Обзор важных документов (08.05 - 11.05.2025)
Приказ Минфина России от 03.04.2025 N 42н
Бухгалтерский учет: Минфин уточнил программу разработки ФСБУ.
В программе перенесли предполагаемую дату вступления в силу, в частности, таких стандартов:
- "Доходы" и "Расходы" – с 2025 на 2027 год;
- "Долговые затраты" – с 2026 на 2028 год;
- "Финансовые инструменты" – с 2027 на 2029 год;
- "Биологические активы" – с 2028 на 2029 год.
Также уточнят ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность" и положение по бухучету "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций" ПБУ 18/02. Изменения нужно будет применять с 2028 года.
Письмо Минфина России от 07.03.2025 N 03-03-05/22808
Первоначальная стоимость основных средств при создании нескольких объектов: Минфин разъяснил нюанс.
Если при создании ОС или НМА налогоплательщик параллельно создает другой амортизируемый объект, затраты на формирование стоимости этих объектов распределяют в зависимости от их связи с созданием конкретного объекта.
Проект приказа Минтранса России
Минтранс подготовил форму единого транспортного документа и порядок его составления.
По проекту оформлять единый транспортный документ (ЕТД) будет перевозчик при заключении договора перевозки в прямом смешанном сообщении.
Министерство потребует указывать в ЕТД:
· перевозчика;
· предмет договора;
· полный маршрут;
· пассажира или грузоотправителя;
· информацию о ручной клади (багаже, грузе, грузобагаже);
· условия перевозки каждым видом транспорта в последовательном изложении до конечного пункта;
· грузополучателя;
· особые отметки;
· размер платы;
· служебные данные перевозчика.
Проект подробно раскрывает состав всех этих сведений. Так, служебная информация включает номера терминала и заказа, дату и время составления ЕТД и пр.
Форма бумажного ЕТД предполагает также указание среди прочего его серии и номера. Документ в данном виде нельзя исправлять и печатать на двух сторонах одного или нескольких листов.
Электронные ЕТД перевозчики будут создавать в своих системах с присвоением номеров.
С 1 сентября 2025 года заработает Закон о прямых смешанных перевозках. Именно он предусматривает оформление ЕТД по правилам Минтранса. Формат электронного ЕТД утвердит ФНС.
Публичное обсуждение новшеств завершат 30 мая.
КАДРОВИКУ
Письмо Роструда от 17.04.2025 N ПГ/06609-6-1
Если в период сокращения появилась вакансия, ее также нужно предложить работнику, напомнил Роструд.
По мере возникновения новых вакансий их следует предлагать сокращаемым. Это надо делать в письменной форме на протяжении всего срока предупреждения о предстоящем увольнении. Так ведомство ответило на вопрос о том, нужно ли приглашать работника на вакансию, которая появилась во время его отпуска перед сокращением.
Письмо Роструда от 18.04.2025 N ПГ/06726-6-1
Управление автомобилем не может входить в обязанности работника, если он не водитель, указал Роструд.
Вождение ТС относится к функциям водителя. Тот, кто занимает иную должность, такую обязанность выполнять не может. Сотрудник должен делать только ту работу, которая связана с его трудовой функцией.
БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Приказ Минфина России от 14.02.2025 N 15н
Внутренний контроль в учреждении: Минфин дополнил стандарт об учетной политике.
Ведомство скорректировало СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки". Закрепили основные моменты для утверждения положения о внутреннем контроле учреждения, например:
· внутренний контроль нужно проводить на основе рискориентированного подхода;
· затраты на его организацию не должны превышать его полезность;
· мероприятия внутреннего контроля нужно определять в учетной политике по перечню рисков или реестров бюджетных рисков.
Новшества нужно применять с 2027 года.
Письмо Минфина России от 28.02.2025 N 02-06-09/19776
Расторжение госконтракта: Минфин пояснил учреждениям порядок учета.
По Закону 44-ФЗ контракт можно расторгнуть:
· по соглашению сторон;
· по решению суда;
· в одностороннем порядке по гражданскому законодательству.
В этих случаях (если контракт был заключен по итогам конкурентных закупок) в бюджетном учете способом "Красное сторно" нужно провести такие проводки:
· Дебет 0 502 07 000 Кредит 0 502 01 000;
· Дебет 0 502 07 000 Кредит 0 501 03 000.
