Обзор важных документов (17.07 - 20.07.2025)
Распоряжение Правительства РФ от 12.07.2025 N 1880-р
Правительство определило национальный мессенджер, а Минцифры перечислило его основные функции.
Российский многофункциональный сервис обмена информацией будет работать на базе "Цифровой платформы MAX". Распоряжение об этом вступило в силу 15 июля 2025 года.
По данным Минцифры, на платформе уже доступны, например:
- быстрый и безопасный мессенджер с возможностью отправлять файлы до 4 Гб и общаться в групповых чатах;
- видеозвонки с неограниченным временем сессии и числом участников;
- денежные переводы в чате с собеседником;
- ИИ-помощник для рабочих и бытовых задач;
- каналы СМИ (в тестовом режиме) и мини-приложения отечественных компаний.
В будущем можно будет среди прочего:
- подключаться к Госуслугам прямо из мессенджера;
- подтверждать личность без бумажных документов в простых бытовых ситуациях с помощью цифрового ID;
- заверять документы электронной подписью и направлять их гражданам, бизнесу и госорганам благодаря интеграции Госключа.
Платформу сделали в виде мобильного приложения, веб-версии и программы для ПК.
БУХГАЛТЕРУ
Приказ СФР от 15.05.2025 N 565
Скидка к тарифу взносов на травматизм в 2026 году: СФР утвердил показатели по видам деятельности.
Чтобы рассчитать скидки и надбавки к тарифу взносов на травматизм, используют основные показатели по видам экономической деятельности. СФР утвердил такие данные для следующего года. Документ вступит в силу 29 июля 2025 года. С этой даты страхователи могут обращаться в фонд с заявлением о скидке. Его нужно подать не позднее 1 ноября.
Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2025 N 1852-р
Постановление Правительства РФ от 10.07.2025 N 1034
Правительство ввело дополнительные ставки платы за НВОС на 2025 год.
Кабмин утвердил новый перечень загрязняющих веществ, за выброс которых взимают плату, а также ставки такой платы.
Распоряжение применяют к правоотношениям, возникшим с 1 января 2025 года.
К примеру, по натрию гидроксиду ставка платы за тонну теперь равна 2753,64 руб. В 2024 году ставка была ниже – 2680,69 руб.
Для ряда загрязняющих веществ ставки платы применяют с коэффициентом 1,045. По территориям и объектам, которые находятся под особой охраной, используют коэффициент 2.
Информация ФНС России от 16.07.2025
Подтверждение постановки на учет: ФНС напомнила, что с 2026 года меняются документы.
Ведомство отметило, что со следующего года учет организаций, ИП и физлиц в инспекциях подтверждает выписка из Единого госреестра налогоплательщиков. Она содержит:
· ИНН;
· наименование организации или Ф.И.О.;
· сведения об объекте учета;
· дату постановки (снятия);
· данные о налоговой.
Выписку можно запросить в любой инспекции несколькими способами:
· в электронном виде – через личный кабинет, сервис "Узнай свой ИНН" или портал Госуслуг;
· на бумаге – лично (через представителя) или заказным письмом по почте.
Ответ придет в течение пяти дней. Его направят так же, как был сделан запрос.
Налоговики также указали, что инспекции больше не будут выдавать свидетельства и уведомления о постановке или снятии с учета. Однако менять ранее выданные документы не нужно, они остаются действительными.
Кроме выписки из реестра налогоплательщиков, постановку на учет подтверждают выписки:
· для организаций – из ЕГРЮЛ;
· иностранных компаний – Госреестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юрлиц (РАФП);
· ИП – ЕГРИП.
Письмо Минфина России от 16.05.2025 N 03-04-05/48203
Выдача справки об оплате обучения для налогового вычета по НДФЛ: Минфин пояснил нюанс.
Справку об оплате образовательных услуг выдают за налоговый период, в котором их оплатили. Это относится и к запросам налогоплательщика в течение года.
С 1 января 2024 года справку можно получить у организаций и ИП, оказавших услуги. Она заменила все документы, которыми до этого подтверждали право на вычет.
Письмо Минфина России от 02.07.2025 N 03-15-08/64751
Минфин напомнил, что компенсацию за задержку зарплаты облагают страховыми взносами.
