Обзор важных документов (09.01 - 12.01.2025)

ШТРАФЫ ПДД

Федеральный закон от 26.12.2024 N 490-ФЗ

Что меняется с 1 января 2025 года.

Какие появятся новые штрафы

Отдельные составы предусмотрены для таких повторных нарушений (пп. "и" п. 8, п. 15 ст. 1 нового закона):

неоформление владельцем ТС полиса ОСАГО. Штраф – от 3000 до 5000 руб. (с учетом скидки – от 2250 до 3750 руб.);
нарушение требований знаков, запрещающих движение грузовиков. Штраф – 10 тыс. руб. (с учетом скидки – 7500 руб.).

Как изменятся размеры штрафов

Размеры штрафов без учета скидки вырастут в 1,5 раза. Исключение — нарушение требований знаков, запрещающих движение грузовиков, вне Москвы и Санкт-Петербурга. Штраф за такое нарушение будет в 10 раз выше.

Сравнительную таблицу с новыми и прежними значениями штрафов смотрите в обзоре.

БУХГАЛТЕРУ

Приказ Минфина России от 13.11.2024 N 165н

КБК на 2025 год для НДФЛ и туристического налога: изменения опубликованы.

Минфин скорректировал перечни КБК на 2025 год и плановый период. Изменения затронули, в частности: НДФЛ, акцизы, госпошлины.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990

Расчет экологического сбора: утверждены новые формы и порядок.

Правительство обновило правила взимания сбора. Они устанавливают также порядок его исчисления, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм.

Правила устанавливают сроки уплаты сбора для разных категорий плательщиков (п. п. 6 - 7 правил).

Они заработали 1 января 2025 года (есть исключение) и действуют до 1 января 2031 года. Прежние правила утратят силу 1 сентября 2025 года. Новые правила распространили на отношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Вместе с правилами правительство утвердило ряд форм.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 N 1901

Экологический сбор: с 2025 года плательщики получат скидку при уплате за использование вторсырья.

Правительство ввело правила расчета понижающего коэффициента для скидки при уплате экологического сбора.

Коэффициент рассчитывают по товарам (продукции), отходы от использования которых утилизируют. Расчет делают отдельно для каждого наименования товара (продукции).

Документ вступил в силу 1 января 2025 года и действует до 1 января 2031 года.

Приказ ФНС России от 05.11.2024 N ЕД-7-3/992@

Приказ ФНС России от 05.11.2024 N ЕД-7-3/993@

ФНС утвердила формы декларации по туристическому налогу и уведомления о выборе инспекции.

Декларация состоит из титульного листа и 2 разделов. Впервые декларацию надо подать по окончании I квартала 2025 года.

Вместе с декларацией налоговики ввели порядок заполнения формы и формат подачи.

Также ФНС утвердила форму уведомления о выборе инспекции, в которую подают декларацию по туристическому налогу, порядок заполнения последней и формат подачи.

Приказ ФНС России от 21.10.2024 N ЕД-7-3/881@

Декларация по НДС при реализации товаров через электронные торговые площадки: приказ опубликован.

ФНС утвердила форму декларации, порядок ее заполнения и формат подачи. Форму должны сдавать иностранные налогоплательщики, которые оказывают электронные услуги и продают товары через электронные площадки.

Приказ вступит в силу 24 февраля 2025 года.

Приказ ФНС России от 21.10.2024 N ЕД-7-3/879@

Освобождение от НДС и налога на прибыль: ФНС утвердила формы уведомлений.

С 20 января 2025 года применяют утвержденные формы уведомлений и форматы их подачи. Среди форм:

уведомление об использовании права (о его продлении, об отказе от него) на освобождение от уплаты НДС;
уведомление об использовании права на освобождение от уплаты НДС для плательщиков ЕСХН;
уведомление об использовании права (о его продлении, об отказе от него) на освобождение от НДС и налога на прибыль юрлица, которое получило статус участника проекта по осуществлению исследовательской и научно-технологической деятельности.

