Обзор важных документов (16.05 - 18.05.2025)
Персональные данные: новые штрафы с 30 мая 2025 года
Ужесточается административная ответственность за утечку персональных данных и другие нарушения. За повторную утечку коммерческим организациям и ИП грозят оборотные штрафы. В правилах обработки персональных данных изменений нет.
ГОСУСЛУГИ
Приказ МВД России от 04.04.2025 N 200
С 23 мая направлять электронные обращения в МВД нужно в особом порядке.
Чтобы компании или физлицу подать обращение, например, через сайт МВД, надо будет среди прочего авторизоваться с помощью подтвержденной учетной записи в ЕСИА. Еще потребуют указать электронную почту с российским доменом.
Сейчас в сервисе по приему обращений на сайте министерства нет таких ограничений.
БУХГАЛТЕРУ
Приложение N 3 к Приказу ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@
Приложение N 4 к Приказу ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@
Критерии оценки риска выездной проверки: ФНС опубликовала среднеотраслевые показатели за 2024 год.
Налоговики разместили на своем сайте данные за прошлый год:
- о налоговой нагрузке по видам экономической деятельности;
- рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) и активов организаций по видам деятельности.
Сведения обновляются ежегодно.
Эти данные помогают определить вероятность выездной проверки. Риск попасть в план проверок высокий, если:
- налоговая нагрузка ниже среднего уровня по отрасли;
- уровень рентабельности сильно отклоняется от среднеотраслевого (например, по налогу на прибыль он отличается на 10% и более).
Письмо ФНС России от 12.03.2025 N ЗГ-2-11/3764@
ФНС: для целей НДФЛ доход при дарении бизнеса определяют по рыночной цене.
Право учредителя на долю в уставном капитале – это имущественное право. При его безвозмездной передаче возникает доход в натуральной форме.
В НК РФ нет спецпорядка для определения базы при дарении такого права. Ее рассчитывают на дату получения дохода по правилам для сделок между взаимозависимыми лицами.
Письмо Минфина России от 10.04.2025 N 03-07-11/35779
Минфин указал на нюанс с НДС на УСН, если аванс был в прошлом году, а отгрузка – в текущем.
Налогоплательщики на УСН не учитывают в доходах НДС, предъявленный покупателям. Они также не вправе признать его в расходах. Поэтому если вы получили аванс до 1 января 2025 года и в текущем году отгрузили товар (выполнили работы, оказали услуги) с НДС, то суммы налога не уменьшают доходы по УСН за 2025 год.
КАДРОВИКУ
Информация Роструда от 14.05.2025
Роструд: доступ к личному кабинету на портале "Онлайнинспекция.рф" теперь можно дать и кадровику.
Функционал системы расширили. К работе на сайте "Онлайнинспекция.рф" можно подключить специалистов по кадрам, юристов или других сотрудников. Для этого нужна учетная запись на Госуслугах и права администратора организации. Ранее доступ был только у руководителей компаний.
Личный кабинет на портале среди прочего позволяет:
· узнать о штрафах ГИТ и оплатить их;
· получить жалобу работника и решить проблему до отправки обращения в инспекцию;
· обменяться документами с ГИТ;
· узнать категорию риска предприятия.
БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Письмо Минфина России от 28.02.2025 N 02-06-08/19737
Земля в инвентаризационной описи: Минфин пояснил, как учреждению отразить актуальную стоимость.
Ведомство отметило: сейчас в описи (ф. 0510466) нет отдельных граф, чтобы указывать информацию об актуальной кадастровой оценке участков. До корректировки формы эти сведения следует отражать так:
· в графе 8 подраздела 2.1 нужно указать "переоценка", в графе 9 – "изменение кадастровой стоимости земли";
· в графе 12 подраздела 2.2 – значение "1", в графе 13 – кадастровую стоимость участка с учетом государственной кадастровой оценки земли на 1 января года, следующего за отчетным (по выписке ЕГРН или иному документу об изменении стоимости);
· в графе 13 раздела 4 – значение "1", в графе 14 – сумму из графы 13 подраздела 2.2.
Увеличение или уменьшение балансовой стоимости земли нужно оформить бухгалтерской справкой (ф. 0504833) на основании описи (ф. 0510466), акта о результатах инвентаризации (ф. 0510463), акта о кадастровой стоимости земли и иных подтверждающих документов.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Защита от ЧС и пожарная безопасность: МЧС подвело итоги правоприменительной работы.
Ведомство подготовило материал о правоприменительной практике за 2024 год в области пожарной безопасности (в т.ч. по лицензируемой деятельности), защиты от ЧС. Он позволит хозсубъектам оценить, не совершают ли они типичные нарушения, воспользоваться отдельными рекомендациями и получить ответы на актуальные вопросы.
ОБРАЗОВАНИЕ
Приказ Минпросвещения России от 04.04.2025 N 268
Приказ Минобрнауки России от 08.04.2025 N 318
Приказ Минобрнауки России N 332, Минпросвещения России N 283 от 11.04.2025
Режим труда и отдыха педагогов: новые правила от Минпросвещения и Минобрнауки.
