положение о первичной медико-санитарной помощи детям. Оно заменит действующее.
Приказ Минздрава России от 29.04.2025 N 259н
Минздрав обновил правила надлежащей аптечной практики.
1 сентября 2025 года вступают в силу новые правила надлежащей аптечной практики лекарств. Документ привели в соответствие с нормами ЕАЭС.
Приказ Минздрава России от 14.04.2025 N 207н
Патолого-анатомические исследования будут проводить по новым требованиям.
Минздрав утвердил правила патолого-анатомических исследований и учетные формы меддокументации для прижизненных исследований. Документ вступает в силу 1 сентября 2025 года.
Приказ Минздрава России от 14.04.2025 N 202н
Минздрав скорректировал положение о первичной медико-санитарной помощи взрослым.
Обновили правила первичной медико-санитарной помощи взрослым. Документ вступает в силу 1 сентября 2025 года.
Приказ Минздрава России от 29.04.2025 N 260н
Новые требования к хранению лекарств действуют с 1 сентября 2025 года.
Минздрав привел правила хранения лекарств в соответствие с нормами ЕАЭС.
Приказ Минздрава России от 14.04.2025 N 206н
Утверждены правила эндоскопических исследований.
С 1 сентября 2025 года эндоскопические исследования нужно проводить по новым требованиям. Действующие утратят силу. Расширили полномочия эндоскописта, установили срок хранения изображений, которые получены при исследовании. Уточнили штатные нормативы и стандарт оснащения эндоскопического кабинета.
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ
Приказ Минэнерго России от 14.05.2025 N 511
Утверждены правила эксплуатации объектов теплоснабжения.
С 1 сентября 2025 года компаниям и ИП предстоит по новым правилам эксплуатировать объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки. Документ поможет сделать процессы более безопасными. Действующий порядок от 2003 года утратит силу.
Приказ Россельхознадзора от 13.05.2025 N 537
Карантинное фитосанитарное обеззараживание: установлены требования к способам обработки продукции.
Россельхознадзор определил, каким условиям должны отвечать способы и методы, с помощью которых уничтожают, лишают жизнеспособности или стерилизуют карантинные объекты. Приказ вступит в силу 1 сентября 2025 года.
Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.