Имущественный вычет по НДФЛ в 2025 году

При покупке квартиры, дома, строительстве жилья, продаже имущества и в ряде других случаев можно получить имущественный налоговый вычет. На практике часто возникают вопросы: у кого есть право на вычет, в каком размере его предоставляют, каков порядок его получения и др. Об этом и не только читайте в обзоре.

Методические рекомендации по исправлению ошибок (нарушений) при осуществлении расчетов

Применение ККТ: ФНС рассказала, как исправить ошибки в расчетах.

Служба подготовила методрекомендации по исправлению ошибок при расчетах. Коррекцию расчета нужно провести в 2 случаях:

не применили ККТ;
допустили ошибку в кассовом чеке.

КАДРОВИКУ

Приказ Минтруда России от 28.11.2024 N 640н

Минтруд изменил перечень индикаторов риска для проверок ГИТ.

С 6 января 2025 года начнет действовать обновленный список показателей, которые используют при решении вопроса о проведении внеплановой проверки работодателя и выборе ее вида.

В перечень среди прочего добавят сотрудничество с самозанятыми. Уточнят показатель о зарплате ниже МРОТ. Скорректируют также и такой индикатор, как отсутствие кадровых изменений при сокращении обязательных отчислений в СФР на 50%.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1927

Работодатели, у которых выявлена нелегальная занятость: утвержден порядок ведения реестра.

С 1 января 2025 года действуют правила ведения общедоступного реестра работодателей, которые нанимают физлиц нелегально. Вести его, а также размещать на своем сайте будет Роструд.

Работодателя внесут в реестр на основании вступившего в силу постановления об административном нарушении (уклонение от оформления трудового договора или заключение ГПД, который фактически регулирует трудовые отношения).

Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 N 1902

Временный перевод сотрудников к другому работодателю: правительство продлило правила на 2025 год.

Уточнили период действия особенностей регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Документ содержит, в частности, правила временного перевода сотрудников к другому работодателю. Применять особенности станут до 1 января 2026 года, а не до 1 января 2025 года, как предполагали ранее.

Приказ Минтруда России от 28.11.2024 N 639н

Учетные дела работодателей в службе занятости: новый порядок с 1 января 2025 года.

Определили правила, по которым центры занятости станут формировать, вести и хранить электронные учетные дела работодателей на платформе "Работа в России". Их автоматически заведут при первом обращении за господдержкой.

Чек-лист кадровика: отчеты и задачи на I квартал 2025 года

В ближайшие 3 месяца вас ждут: новый МРОТ, снятие запрета на вывоз и пересылку за границу трудовых книжек, вступление в силу поправок к ТК РФ с особенностями регулирования труда наставников, отчеты в госорганы и др. Подробнее об основных кадровых событиях I квартала читайте в обзоре.

БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Приказ Минфина России от 13.11.2024 N 165н

КБК на 2025 год: с 7 января учреждения должны применять обновленные перечни.

Минфин скорректировал Приказ N 85н.

Обновили состав приложений: добавили 19 направлений расходов на федеральные проекты, 5 – исключили.

Скорректировали и коды доходов, например коды для НДФЛ с доходов сотрудников. Также обновили перечень кодов целевых статей.

Приказ Минфина России от 13.11.2024 N 166н

Минфин обновил порядок формирования КБК.

Скорректирован Приказ N 82н. Основные новшества нужно применять начиная с составления бюджетов на 2025 год.

Так, исключили КВР 214. Вместо него для ремонта вооружения следует использовать КВР 211 (п. п. 2.13.1.1 и 2.13.1.2 изменений). Для ряда кодов видов расходов расширили назначение.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 1995

Установлены правила расчета ЛБО по зарплате на 2025 год для федеральных органов.

Правительство установило особенности реализации Закона о федеральном бюджете на 2025 - 2027 годы. Документ вступил в силу 1 января 2025 года.