В перечне не облагаемых взносами выплат нет компенсации за задержку зарплаты. Ведомство указало, что взносы на этот доход начисляют по общим правилам как на выплаты по трудовым отношениям.
Письмо Минфина России от 15.05.2025 N 03-15-05/47702
Финансисты разъяснили, как в РСВ отразить расходы на командировку, если работодатель оплатил их сам.
В расчет включают все выплаты работникам, в т.ч. оплату расходов на командировки. Отражение суммы расходов на командировки не зависит от порядка их осуществления.
Если организация сама купила билеты и оплатила проживание, эти суммы нужно показать:
· в строках 030 и 040 подраздела 1 раздела 1;
· графе 140 подраздела 3.2.1 раздела 3.
По строке 150 подраздела 3.2.1 раздела 3 отражают базу по конкретному работнику. Ее формируют как разницу между выплатами и иными вознаграждениями из графы 140 подраздела 3.2.1 раздела 3 и расходами на командировку.
БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Приказ Минфина России от 10.06.2025 N 70н
Минфин утвердил перечни КБК на 2026 год.
Документ вступает в силу 28 июля. Его нужно учитывать при подготовке бюджетов на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов (п. 2 приказа). Он незначительно отличается от действующего в 2025 году Приказа N 85н. Среди новшеств можно выделить такие:
· в приложения включили направление расходов на федеральный проект "Технологическое обеспечение биоэкономики" (приложение N 11);
· уточнили перечень целевых статей расходов. Так, исключили код 01 4 07 51660 для специальной соцвыплаты отдельным категориям медработников (приложение N 8).
Реестры расходных обязательств федеральных ГРБС: Минфин опубликовал рекомендации на 2026 год.
Ведомство установило, как именно ГРБС должны формировать реестр и вести его. Например, указали, какие НПА приводить в качестве первого уровня, а какие ‒ в качестве второго. Уточнили, что допустимо временно указывать проект НПА, если действующий акт требует корректировки либо нужна разработка нового.
Переход учреждений на электронный документооборот: важные этапы
Приказ N 61н – основа цифровизации бухучета учреждений. В нем более 40 электронных форм первички и регистров, 8 из которых станут обязательными с 2026 года. Расскажем о нюансах оформления и хранения документов, а также поясним, как адаптировать учетную политику и график документооборота под новые требования.
СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
Приказ Росстата от 09.07.2025 N 331
Заполнение приложения к форме П-2 (инвест): Росстат уточнил инструкцию.
Ведомство обновило приложение к форме П-2 (инвест) и указания по его заполнению.
Среди прочего для раздела 1 отметили, что сведения заполняют без НДС (кроме случаев, когда налог входит в цену ОС и НМА). Эти данные не могут быть отрицательными.
Также пояснили: основание для предоставления информации по инвестициям в нефинансовые активы – первичные учетные документы, которые утверждены учетной политикой и по которым ведут бухучет.
Новшества применяют с отчета за 2025 год.
ГОССЛУЖБА
Премии и доплаты служащим: интересная практика 2024 года - I полугодия 2025 года
Нужно ли учитывать матстимулирование при расчете отпускных? Можно ли выплатить премию за особые задания госслужащей в отпуске по беременности? Нужно ли дать премию, если выговор признали незаконным? Сможет ли чиновник взыскать премию после увольнения? Ответы судов на эти и другие вопросы в обзоре.
Письмо Минфина России от 14.04.2025 N 03-04-05/36906
Компенсации при увольнении госслужащих: Минфин рассказал, нужно ли платить взносы и НДФЛ.
При расторжении контракта по ряду оснований госслужащему выплачивают компенсации, но без выходного пособия. Это касается, например, сокращения должностей.
Ведомство отметило, что облагаемые лимиты в части страховых взносов относятся только к выходному пособию и среднему месячному заработку на период трудоустройства. Поскольку компенсации госслужащему не относятся к таким выплатам, значит, они целиком не облагаются взносами. Такое мнение Минфина ФНС направляла еще в 2021 году.
Что касается НДФЛ, то подход иной: выплаты, которые больше трехмесячного (шестимесячного для Крайнего Севера и приравненных местностей) среднего заработка, нужно облагать налогом. Изменение позиции ведомства связано с поправками к НК РФ: из нормы удалили упоминание выходного пособия и заработка на период трудоустройства и распространили лимиты на все выплаты при увольнении физлиц. Новшества вступили в силу с 1 января 2025 года.
