Обзор важных документов (09 - 12.10.2025)
Обязательные профилактические визиты: утверждена периодичность их проведения на многих предприятиях
Постановление Правительства РФ от 01.10.2025 N 1511
С 14 октября 2025 года надзорные органы должны соблюдать общую для разных видов контроля максимальную периодичность проведения визитов на объектах трех категорий риска и двух классов производственной опасности:
· значительный риск и III класс опасности – раз в 3 года;
· средний риск и IV класс опасности – раз в 5 лет;
· умеренный риск – раз в 6 лет.
Сроки будут исчислять с момента, когда орган присвоил объекту категорию риска или класс опасности. Визит, который проводят по уведомлению о запуске отдельных видов бизнеса, учитывать не станут. По Закону о госконтроле то же относится и к ряду других случаев.
В положении о конкретном виде контроля правительство вправе предусмотреть специальную периодичность визитов для объектов значительного, среднего или умеренного риска. Юрлица и ИП могут оспорить (с соблюдением досудебного порядка) незаконный визит.
БУХГАЛТЕРУ
Отвечаем на требования налоговой: путеводитель и образцы для самых частых ситуаций
Новые материалы в КонсультантПлюс помогут правильно подготовить пояснения к декларациям, расчетам платежей и по другим вопросам. Для наиболее распространенных требований подготовлены образцы ответов.
Письмо ФНС России от 30.09.2025 N СД-4-3/8312@
Безвозмездная передача имущества на СВО: ФНС рекомендовала код операции для декларации по НДС.
С 1 июля 2025 года не облагают бесплатную передачу товаров (работ, услуг) на нужды СВО в пользу казенных учреждений воинских частей и организаций ВС РФ, войск нацгвардии, органов ФСБ. Налоговики разработали код такой операции для раздела 7 декларации – 1010841.
БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Письмо Минфина России от 22.08.2025 N 02-05-09/82574
Минфин разъяснил, по какому КВР нужно отражать оплату больничного после увольнения госслужащего.
Работодатель оплачивает первые 3 дня временной нетрудоспособности из-за болезни или травмы. Выбор КВР зависит, по мнению Минфина, от ситуации:
· по общему правилу оплату больничного во время госслужбы отражают по КВР 121;
· если болезнь или травма наступили в течение 30 дней после увольнения, применяют КВР 321;
· если больничный оформлен во время госслужбы, а оплачивают его после увольнения, выплаты относят на КВР 121.
Письмо Минфина России от 24.07.2025 N 02-02-10/71986
Минфин: информацию о деятельности учреждения достаточно разместить в информсистемах.
Ведомство напомнило, что учреждения обязаны размещать информацию о своей деятельности на сайте www.bus.gov.ru. Если документы учреждение включает в федеральные информсистемы, то их выставляют на сайте путем информационного взаимодействия. Речь идет о плане ФХД, отчете о результатах деятельности и др.
Обязанность разместить данные на сайте закреплена за Казначейством. Получается, что учреждение исполнило требование о размещении информации, если ее сформировали в таких информсистемах.
Минпросвещения определило сроки хранения документов в подведомственных организациях.
Ведомство перечислило документы, которые появляются у организаций, и указало сроки их хранения. Перечень состоит из разделов с разными видами документов. Сроки указаны для самого министерства и его структурных подразделений, а также по отдельности для образовательных, научных и иных подведомственных организаций. Сроки одинаковы для секретных и несекретных документов и не зависят от носителя (п. п. 2.4 и 3.3 общих положений).
По общему правилу исчислять сроки нужно с 1 января года, следующего за годом, когда закончили делопроизводство по документу или когда закончили ведение реестра, книги, журнала либо карточки учета (п. 3.2 общих положений).
Правила не применяют к документам, которые до введения в действие перечня сроков внесли в описи дел постоянного хранения и акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению (п. 3.1 общих положений).
КАДРОВИКУ
Постановление Губернатора Новосибирской области от 02.10.2025 N 184
На 2026 год установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Новосибирской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.
Запрет установлен на осуществление следующих видов экономической деятельности:
· торговля розничная напитками в специализированных магазинах;
· торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах;
· деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта;
· деятельность автомобильного грузового транспорта;
· деятельность социальных столовых, буфетов или кафетериев (в офисах, больницах, школах, институтах и пр.) на основе льготных цен на питание;
· образование дошкольное;
· деятельность в области спорта.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ/МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЗЕМЛЯ
Постановление Правительства РФ от 02.10.2025 N 1521
Размещать на публичных землях площадки общепита, сцены и ряд иных объектов станет проще с 10 октября.
В список видов объектов, которые можно расположить на государственных или муниципальных землях без предоставления участков и сервитутов, с 10 октября 2025 года войдут:
· любые нестационарные кафе, а не только сезонные (летние), как сейчас. Исключение – объекты в лесном фонде;
· временные сооружения и конструкции для культурных мероприятий. Речь идет об объектах, для размещения которых не нужно разрешение на строительство;
· площадки для хранения снега зимой.
ЛИЦЕНЗИИ/РАЗРЕШЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 03.10.2025 N 1543
Эксперимент по упрощенному получению многих разрешений будет продлен и расширен.
Оптимизация и автоматизация выдачи лицензий и других разрешений продолжится до конца 2028 года. С 12 октября 2025 года новая цель эксперимента – внедрить и отработать механизм, по которому с помощью единого запроса на Госуслугах можно получить сразу несколько разрешений. Их перечислит межведомственная спецгруппа.