Как и в прошлом году, ЛБО на зарплату федеральных госслужащих и работников-негосслужащих по общему правилу утверждают в размере спецвеличины. Ее рассчитывают исходя из фактической численности персонала и 25% вакансий от предельного числа сотрудников госоргана.

Приказ Минфина России от 30.09.2024 N 141н

Минфин обновил Инструкцию N 191н.

Федеральные ПБС, которые размещают данные в системе "Электронный бюджет", должны раскрывать информацию об активах и обязательствах из сведений пояснительной записки через эту систему. Также уточнено, что бухотчетность нужно составлять в том числе по данным из этой системы. Применять новшества нужно начиная с отчетности за 2025 год.

Федеральный закон от 26.12.2024 N 480-ФЗ

Прекращение административных дел при неполучении бюджетных средств – правила уточнили.

Поправки к ст. 24.5 КоАП РФ вступили в силу 26 декабря. Теперь правила касаются административных правонарушений, которые связаны с тем, что:

региональный или местный орган власти не исполнял (исполнял ненадлежащим образом) свои либо переданные ему полномочия;
государственное или муниципальное учреждение не выполняло (ненадлежаще выполняло) уставные задачи.

Такие дела прекратят, если во время производства выяснится, что запрошенные средства для исполнения полномочий (выполнения уставных задач) не выделяли либо выделяли не в полном объеме.

Информация Минфина России для 2024 года

Информация Минфина России для 2025 года

КВР и КОСГУ на 2024 - 2025 годы: Минфин обновил таблицы соответствия кодов.

Добавлена увязка КВР 243 с подстатьей 343 КОСГУ для учета ГСМ при капремонте имущества.

ГОССЛУЖБА

Справка о доходах госслужащего за 2024 год: Минтруд подготовил методрекомендации.

Документ поможет государственным и муниципальным служащим правильно заполнить справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Использовать методрекомендации следует и претендентам на должность. Новые рекомендации во многом повторяют прошлые, но есть и ряд новшеств.

Федеральный закон от 26.12.2024 N 494-ФЗ

В 2025 - 2026 годах конкурс на ряд должностей госслужбы можно не проводить – закон опубликован.

Согласно поправкам к изменениям в Закон о госслужбе конкурс на замещение должностей высшей, главной, ведущей и старшей групп можно не проводить. Решение об этом сможет принять наниматель (ст. 23 закона). Правило действует в 2025 и 2026 годах. Такой же порядок был в 2022 и 2023 годах.

СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Федеральный закон от 26.12.2024 N 494-ФЗ

Сбор статданных у малого бизнеса – поправки об отсрочке снижения нагрузки опубликованы.

Субъекты малого бизнеса станут подавать статотчетность через информсистему "Цифровая аналитическая платформа предоставления статданных" по перечням показателей только с 1 января 2027 года.

Приказ Росстата от 27.12.2024 N 696

Росстат обновил статистическую форму о распределении числа работников по размерам зарплаты.

Обновленную форму сведений о распределении числа работников по размерам зарплаты надо подать за апрель 2025 года. Как и раньше, отчет заполняют выборочно и сдают 1 раз в 2 года.

Приказ Росстата от 19.12.2024 N 658

Статистические данные о ценах: Росстат уточнил указания по заполнению ряда форм.

Изменения затронули указания по заполнению форм 1-СХ-цены, 1-цены производителей, 2-цены приобретения.

Приказ Росстата от 03.12.2024 N 595

Статистические данные по форме 3-Ф: Росстат утвердил дополнительные указания по ее заполнению.

Приказ вступает в силу 1 февраля 2025 года. Указания применяют с отчета на конец января 2025 года. Они дополнят те, что есть в приказе с обновленной формой.

В общих положениях подробно привели, как сдавать отчет в таких случаях:

у юрлица есть подразделения;
оно банкрот;
нет наблюдаемого явления.

Пояснили, откуда брать данные при формировании отчета, что считать просроченной задолженностью и что включать в фонд зарплаты.