С 1 сентября 2025 года в силу вступают обновленные правила, которые регулируют особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогов и иных работников школ, колледжей и техникумов. Применять их станут до 1 сентября 2031 года.
Отдельным пунктом закрепили, какие виды работ педагогов считать дополнительными:
· индивидуальные или групповые занятия, участие в концертах, конкурсах, соревнованиях, экскурсиях и пр.;
· классное руководство;
· проверка письменных работ;
· заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками;
· руководство методическими объединениями;
· другие допработы, которые оговорены в трудовом договоре.
Для вузов теперь будут свои правила. В них, в частности, предусмотрели особенности разделения рабочего дня, режим рабочего времени в периоды каникул и отмены занятий. Они действуют с 1 сентября 2025 года до 1 сентября 2030 года.
ТАКСИ
Проект Федерального закона N 481272-8
Проект о локализации легковых такси принят в финальном чтении.
С 1 марта 2026 года в региональные реестры такси планируют включать лишь те автомобили, которые отвечают одному из параметров локализации. Список подходящих моделей опубликует Минпромторг. По общему правилу ограничения не затронут ТС, которые отразили в реестре ранее этой даты (абз. 2, 7, 8 п. 1 ст. 1 и ст. 2 проекта).
Параметры локализации такие (абз. 3 - 5 п. 1 ст. 1 проекта):
· ТС сделаны по специальным инвестиционным контрактам, которые заключены, например, с 1 марта 2022 года по 1 марта 2025 года включительно;
· ТС отвечают требованию правительства к госзакупкам продукции автопрома. Речь идет о сумме баллов за выполнение в РФ технологических операций при производстве.
Автовладельцев обяжут указывать в уведомлении о включении информации в региональный реестр год выпуска ТС и сумму баллов. Сведения о последних нужно брать в спецреестре из записи о подтверждении производства промпродукции в РФ (пп. "а" и "б" п. 2 ст. 1 проекта).
Вероятно, в список Минпромторга могут войти некоторые автомобили из перечня приоритетных для госслужащих: Lada Vesta, Москвич 3, Haval F7 и др.
Перевозчики легковым такси обязаны использовать только те машины, которые среди прочего учтены в региональном реестре.
ТОРГОВЛЯ
Приказ Минздрава России от 25.04.2025 N 255н
Список документов для проверки возраста при продаже зажигалок вступит в силу 23 мая 2025 года.
Если продавец усомнится в совершеннолетии покупателя опасного бытового товара с газом, то потребует предъявить любой документ из перечня Минздрава. В списке – водительские права, внутренний и заграничный паспорта гражданина РФ, временное удостоверение его личности, военный билет, паспорт иностранца и т.д.
Общероссийский запрет продавать детям эти товары действует с 1 марта 2025 года. Однако его невозможно соблюдать, поскольку правительство еще не определило конкретную продукцию. Скорее всего в ее перечень войдут в том числе зажигалки и баллончики для их заправки.
С 1 сентября 2025 года за нарушение запрета станут штрафовать по КоАП РФ. Должностное лицо заплатит от 500 тыс. до 700 тыс. руб., а компания – от 1,5 млн до 2 млн руб.
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Приказ Минэкономразвития России от 01.04.2025 N 204
Регистрация программ для ЭВМ и баз данных: формы ряда документов изменятся с 18 мая 2025 года.
Из формы заявления о выдаче дубликата свидетельства о госрегистрации уберут графу и строку о госпошлине. Строки о ней также исключат из форм ходатайств:
· об изменении состава авторов;
· исправлении очевидных и технических ошибок в заявке на госрегистрацию;
· корректировке сведений о правообладателе или авторе;
· обновлении данных о заявителе, например из-за его реорганизации.
ГОСЗАКУПКИ
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 21.04.2025 по делу N 44-880/25
УФАС: код ОКПД 2 не является критерием сопоставимости опыта для оценки заявок при госзакупках.
Участник закупки услуг по организации и проведению экскурсий пожаловался на неверную оценку его квалификации. Заказчик не начислил баллы за ряд договоров на сходные услуги, поскольку их код ОКПД 2 отличался от кода в извещении.
УФАС признало жалобу обоснованной. Код ОКПД 2 не является критерием сопоставимости опыта для оценки заявок. Классификатор содержит разные коды, которые по содержанию могут соответствовать объекту закупки.
Письмо Минздрава России от 25.04.2025 N 25-3/4027
НМЦК при закупках медизделий: Минздрав пояснил, какие госконтракты можно учитывать для расчета.
При расчете цены (начальной цены) единицы медизделия, стоимости его гарантийного обслуживания и расходников можно учитывать сведения из реестра контрактов о сделках с единственным поставщиком.
По мнению ведомства, в порядке определения НМЦК нет ограничений по условиям проведения таких закупок. Заказчики вправе использовать также информацию об исполненных контрактах с единственным поставщиком, которые заключили по итогам малых электронных закупок, если по ним не взыскивали неустойки.
МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Приказ Минздрава России от 11.04.2025 N 195н
Минздрав утвердил порядок выдачи больничных листов.
1 сентября 2025 года вступает в силу новый порядок экспертизы временной нетрудоспособности. Документ мало отличается от действующего. В частности, уточнили: при экспертизе врач (фельдшер) учитывает не только анамнез, жалобы и общий осмотр пациента, но и результаты диагностических мероприятий (при наличии).
В ноябре прошлого года Минздрав предлагал изменить правила для часто болеющих пациентов. Их планировали направлять на врачебную комиссию. Однако эти новшества не вошли в документ.
Приказ Минздрава России от 07.04.2025 N 169н
Обновлен порядок организации санаторно-курортного лечения.
Порядок организации санаторно-курортного лечения вступит в силу 1 сентября 2025 года и заменит действующий.
Уточнили штатные нормативы санаторно-курортных организаций. Как и сейчас, они не распространяются на частные организации.
Приказ Минздрава России от 10.04.2025 N 180н
Врачебные комиссии будут работать по новым правилам.
Минздрав утвердил порядок создания и деятельности врачебной комиссии. Документ вступит в силу 1 сентября 2025 года и заменит действующий.
Постановление Правительства РФ от 14.05.2025 N 641
Донорская кровь: с 1 сентября 2025 года надо применять новые правила заготовки и использования.
Правительство утвердило правила заготовки, хранения, перевозки и клинического использования донорской крови и ее компонентов. Они вступают в силу 1 сентября. Кровь и компоненты, заготовленные до этой даты, нужно использовать по новым правилам до истечения срока годности.
Постановление Правительства РФ от 08.05.2025 N 610
Медпомощь вне очереди в федеральных клиниках: правительство обновило порядок.
1 сентября 2025 года вступят в силу правила, по которым федеральные клиники будут оказывать внеочередную помощь отдельным категориям граждан (инвалидам ВОВ, боевых действий и др.). Документ заменит действующий.
Ответственность перед пациентом за дефекты меддокументов: примеры из практики за 2023 - 2025 годы
Экспертиза не нашла нарушений при диагностике и лечении, но выявила дефекты ведения меддокументов. Какая ответственность грозит клинике: возмещение расходов на медуслуги, компенсация морального вреда, потребительский штраф? Ответы в обзоре.
Постановление Правительства РФ от 08.05.2025 N 609
Изменен порядок лицензирования медорганизаций.
10 мая вступили в силу поправки к положению о лицензировании меддеятельности. Упростили подачу заявлений о предоставлении лицензии и о внесении изменений в реестр. Сократили сроки проверки заявлений.
Постановление Правительства РФ от 08.05.2025 N 631
Правительство утвердило новый порядок медпомощи иностранцам.
1 сентября 2025 года вступят в силу новые правила медпомощи иностранцам. Документ мало отличается от действующего.
Исключили пункты, которые предусматривают:
· предоставление пациентом меддокументов (при их наличии) и письменных гарантий по оплате услуг;
· направление клиникой выписки из медкарты и счетов-фактур;
· разрешение споров по законодательству РФ.
Приказ Минтруда России от 10.04.2025 N 197н
Спецоценка условий труда ряда медработников: Минтруд обновил правила.
Утвердили новые особенности спецоценки на рабочих местах отдельных категорий медиков. Речь идет о работниках скорой помощи, отделений реанимации, интенсивной терапии, операционных, а также о тех, кто для диагностики и лечения использует аппаратуру из перечня. Документ вступает в силу 1 сентября 2025 года.
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ
Приказ Минсельхоза России от 26.03.2025 N 188
Содержание сельскохозяйственной птицы: утверждены новые ветеринарные правила.
Разводить сельскохозяйственных птиц, проводить их карантинирование и диагностику предстоит по новым требованиям. Они касаются мелких хозяйств (физлиц и ЛПХ), крупных хозяйств (ИП и КФХ) и предприятий (юрлиц). С 1 сентября 2025 года документ заменит 2 действующих порядка для хозяйств открытого типа и птицефабрик.
Приказ Ростехнадзора от 29.01.2025 N 29
Правила проведения экспертизы промышленной безопасности обновятся с 1 сентября 2025 года.
Ростехнадзор скорректировал требования, которые надо соблюдать при экспертизе промбезопасности. Предусмотрены нормы об осмотре исследуемых объектов, а также срок представления заключения экспертизы в госреестр (90 календарных дней со дня подписания). Сведений, которые нужно указывать в заключении, станет больше.
Приказ Минтранса России от 03.04.2025 N 117
Для контроля за железнодорожным транспортом введен еще один индикатор риска.
С 17 мая при федеральном госконтроле в области железнодорожного транспорта будут применять 22 индикатора риска. Это на 1 больше, чем сейчас.
Сигналом для контролеров могут стать травмы граждан на одном и том же пешеходном переходе через ж/д пути общего пользования, принадлежащем лицу, которое эксплуатирует инфраструктуру ж/д транспорта. Индикатор сработает, если произойдет 2 травмирования в течение года со дня выявления первого случая.
Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.
