Обзор важных документов (07.11 - 10.11.2024)
НОВОСТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Публичный сервитут
Постановление мэрии города Новосибирска от 25.10.2024 N 8804
Услуга предоставляется мэрией г. Новосибирска юридическим лицам, имеющим право ходатайствовать об установлении публичного сервитута.
Определен перечень необходимых документов, основания для отказа, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа.
Максимальный срок оказания услуги - 30 дней со дня регистрации ходатайства, прием документов осуществляется также ГАУ "МФЦ".
Признано утратившим силу постановление мэрии города Новосибирска от 12.10.2022 N 3654 "Об организации работы по установлению публичных сервитутов в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации".
Налоги
Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 30.10.2024 N 814
"О туристическом налоге на территории города Новосибирска"
Налоговые ставки по туристическому налогу определены в размере: 1% от налоговой базы - в 2025 году, 2% - в 2026 году, 3% - в 2027 году, 4% - в 2028 году, 5% - начиная с 2029 года.
Кроме того, к категориям физических лиц, стоимость услуг по временному проживанию которых не включается в налоговую базу, при условии подтверждения ими соответствующего статуса, отнесены:
- лица, имеющие место жительства на территории области;
- лица, имеющие на своем иждивении трех и более несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, обучающихся по очной форме обучения до получения образования, но не более чем до 23 лет;
- члены семей участников СВО, а также граждан, уволенных с военной службы, пребывающих в добровольческих формированиях.
Решение вступает в силу с 01.01.2025.
Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 30.10.2024 N 812
С 01.01.2025 установлена налоговая ставка в размере 2,5% в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей. Предоставление налоговой льготы по таким объектам не предусмотрено, за исключением гаражей и машино-мест, расположенных в них.
Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 30.10.2024 N 810
Налоговые ставки в размере 0,3% (ранее - 0,2%) установлены в отношении:
- земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключен исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса);
- земельных участков, не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения.
Решение вступает в силу с 01.01.2025.
КЛЮЧЕВАЯ СТАВКА
Комментарий к среднесрочному прогнозу от 06.11.2024
ЦБ РФ вновь обновил прогноз по ключевой ставке.
Банк России повысил прогноз по средней ключевой ставке: в 2025 году – 17 - 20%, в 2026 году – 12 - 13%. Как и ранее, предполагается, что в обновленный нейтральный диапазон 7,5 - 8,5% ставка вернется лишь в 2027 году.
По сравнению с предыдущим прогнозом диапазоны значений в 2025 и 2026 годах повысили на 4 и 2% соответственно. Такой пересмотр в первую очередь отражает реакцию денежно-кредитной политики на более устойчивое инфляционное давление. Оно связано со значительным отклонением российской экономики вверх от потенциальных темпов роста. Также обновленный прогноз учитывает реакцию на ряд других проинфляционных факторов (изменения параметров федерального бюджета, индексация регулируемых тарифов и цен и др.). Чтобы вернуть инфляцию к цели и стабилизировать ее вблизи 4%, нужны более жесткие денежно-кредитные условия, чем планировалось.
ЦИФРОВОЙ РУБЛЬ
Указание Банка России от 12.07.2024 N 6804-У
Перевод денег на платформе цифрового рубля: поправки о подаче заявления заработают с 2025 года.
С 1 января, чтобы совершить ряд операций с цифровыми рублями, пользователь платформы сможет составить заявление на перевод денег. Речь идет, например, о выводе средств со счета цифрового рубля.
Участник платформы примет заявление и документы, которые подтверждают право лица распоряжаться остатком цифровых рублей, и передаст эти материалы регулятору. Направить их в ЦБ РФ нужно не позже следующего дня после приема.
На основании заявления регулятор составит распоряжение о переводе, которое исполнит в течение 7 рабочих дней с даты поступления обращения.
Сейчас подача такого заявления не предусмотрена. Есть и другие изменения.
БУХГАЛТЕРУ
Постановление Правительства РФ от 31.10.2024 N 1457
Правительство утвердило предельную базу по взносам на 2025 год.