Подробно рассмотрели порядок заполнения строк формы и контрольные показатели, которые надо применять.

Приказ Росстата от 17.12.2024 N 652

Статистическая форма П-2 (инвест): Росстат скорректировал указания по заполнению.

С 1 января 2025 года подают обновленную форму П-2 (инвест). Ведомство обновило указания для ее заполнения. Среди прочего уточнили, что форма заполняется без десятичных знаков. Особенности отражения показателей представлены в виде таблиц с пояснениями для каждой строки и графы отчета.

Приказ Росстата от 16.12.2024 N 647

Росстат обновил указания по заполнению статистической формы П-4.

С отчета за январь 2025 года подают уточненную форму П-4. Ведомство скорректировало указания по ее заполнению. Изменения в основном технические. Так, указано, что в графе 4 допускается значение с двумя десятичными знаками. Средняя численность работников по ГПД по видам экономической деятельности может быть менее единицы.

ГОСТИНИЦАМ

Классификация гостиниц и других средств размещения: правила с 1 января 2025 года.

Правительство утвердило правила классификации средств размещения, порядок ведения их реестра и положение о классификации, в котором определены требования к типам и категориям таких объектов. Новшества вступили в силу 1 января 2025 года и касаются в том числе гостиниц. Подробнее читайте в обзоре.

ЮРИСТУ

Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1955

Правительство уточнило особенности государственного контроля.

Кабмин внес изменения в особенности госконтроля, которые ввели в 2022 году для снижения нагрузки на бизнес. Новшества во многом связаны с недавними поправками к Закону о госконтроле

Отменили пункты:

о праве органов начать проверку ряда объектов незамедлительно, известив об этом прокуратуру, если возникло ЧС, причинен вред жизни и здоровью граждан, обороне и безопасности государства;
об увеличенном сроке взаимодействия с одним лицом, если рейдовый осмотр проводят в рамках пожарного надзора на объекте, где работают несколько контролируемых лиц;
о завершении проверок, которые начали до ввода моратория в 2022 году.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1931

Право вводить послабления для отдельных разрешительных режимов продлено до конца 2025 года.

В 2025 году отраслевые регуляторы и уполномоченные исполнительные органы субъектов РФ и госкорпораций смогут принимать различные послабления для отдельных разрешительных режимов, а также лицензируемых видов деятельности и иных видов разрешений.

Федеральный закон от 28.12.2024 N 516-ФЗ

Ответственность за неуведомление о начале деятельности станет строже с 27 июня 2025 года.

Ужесточится наказание за ведение отдельных видов бизнеса без уведомления уполномоченных органов. Штрафовать должностных лиц будут на сумму от 7 тыс. до 12 тыс. руб., юрлиц – от 24 тыс. до 48 тыс. руб. (абз. 3 пп. "а" п. 2 ст. 1 закона). Пока суммы значительно ниже.

Изменится суть ответственности. Смогут привлекать за ведение деятельности без уведомления, а не только за непредставление такового, как сейчас.

Постановление Пленума ВС РФ от 17.12.2024 N 39

Возврат уголовного дела прокурору: Пленум ВС РФ обозначил позиции по ряду вопросов.

Судья не может вынести итоговое решение из-за нарушений при составлении обвинительного документа и обратно передает дело прокурору, например, в таких случаях:

дело направили с обвинительным заключением прокурору без согласия руководителя следственного органа;
предварительное расследование провело неуполномоченное лицо;
по уголовному делу требовалось предварительное следствие, а произвели дознание;
в материалах нет экспертного заключения и указания на него в обвинительном документе, хотя при предварительном расследовании нужна была судебная экспертиза;
обвинение предъявили без участия защитника в ситуации, когда оно обязательно.

Дело не возвращают, если в обвинительном документе не отметили прошлые неснятые и непогашенные судимости обвиняемого, данные о его месте нахождения, сведения о потерпевшем (если его установили). Условие – такая информация есть в деле либо ее дополнительно представил прокурор.