Если для получения хотя бы одного разрешения нужна квалифицированная ЭП, то единый запрос нужно заверить именно ей.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Приказ Минстроя России от 28.08.2025 N 518/пр
Уточнен индикатор риска для строительного надзора: срок ввода объекта в эксплуатацию стал больше.
Разрешение на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию нужно получить за 180 календарных дней (ранее – 120 календарных дней) после того, как будет выдано заключение о том, что он соответствует проекту или информационной модели. Если не уложиться в этот период, сработает индикатор риска. Изменения вступили в силу 10 октября 2025 года.
ЮРИСТУ
Обзор ВС РФ N 3 (2025): на какие позиции обратить внимание
Верховный суд опубликовал очередное обобщение практики своих коллегий и практики применения законодательства об административных правонарушениях. Рассмотрим позиции, которые касаются недвижимости, транспорта, корпоративных отношений и других тем.
ГОСЗАКУПКИ
Распоряжение Правительства РФ от 08.10.2025 N 2816-р
Электронные жалобы, применение КТРУ заказчиками по Закону N 223-ФЗ и другое: утвержден план новшеств.
Правительство опубликовало национальный план развития конкуренции на 2026 - 2030 годы. Ряд инициатив касается закупок. Среди них:
· внедрение ГИС "Антикартель" в работу антимонопольных органов;
· применение КТРУ заказчиками по Закону N 223-ФЗ при описании параметров медизделий;
· введение механизма электронного обжалования при закупках по Закону N 223-ФЗ с возможностью блокировать заключение сделки;
· размещение информации о закупках у взаимозависимых лиц в ЕИС.
Профильные ведомства должны представить предложения по реализации этих мер и подготовить проекты изменений.
Постановление Правительства РФ от 06.10.2025 N 1546
Типовые условия контрактов на услуги строительного контроля нужно применять с 16 октября 2025 года.
Типовые условия будут применять при закупках услуг строительного контроля в ходе строительства, реконструкции и капремонта объектов капстроительства, линейных объектов, а также объектов транспортной инфраструктуры.
В условиях 7 разделов: о правах, обязанностях и условиях взаимодействия сторон, сроках оказания услуг и др.
Документ вступит в силу 15 октября 2025 года, но применять его нужно при закупках, которые объявят после этой даты.
Постановление Правительства РФ от 27.09.2025 N 1478
Закупать аудит и иные финуслуги у российских компаний с иностранным влиянием нельзя с 11 октября.
Запрет закупок аудиторских и иных финуслуг (бухучет, налоговые консультации и др.) распространят на услуги российских компаний с долей иностранного участия более 10%.
Новшество вступит в силу 11 октября 2025 года. Оно коснется компаний, в которых иностранным лицам (кроме лиц из ЕАЭС) прямо или косвенно принадлежит более 10% голосующих акций или долей в уставном капитале.
МЕДИЦИНА
Постановление Правительства РФ от 08.10.2025 N 1560
Росздравнадзор будет проверять назначение БАДов при государственном контроле меддеятельности.
Правительство изменило положение о госконтроле качества и безопасности меддеятельности. Росздравнадзор будет проверять назначение БАДов. Документ действует с 18 октября.
1 сентября вступил в силу закон о праве медиков назначать пациентам БАДы. Добавки должны быть зарегистрированы в РФ и включены в перечень, который утвердит Минздрав. Его сформируют на основе критериев качества и эффективности БАДов. Критерии хотят ввести с 1 марта 2026 года.
Постановление Правительства РФ от 06.10.2025 N 1549
Социальные выплаты медикам: правительство изменило дату подачи реестра за декабрь.
С 1 января 2026 года уточняют правила перечисления дополнительной соцвыплаты ряду медработников. Среди новшеств можно выделить такие:
· медорганизация направляет реестр работников, которые имеют право на выплату, за декабрь до 15 декабря, а не до 25, как сейчас;
· средства перечислят не позднее последнего дня месяца, в котором СФР получил реестры. По прежней редакции фонду отводилось 7 рабочих дней с даты получения документов.
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ
Приказ Росавиации от 30.09.2025 N 733-П
Транспортная безопасность объектов авиации: разъяснено, как присвоить категорию отдельным из них.
Росавиация разработала форму заявления о категорировании объектов инфраструктуры воздушного транспорта (аэродромов, аэровокзалов, зданий на их территориях, оборудования и др.).
Постановление Правительства РФ от 02.10.2025 N 1522
Изменились условия заготовки дополнительных объемов древесины.
Правительство уточнило особенности разрешительных режимов в сфере лесных отношений. Производители древесины смогут сверх годового лимита вырубать лес, который они не освоили в прошлые периоды. Поправки уже действуют.
Приказ Росстата от 02.10.2025 N 554
Обновлена статистическая форма 1-река о водных перевозках.
Вместо действующей вводится новая форма о доставке грузов и пассажиров по внутренним водам. Ее нужно заполнять с отчетного периода за январь 2026 года, сведения надо вносить ежемесячно нарастающим итогом. Впервые отчитаться предстоит с 4 по 6 февраля 2026 года.
Постановление Правительства РФ от 29.09.2025 N 1489
Приказ Минэнерго России от 30.09.2025 N 1214
Аварии в электроэнергетике предстоит расследовать по новым правилам.
С 1 января 2026 года изменится подход к тому, как устанавливать причины событий, которые мешают объектам электроэнергетики нормально работать.
Письмо МЧС России от 19.09.2025 N ИГ-19-14-1263
МЧС напоминает: в организациях нужно провести внеплановый противопожарный инструктаж.
Внеплановый противопожарный инструктаж среди прочего надо проводить тогда, когда для объектов защиты вводятся в действие новые НПА и нормативные документы по пожарной безопасности, в которых есть обязательные требования.
Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.