Единая предельная база по взносам на следующий год – 2 759 000 руб. В текущем году она составляет 2 225 000 руб.
Письмо Минфина России от 03.10.2024 N 03-07-11/95799
НДС при УСН: оплату в 2025 году товаров, проданных в 2024 году, в базу по НДС не включают.
До 1 января 2025 года организации и ИП не платят НДС при реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав. Со следующего года они признаются плательщиками НДС.
Минфин считает, что если ИП на УСН после 1 января 2025 года получит плату за товары, работы, услуги, реализованные до этой даты, то оснований для исчисления НДС с такой платы у него нет.
Письмо Минфина России от 03.10.2024 N 03-07-11/95743
Минфин пояснил, как считать базу по НДС при передаче прав на нежилые помещения.
В НК РФ нюансов определения базы при передаче прав на нежилые помещения нет.
Ведомство поясняет, что ее нужно определять в том же порядке, что и при передаче прав на жилые помещения, – как разницу между продажной стоимостью прав (с учетом НДС) и расходами на их покупку.
ФНС считает так же.
Письмо Минфина России от 02.09.2024 N 03-03-07/82984
Расходы по налогу на прибыль: Минфин указал на статус в маршрутной квитанции авиабилета.
Расходы на покупку электронного авиабилета может подтвердить сформированная программой маршрут/квитанция, в которой указана стоимость перелета. Она должна отвечать требованиям ст. 252 НК РФ и Закона об электронной подписи.
Оправдательным документом может служить распечатанная маршрутная квитанция электронного билета со статусом "использован", если она подтверждает перевозку работника.
Когда и какие вычеты по НДФЛ могут использовать пенсионеры, пояснила ФНС.
Пенсионеры, у которых есть облагаемые доходы, могут воспользоваться рядом вычетов, в частности социальным вычетом по расходам на оплату:
- медуслуг;
- физкультурно-оздоровительных услуг;
- взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и добровольного пенсионного страхования.
Если пенсионер платит налог, он вправе получить имущественный вычет по расходам на покупку и строительство жилья, оплату процентов по ипотеке. Налог можно вернуть за 3 года, предшествующих году покупки жилья.
Работающие пенсионеры могут заявить вычет за счет НДФЛ, который перечислен в бюджет с их доходов. Сделать это могут и те, кто сдает в аренду жилье и подает 3-НДФЛ.
КАДРОВИКУ
Роструд уточнил чек-листы для проверок работодателей
Приказ Роструда от 26.07.2024 N 190
Скорректировали часть вопросов. Число проверочных листов осталось прежним. Документ вступит в силу с 16 ноября 2024 года.
Изменения затронули в том числе списки вопросов, по которым контролируют, правильно ли организация:
- устанавливает режим и продолжительность работы;
- предоставляет время отдыха;
- платит зарплату;
- соблюдает требования по регулированию труда женщин и лиц с семейными обязанностями;
- сокращает персонал.
Проверочные листы Роструда можно использовать для самоконтроля.
БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Приказ Минфина России от 04.10.2024 N 146н
Расходы на консервацию незавершенного строительства с 2025 года нужно учитывать по коду 228 КОСГУ.
Опубликовали поправки к Порядку применения КОСГУ N 209н. Их следует применять в учете с 1 января 2025 года и с отчетности за 2025 год (п. 2 приказа).
Из назначения подстатьи 225 КОСГУ исключили расходы на приобретение работ по консервации объекта незавершенного строительства. Такие затраты перенесли на подстатью 228 КОСГУ (изменения к приказу).
Обзор результатов проверок в субъектах РФ
Обзор результатов проверок главных распорядителей (распорядителей) средств федерального бюджета
Ошибки в финансово-бюджетной сфере в I полугодии 2024 года: Казначейство представило обзоры.
В двух обзорах отразили нарушения и недостатки, которые нашли при проверках. Речь идет о контрольных мероприятиях в регионах, а также о проверках главных распорядителей (распорядителей) средств федерального бюджета и органов управления внебюджетными фондами.