Судья не передает дело обратно и в иных случаях, если нарушение можно устранить в заседании. Важно, чтобы это не изменило обвинение на более тяжкое или существенно иное по фактическим обстоятельствам, не ухудшило положение обвиняемого и не нарушило его право на защиту.

Верховный суд разъяснил порядок подготовки дел по КАС РФ к разбирательству в первой инстанции

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 41

Пленум ВС РФ указал, в частности, какие действия совершает суд при подготовке дел:

об оспаривании нормативного правового акта;
об оспаривании акта с разъяснениями законодательства, обладающего нормативными свойствами);
об оспаривании действий (бездействия), решения лица, наделенного публичными полномочиями;
о взыскании обязательных платежей и санкций.

ГОСЗАКУПКИ

Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1981

Изменение строительных госконтрактов при форс-мажоре: кабмин продлил правила на 2025 год.

Правительство продлило на следующий год порядок и случаи корректировки существенных условий контрактов, которые стали неисполнимы по объективным причинам.

Речь о контрактах на закупку работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или сохранению объектов культурного наследия.

Цифровой контракт с 1 января 2025 года и другие оптимизационные поправки: закон опубликован

Цифровой контракт разрешат заключать при любом основании неконкурентной закупки. Дополнят перечень случаев, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту с единственным поставщиком. Уточнят, что контракт заключается только в письменной форме.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875

Опубликованы единые правила применения национального режима при закупках по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Установили перечни иностранных товаров (работ, услуг), при приобретении которых с 1 января 2025 года действует запрет или ограничение закупок.

МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1940

Утверждена программа госгарантий бесплатной медпомощи на 2025 год.

В программе госгарантий на 2025 год и плановый период увеличили нормативы финансирования на проведение оценки репродуктивного здоровья мужчин и женщин, а также на ЭКО. Расширили доступность онкологической помощи и охват лечением больных с гепатитом С.

Федеральный закон от 28.12.2024 N 509-ФЗ

Расширены основания для разглашения врачебной тайны.

По запросу органа уголовно-исполнительной системы медорганизации должны раскрывать сведения о здоровье лиц, страдающих педофилией и осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. При этом согласие пациента не требуется. Информация нужна госоргану, чтобы контролировать, что после освобождения такие лица проходят принудительное наблюдение и лечение у психиатра. Новшество вступает в силу 27 июня 2025 года.

Федеральный закон от 28.12.2024 N 514-ФЗ

Врачам не грозит наказание по статье 238 УК РФ за некачественные услуги – закон опубликован.

Подписан закон, который освобождает медиков от уголовной ответственности по ст. 238 УК РФ за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Он вступает в силу 8 января 2025 года.

Максимальное наказание по данной статье (в случае смерти двух и более лиц) – лишение свободы на срок до 10 лет.

Федеральный закон от 28.12.2024 N 552-ФЗ

Для участия в программе ОМС частные клиники должны будут подавать заявления.

С 1 сентября 2025 года включать частные клиники в реестр организаций системы ОМС будут на основании заявления, а не уведомления, как сейчас. Для государственных и муниципальных медорганизаций уведомительный порядок сохранится.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1944

Медпомощь по ОМС в федеральных клиниках: правительство обновило порядок распределения объемов.

29 декабря 2024 года вступили в силу правила распределения объемов специализированной (в т.ч. высокотехнологичной) медпомощи по базовой программе ОМС между федеральными клиниками.

Приказ Росстата от 28.12.2024 N 706

Статотчет о травмах и отравлениях за 2024 год нужно подать по новой форме.

Росстат обновил годовую форму N 57 (сведения о травмах и отравлениях) и указания по ее заполнению.

Государственные и муниципальные клиники должны подать сведения в местные органы власти до 20 января после отчетного года.

Приказ Росстата от 23.12.2024 N 674

Статотчет о медпомощи беременным, роженицам и родильницам за 2024 год надо подать по новой форме.