Если контракт заключают со вторым участником закупки, то бюджетные обязательства следует учесть как принятие обязательств при конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Минфин подготовил КБК на 2026 год и плановый период.
Общественное обсуждение проекта приказа с новыми перечнями КБК завершат 14 мая. По сравнению с Приказом N 85н изменения незначительные. Среди них можно отметить такие:
· в состав приложений хотят включить направление расходов на федеральный проект "Технологическое обеспечение биоэкономики" (п. 1 проекта приказа);
· планируют ввести ряд кодов доходов федерального бюджета по возвратам остатков субсидий. Например, появится код 2 19 25349 02 0000 150 для возврата субсидий на модернизацию учреждений культуры (проект приложения N 1);
· перечень целевых статей расходов хотят сократить. Так, исключат код 01 4 07 51660 для специальной соцвыплаты отдельным категориям медработников (проект приложения N 8).
Предполагается, что новшества нужно учитывать при планировании бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов (п. 2 проекта приказа).
ОБРАЗОВАНИЕ
Приказ Минпросвещения России от 04.04.2025 N 269
Приказ Минобрнауки России от 11.04.2025 N 335
Приказ Минпросвещения России N 285 и Минобрнауки России N 334 от 11.04.2025
Минпросвещения утвердило новый порядок определения учебной нагрузки педагогов.
Новый порядок нужно применять уже с 1 сентября 2025 года. Действующий порядок с этой даты утрачивает силу. В основном правила определения учебной нагрузки сохраняются. Но есть и уточнения, например:
· в учебную нагрузку учителей, для которых норма рабочего времени 18 часов в неделю, нужно включать часы, предусмотренные планом внеурочной деятельности;
· верхний предел учебной нагрузки для преподавателей колледжей и техникумов не должен превышать 1440 часов в учебном году.
Для определения учебной нагрузки педагогов профессорско-преподавательского состава Минобрнауки утвердило отдельный порядок.
НОРМЫ РУССКОГО ЯЗЫКА
Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2025 N 1102-р
Утвержден новый список словарей с нормами русского языка для обязательного применения в ряде случаев.
Правительство опубликовало перечень нормативных словарей, справочников и грамматик с нормами современного русского литературного языка. Сначала труды разместят в открытом доступе на сайте Института русского языка им. В.В. Виноградова РАН, а затем – в Национальном словарном фонде. Последний планируют запустить в 2027 году.
Нормы современного русского литературного языка нужно соблюдать, например, в ситуациях, когда:
· выбирают наименования юрлиц;
· информируют потребителей;
· распространяют рекламу;
· выпускают продукцию СМИ.
ТОРГОВЛЯ
Приказ Минпромторга России от 01.04.2025 N 1572
Список товаров для параллельного импорта расширен.
С 1 мая 2025 года Минпромторг разрешил ввозить в РФ без согласия правообладателей, в частности, такие товары:
· миксеры от PANASONIC. То же касается измельчителей пищи и соковыжималок;
· электробритвы и машинки для стрижки волос от MOSER, PHILIPS и пр.;
· мотоциклы с двигателем внутреннего сгорания с рабочим объемом цилиндров более 800 куб. см от BMW, DUCATI, HONDA, KTM и т.д.
ЮРИСТУ
Определение ВС РФ от 24.04.2025 N 310-ЭС25-931
Верховный суд напомнил ряд правил индексации присужденных сумм по АПК РФ.
Суть спора. Компания должна была выплатить юрлицу более 8 млн руб. по решению суда. Она переводила средства частями и еще не погасила обязательства полностью, когда взыскатель подал заявление об индексации всей присужденной суммы. Три инстанции удовлетворили требование.
Мнение суда. ВС РФ указал: если судебный акт исполнен частично, то индексировать надо не всю сумму, а только уплаченную должником. При этом годичный срок на подачу заявления начинает течь со дня, когда решение суда исполнено в соответствующей части.
Провести индексацию можно за период со дня вынесения резолютивной части решения о присуждении денег до момента их фактического поступления взыскателю. В расчете надо учитывать в том числе дефляционные месяцы, чего не сделали в данном деле.
Кроме того, суды не обратили внимания на то, что срок давности по ряду платежей истек, а взыскатель не просил восстановить его. Дело направили на новое рассмотрение.