Подача первички в конце года при централизации учета: Минфин и Казначейство дали разъяснения
Письмо Минфина России N 02-06-06/106914, Казначейства России N 07-04-05/08-31656 от 31.10.2024
Ведомства отметили, что сформировать распоряжения о казначейских платежах при централизованном учете нужно не позже 27 декабря 2024 года.
Сроки представления первички должны быть в графике документооборота. При подаче документов для завершения финансового года и подготовки отчетности следует учитывать ряд особенностей, например:
- не позднее 23 декабря представляют документы о выплате зарплаты (кроме приказов о премиях за год), а не позднее 25 декабря – подтверждение использования подотчетных сумм;
- подать первичку по операциям 2024 года и документы, которые отражают события после отчетной даты, нужно не позднее 31 января 2025 года;
- если первичка с датой и подписью 2024 года поступит до 31 января 2025 года, ее следует отразить последним днем отчетного финансового года. Речь идет о поставках товаров (о работах и услугах), которые произвели (выполнили, оказали) до 31 декабря 2024 года;
- обязательную инвентаризацию надо завершить не позже 12 февраля 2025 года.
ЮРИСТУ
Постановление КС РФ от 06.11.2024 N 50-П
КС РФ временно запретил штрафовать за неиспользование земли для ИЖС по целевому назначению.
Норма КоАП РФ, по которой наказывают за неисполнение в течение определенного срока обязанности по строительству на участке, в частности, индивидуальных жилых домов, противоречит Конституции. Дело в том, что на уровне закона нет четкого указания на этот срок.
КС РФ также отметил, что с 1 марта 2025 года вступит в силу закон, который исправит ситуацию. Он установит среди прочего общее правило: срок освоения участка в населенном пункте – 3 года.
Напомним, штраф за упомянутое нарушение зависит от того, определена ли кадастровая стоимость участка. Если она определена, размеры санкции такие:
- для граждан – от 1% до 1,5% кадастровой стоимости, но не менее 20 тыс. руб.;
- для должностных лиц – от 1,5% до 2% стоимости, но не менее 50 тыс. руб.;
- для компаний – от 3% до 5% стоимости, но не менее 400 тыс. руб.
Если кадастровая стоимость не установлена, штрафы такие:
- для граждан – от 20 тыс. до 50 тыс. руб.;
- для должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.;
- для компаний – от 400 тыс. до 700 тыс. руб.
Постановление Правительства РФ от 02.11.2024 N 1483
Аренда и выкуп публичных участков: правительство ужесточило антикризисные правила.
С 2 ноября 2024 года в договоре аренды государственной или муниципальной земли, который заключают без торгов для производства импортозамещающей продукции при внешних санкциях, надо отразить новое условие. Речь идет о запрете российским гражданам и юрлицам уступать свои права и обязанности по такому договору.
Ввели еще одно требование к выкупу арендуемого публичного участка, который предназначен, например, для промышленного применения. Для территориальной зоны, где такая земля расположена, в градостроительных регламентах должен быть нужный вид разрешенного использования. Новшество касается приобретения участков без торгов в случаях, которых нет в ЗК РФ.
Правительство опубликовало ряд постановлений о майнинге
Утверждены правила подачи заявления о включении в реестр майнеров. С 1 ноября 2024 года вступил в силу порядок извещения ФНС о выпуске цифровой валюты. С той же даты введены дополнительные случаи исключения майнеров из реестра. Подробнее в обзоре по ссылке в названии новости.
МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Приказ Минздрава России от 02.10.2024 N 509н
Противопоказания для отдельных видов работ: нормы о потере слуха изменятся в марте 2025 года.
Минздрав скорректировал перечень медицинских противопоказаний к вредным или опасным работам, а также работам, для которых нужны предварительные и периодические медосмотры. Поправки касаются пациентов с разными формами потери слуха. Круг тех, кто не имеет противопоказаний, станет шире с 1 марта 2025 года.
Проект приказа Минздрава России (порядок экспертизы временной нетрудоспособности)
Проект приказа Минздрава России (изменения правил оформления больничных листов)
Минздрав предложил изменить правила выдачи больничных листов.