ОБРАЗОВАНИЕ
Внесены изменения в Областное отраслевое соглашение по учреждениям Новосибирской области, находящимся в ведении министерства образования Новосибирской области.
· скорректированы положения, регламентирующие систему оплаты труда и размеры должностных окладов работников учреждений, а также условия оплаты труда руководителей учреждений и их заместителей, главных бухгалтеров;
· расширен перечень оснований для установления выплат компенсационного характера;
· установлена продолжительность рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу;
· уточнен порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре.
Соглашение вступает в силу с 01.09.2025.
ИТ-КОМПАНИИ
Информация Минцифры России от 16.07.2025
Отсрочка от армии для ИТ-специалистов: Минцифры сообщило о приеме заявок и подготовило изменения.
Сотрудники ИТ-компаний с 22 июля по 6 августа смогут через Госуслуги подать заявки на отсрочку от срочной службы в рамках осеннего призыва.
Жителям Крайнего Севера времени дали больше. Работники вправе направлять заявки до 6 сентября.
Если специалист не передаст информацию, внести его в список на отсрочку организация может сама.
В личном кабинете на Госуслугах работодатель увидит заявки сотрудников. Нужно подтвердить данные специалистов и отправить перечень в Минцифры до 11 августа, для Крайнего Севера – до 11 сентября. От одной компании списков может быть несколько.
Ведомство передаст информацию в Минобороны до 1 сентября, в отношении Крайнего Севера – до 30 сентября. Призывная комиссия примет решения по 31 декабря.
ПЕРЕВОЗКА ДЕТЕЙ В АВТОМОБИЛЕ
Постановление Правительства РФ от 16.07.2025 N 1071
Перевозка детей в автомобиле: требования к детскому креслу станут строже с 26 июля 2025 года.
Правительство утвердило определение детской удерживающей системы (устройства). Речь идет о детских креслах и других подобных изделиях, которые нужно использовать при перевозке ребенка в автомобиле. Сейчас в ПДД нет значения для этого термина (п. 1 изменений).
Согласно поправкам детская удерживающая система (устройство) – это конструкция, которая предназначена для перевозки ребенка в ТС в целях снижения риска причинения вреда его жизни и здоровью. Она должна соответствовать требованиям техрегламента о безопасности колесных ТС.
Лямки, гибкие элементы с пряжками, адаптеры, фиксаторы, накладки на ремни безопасности и иные аналогичные предметы к удерживающим системам относить не будут.
За нарушение правил перевозки детей водителю грозит штраф 3 000 руб.
ПДД
Обжалование штрафов за нарушение ПДД: интересные примеры из практики за 2023 - 2025 годы
В каких случаях можно оспорить постановление за нарушение, зафиксированное камерой? Учтет ли суд результаты освидетельствования, пройденного водителем самостоятельно? Когда наказание за отказ от освидетельствования признают незаконным? Могут ли пользователя электросамоката приравнять к водителю мопеда? Об этом и не только читайте в обзоре по ссылке в названии новости.
ГОСЗАКУПКИ
Госзакупки у единственного поставщика: интересные примеры из практики за 2024 – 2025 годы
Оформление нескольких похожих сделок с единственным поставщиком, проведение экстренной закупки в период действия режима повышенной готовности и заключение контракта с организацией УИС, которая передает все работы на субподряд. Чем заказчик рискует в подобных ситуациях, читайте в нашем обзоре.
Письмо ФАС России N ТН/61566/25, Минздрава России N 25-7/и/2-13136 от 02.07.2025
Определение НМЦК для госзакупок лекарств: Минздрав и ФАС разъяснили особенности расчета.
Ведомства напомнили, что при определении цены (начальной цены) единицы лекарства заказчикам не стоит использовать информацию о препаратах, у которых:
· нет сведений о вводе в оборот в РФ (по данным сервиса Росздравнадзора);
· истек срок годности с даты последнего ввода в оборот в РФ (по данным госреестра лекарств).
Также при расчете НМЦК рекомендуется проверять вступившие в силу решения ФАС или арбитражных судов о незаконном введении воспроизведенного препарата в гражданский оборот при наличии действующего патента оригинального лекарства.