ГОСЗАКУПКИ
Приказ ФАС России от 01.04.2025 N 220/25
Включение в РНП по Закону N 223-ФЗ: с 17 мая 2025 года изменится порядок проверки документов.
Установили, что центральный аппарат ФАС станет рассматривать документы, которые заказчики направляют для включения сведений об участнике или контрагенте в РНП, при НМЦД (цене лота) от 500 млн руб. Пока такая цена должна быть свыше 700 млн руб.
Также определили особенности рассмотрения документов при закупках для гособоронзаказа.
Порядок проверки документов действует с 11 февраля 2025 года. Он определяет сроки и правила взаимодействия с контролерами при уклонении от заключения договора, расторжении сделки в суде или одностороннем отказе отдельных заказчиков от ее исполнения.
Практика ФАС по Закону N 223-ФЗ: на что контролеры обратили внимание в обзорах за февраль 2025 года
Заказчики безосновательно отклоняли заявки, устанавливали возможность запрашивать у участников дополнительную информацию и документы на стадии отбора. Также они определяли избыточные требования к заявке при закупке среди СМСП. Подробнее в обзоре.
МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Приказ Минздрава России от 04.04.2025 N 165н
Клиническая апробация: обновлены правила информированного согласия на медицинское вмешательство.
С 1 сентября 2025 года действует новый порядок дачи информированного добровольного согласия (ИДС) на медицинское вмешательство или отказа от него в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации. Документ имеет ряд отличий от действующего.
Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2025 N 1101-р
Назначение лекарств не по инструкции: заболеваний в списке стало больше.
Правительство расширило перечень заболеваний или состояний, при которых можно применять лекарства не по инструкции (офф-лейбл). Документ вступил в силу 30 апреля.
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ
Приказ МЧС России от 26.03.2025 N 242
Техобслуживание средств пожарной безопасности зданий и тушение пожаров: уточнены индикаторы риска.
МЧС изменило основания для федерального лицензионного контроля за монтажом, техобслуживанием и ремонтом средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (перечень 1). Скорректировали также индикаторы для такого надзора за тушением пожаров в населенных пунктах и на производственных объектах (перечень 2). Поправки вступили в силу 11 мая.
Приказ Минсельхоза России от 24.03.2025 N 184
Ветеринарный надзор: Минсельхоз скорректировал перечень индикаторов риска.
Уточнили процент увеличения заразных и иных болезней животных, падежа, вынужденного убоя животных на производственном объекте и временной интервал таких случаев. Обновленный перечень действует с 6 мая 2025 года.
Письмо Росприроднадзора от 18.04.2025 N ВЧ-09-03-34/16238
Система автоматического контроля выбросов: согласовывать программу ее создания не нужно.
Юридические лица и ИП, которые ведут деятельность на объектах I категории, должны разрабатывать программу создания системы автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ.
Росприроднадзор подчеркнул: согласовывать такую программу не надо, в т.ч. с его территориальными органами. Объясняется это тем, что законодательство не предусматривает подобного согласования при получении комплексного экологического разрешения.
Если в программу внесли изменения, уведомлять ведомство об этом также не нужно.
Приказ Минфина России от 31.03.2025 N 40н
Минфин пересмотрел индикаторы риска в рамках пробирного госнадзора.
11 мая 2025 года заработает обновленный перечень индикаторов риска, которые применяют при федеральном пробирном госнадзоре. Вместо 18 показателей будут использовать всего 3. Прежний список утратит силу.
Так, основаниями для контрольных мероприятий станут:
· фиксация в ГИИС ДМДК на всех этапах оборота того факта, что контролируемое лицо в течение 9 месяцев подряд не передавало информацию о направлении лома и отходов драгметаллов на обработку (переработку) или аффинаж при их поступлении на баланс;
· отражение в ГИИС ДМДК направления на переработку или аффинаж менее 50% объема скупленных лома и отходов драгметаллов, которые подлежат направлению на аффинаж, в течение 9 месяцев по отношению к общему объему лома и отходов, зафиксированных в ГИИС ДМДК на балансе контролируемого лица;
· отсутствие факта отражения контролируемым лицом оборота драгоценных металлов и камней в ГИИС ДМДК в течение 6 месяцев подряд.
Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.