Росстат обновил годовую форму N 32 об акушерско-гинекологической помощи во время беременности, родов и после них, а также указания по ее заполнению.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1964

Ввозить и продавать лекарства в иностранных упаковках можно еще один год.

Препараты в иностранной упаковке можно ввозить в РФ без спецразрешения и продавать до 31 декабря 2025 года. При этом на потребительской упаковке нужна самоклеящаяся этикетка с информацией на русском языке. Законом об обращении лекарств данная мера предусмотрена на случай дефектуры препаратов или риска ее возникновения из-за санкций.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2024 N 1851

Упрощенный порядок регистрации ряда лекарств и медизделий будет действовать до конца 2027 года.

Правительство продлило действие актов, которые устанавливают особенности регистрации и обращения отдельных лекарств и медизделий, до конца 2027 года. Решение принято, чтобы избежать их дефицита.

НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ

Приказ Минсельхоза России от 11.12.2024 N 732

Обновлен перечень индикаторов риска для ветеринарного госконтроля.

С 8 января при госконтроле в сфере ветеринарии применяют расширенный список индикаторов риска. Теперь в нем 9 пунктов вместо 8.

Приказ Росстандарта от 30.09.2024 N 2284

Госконтроль за обращением строительных смесей, радиаторов и другой продукции: появились чек-листы.

С 8 января вступают в силу формы проверочных листов, которые применяет Росстандарт при госконтроле за соблюдением требований техрегламентов по ряду продукции в обращении. По чек-листам организации могут сами проверить, нет ли нарушений.

Приказ Ростехнадзора от 18.11.2024 N 349

Госнадзор за безопасностью гидротехнических сооружений: перечень индикаторов риска расширен.

С 8 января у Ростехнадзора появится новое основание для внеплановой проверки. Индикатор сработает при совокупности условий:

произошла смена организации, которая эксплуатирует гидротехническое сооружение;
в течение 3 месяцев с даты смены от новой компании не поступило заявление о преддекларационном обследовании сооружения.

ГОСТы для производства пищевой, строительной, косметической продукции вступят в силу 1 января

С 2025 года заработают стандарты о производстве и качестве отдельных видов пищевой, парфюмерно-косметической и строительной продукции. Одни документы появятся впервые, другие заменят действующие.

Обслуживание, модификация и сертификация лифтов: 1 января заработают новые ГОСТы

Некоторые из стандартов, которые вводятся в действие с 1 января 2025 года, касаются лифтов и лифтового оборудования. Среди документов есть утвержденные впервые. Ряд ГОСТов заменят действующие.

Приказ Минсельхоза России от 25.10.2024 N 642

При госконтроле за обращением пестицидов и агрохимикатов будут выявлять новый индикатор риска.

Минсельхоз расширил перечень индикаторов риска в сфере госконтроля за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, включив в него четвертый показатель. Приказ вступит в силу 30 декабря 2024 года.

Решение Совета ЕЭК от 29.11.2024 N 112

Для приведения лифтов в соответствие техрегламенту ЕАЭС предоставлено еще 5 лет.

Лифты, которые отработают срок службы до 15 февраля 2025 года, нужно адаптировать под нормы техрегламента о безопасности лифтов к 15 февраля 2030 года. Пока лифты не будут отвечать требованиям ЕАЭС, для них действуют внутренние меры безопасности стран – членов Союза. Такое решение приняла ЕЭК.

Приказ Минтранса России от 01.10.2024 N 342

Госконтроль в области внутреннего водного транспорта: стало больше индикаторов риска.

Документ вступает в силу 28 декабря.

Приказ Минсельхоза России от 24.10.2024 N 637

Госконтроль за землями сельхозназначения: расширен перечень индикаторов риска.

С 29 декабря при федеральном госконтроле за землями сельхозназначения Россельхознадзор будет применять еще один индикатор риска. Его выявление может привести к внеплановой проверке организации.

Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.