Письмо Минфина России от 28.05.2025 N 24-06-06/52469
Письмо Минфина России от 25.06.2025 N 24-06-06/61858
Национальный режим: Минфин пояснил нюансы ранжирования заявок и неприменения запрета в госзакупках.
Ведомство сообщило: если после предоставления преимущества минимальные ценовые предложения участников, подавших и не подавших их, оказались равны, меньший порядковый номер присвоят заявке участника, который подал предложение раньше других. Для заявок без ценовых предложений датой и временем подачи предложения следует считать дату и время подачи заявки.
Также ведомство пояснило, что при совместной закупке ограничение по цене контракта, при которой защитную меру в виде запрета можно не устанавливать, применяют к цене каждого контракта отдельно, а не к сумме цен.
МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Уточнено понятие "молодой специалист", применяемое в рамках Отраслевого соглашения по государственным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Новосибирской области.
Статус молодого специалиста присваивается сроком на три года и может быть присвоен повторно в случае получения высшего профессионального образования после получения среднего профессионального образования, а также в случае окончания ординатуры, но не более одного раза.
Установлены надбавки педагогическим работникам в размере 8%, если в результате аттестации присвоена первая квалификационная категория, 16%, если присвоена высшая квалификационная категория.
Кроме того, скорректированы размеры должностных окладов, закрепленные в Отраслевом тарифном соглашении по государственным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству здравоохранения Новосибирской области, на 2025 - 2027 годы.
Приказ Минздрава России от 15.05.2025 N 279н
Минздрав изменил требования к тарифному соглашению по ОМС.
21 июля вступят в силу поправки к требованиям к тарифному соглашению, которое заключают члены комиссии по разработке территориальной программы ОМС.
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ
Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 09.07.2025 N ИГ-117-1278-13-4
МЧС напомнило правила устройства эвакуационных выходов.
Выход из лестничной клетки через вестибюль не является выходом непосредственно наружу, сообщило ведомство.
Выходы из лестничной клетки типа Н2 в вестибюль надо проектировать по СП 7.13130.2013 о противопожарных требованиях к системам отопления, вентиляции и кондиционирования. Данные выходы можно обустраивать без тамбур-шлюза. В этом случае при расчете расхода воздуха, который поступает в лестничные клетки из систем приточной противодымной вентиляции, следует учитывать одновременное открытое состояние:
· дверей на этаже, где возник пожар;
· дверей одного из выходов (в вестибюль, фойе, холл или наружу).
Принимать во внимание нужно большее из значений.
Приказ Минпромторга России от 30.01.2025 N 418
Контроль за соблюдением требований к продукции: у Росстандарта появится новое основание для проверок.
В перечень индикаторов риска при надзоре за выполнением требований техрегламентов для колесных ТС (шасси), их компонентов, бензина, дизельного и судового топлива, мазута, электроэнергии включили третий показатель. Новшества вступят в силу 26 июля 2025 года.
Письмо Росприроднадзора от 03.06.2025 N ИЕ-02-02-34/24307
Росприроднадзор отметил нюансы учета отдельных объектов НВОС.
При возведении капитальных зданий, строений и сооружений в реестр объектов НВОС вносят не строящиеся объекты, а площадки, где их создают, сообщило ведомство. Аналогичную позицию оно обозначало и ранее.
Приказ МЧС России от 09.06.2025 N 485
Пожарная безопасность: уточнен индикатор риска для электрических сетей и оборудования.
ЧС определило, какие именно происшествия, связанные с аварийным режимом работы электросети и электрооборудования, могут выступать основанием для контрольных мероприятий. К таким событиям отнесли электрическую перезагрузку, короткое замыкание, большое переходное сопротивление, которые не привели к пожару.
Поправки вступят в силу 25 июля 2025 года.
Решение Коллегии ЕЭК от 07.07.2025 N 65
Утвержден справочник ЕАЭС с кодами максимальной скорости шин.
Коллегия ЕЭК систематизировала сведения о скорости, которую может выдержать шина при безопасной эксплуатации. Код скорости наносится на саму шину вместе с данными об индексе нагрузки, диаметре и др. Справочник начнет действовать с 9 августа 2025 года.
Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.