Планируют обновить порядок экспертизы временной нетрудоспособности и скорректировать правила оформления больничных листов. Новшества хотят ввести с 1 сентября 2025 года.
Врач выдаст больничный на срок до 3 календарных дней, если за 6 предыдущих месяцев пациента уже признавали нетрудоспособным 4 раза и более. При этом не будут учитывать случаи нетрудоспособности по таким поводам:
- уход за больным членом семьи;
- медреабилитация;
- медпомощь при социально значимых заболеваниях и заболеваниях, при которых проводят заместительную почечную терапию.
Решение о продлении такого больничного будет принимать врачебная комиссия. Пациента направят на комиссию в течение 3 календарных дней с даты его обращения.
Публичное обсуждение проектов завершат 22 ноября.
ГОСЗАКУПКИ
Письмо Минфина России от 24.10.2024 N 24-06-09/103488
Срок действия справки об отсутствии судимости для госзакупок услуг общепита: позиция Минфина.
Ведомство сообщило, что в постановлении о доптребованиях нет срока выдачи справки об отсутствии судимости за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
Участник закупки продуктов или услуг общепита для ряда социально значимых организаций по позиции 33 доптребований может представить справку с любой датой выдачи при соблюдении двух условий:
- срок действия справки не установлен отраслевым законодательством РФ;
- в справке указана актуальная и достоверная информация о том, что судимости нет. Если сведения в ней недостоверные, то это основание отклонить заявку.
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ
Безопасность упаковки: Коллегия ЕЭК уточнила порядок введения в действие поправок к техрегламенту.
Документы об оценке соответствия упаковки (укупорочных средств), которые выдали до вступления в силу изменений в ТР ТС 005/2011, действительны до окончания срока. В этот период разрешен выпуск в обращение продукции с такими документами. А обращение будет возможно в течение срока хранения этой продукции.
Приказ Минпромторга России от 25.09.2024 N 4422
Определены индикаторы риска при госконтроле за качеством и оборотом стройматериалов.
Минпромторг утвердил 2 индикатора риска, которые позволят Росстандарту внепланово проверять производителей и продавцов стройматериалов (растворов, смесей, цемента), отопительных приборов (радиаторов и конвекторов), кабельно-проводниковой продукции. Приказ действует с 8 ноября 2024 года.
Приказ Ростехнадзора от 19.09.2024 N 290
Обращение промышленных взрывчатых материалов: индикаторов риска стало больше.
С 9 ноября в рамках федерального лицензионного госконтроля за деятельностью, которая связана с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, Ростехнадзор будет учитывать новый индикатор.
Поводом для проверки станет информация, которая поступила при техническом расследовании причин аварий на опасном производственном объекте, о 3 и более инцидентах в течение календарного года. При этом важно, что инциденты с промышленными взрывчатыми материалами не причинили вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Индикатор сработает, если по таким сведениям лицензиата не проверяли в рамках федерального надзора в области промбезопасности.
Приказ Минтранса России от 27.09.2024 N 338
Контроль за железнодорожным транспортом: перечень индикаторов риска расширен.
Появились 2 новых индикатора риска, обнаружение которых при федеральном госконтроле за ж/д транспортом может привести к внеплановой проверке Ространснадзора. Приказ об их утверждении вступит в силу 9 ноября 2024 года.
Приказ Минсельхоза России от 23.09.2024 N 546
Федеральный ветеринарный контроль: появился восьмой индикатор риска.
С 5 ноября индикаторов риска нарушения в области федерального ветеринарного контроля (надзора) стало 8 вместо 7. Новое основание для внеплановой проверки – в течение 2 месяцев подряд 2 раза и более оформили ветеринарные сопроводительные документы на рыбную продукцию одного производителя. При этом она сделана из водных биоресурсов, информации о которых как о сырье у этого производителя во ФГИС "ВетИС" нет.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2024 N 1452
Правила выдачи комплексных экологических разрешений обновлены.
Изменения коснулись максимального срока выдачи комплексного экологического разрешения (КЭР). Появилась возможность корректировать направленные заявки на его получение. Эти и другие новшества уже действуют.
Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.
