Обзор важных документов (18.09 - 21.09.2025)

БУХГАЛТЕРУ

Налоги и взносы в октябре: основные изменения

Работодателям уже можно подавать заявление на скидку к тарифу взносов на травматизм. Предприятиям общепита нужно подготовиться к увеличению порога доходов для освобождения от НДС.

ФСБУ 9/2025 "Доходы": Минфин перечислил основные новшества

Стандарт "Доходы" станет обязательным с отчетности за 2027 год (можно применять и раньше). Он заменит ПБУ 9/99 и ПБУ 2/2008. Минфин рассказал об основных новациях. Так, расширили сферу применения стандарта, изменили понятие доходов, порядок учета выручки и доходов, процедуру признания выручки. Подробнее о применении нового стандарта читайте в обзоре по ссылке в названии новости.

Приказ ФНС России от 13.08.2025 N ЕД-7-26/717@

ФНС утвердила форматы единого транспортного документа.

Налоговики опубликовали форматы электронного единого транспортного документа, который подтверждает заключение договоров перевозки:

груза в прямом смешанном сообщении;
пассажиров, ручной клади, багажа и грузобагажа.

Изменения применяют с 27 сентября 2025 года.

Форму единого транспортного документа и порядок его оформления утвердил Минтранс.

Информация ФНС России от 15.09.2025

Ставки НДС 5 и 7% на УСН: налоговики указали, когда можно выставить счет-фактуру с обычной ставкой.

Организациям на УСН нельзя одновременно применять специальные (5 или 7%) и общеустановленные (0, 10 или 20%) ставки НДС. Ведомство отметило, что налогоплательщик должен использовать выбранную ставку ко всем облагаемым НДС операциям. Нельзя применять разные ставки в зависимости от того, кто покупатель.

ФНС пояснила, что организация, которая использует ставку 5%, может выставлять счет-фактуру со ставкой 20%, только если она налоговый агент по НДС:

при покупке товаров, работ, услуг у иностранной организации;
аренде федерального, регионального или муниципального имущества у органов власти;
покупке казенного имущества;
покупке сырых шкур животных, лома, отходов черных и цветных металлов, алюминия вторичного, макулатуры у налогоплательщиков, которые применяют ставку 20%;
покупке медных полуфабрикатов при выполнении ряда условий.

В этих случаях у организации на УСН в книге продаж могут быть специальная (5 или 7%) и общая (20%) ставки НДС.

Письмо Минфина России от 19.08.2025 N 03-03-06/1/80897

Личный автомобиль в служебных целях: Минфин отметил, когда компенсацию нельзя учесть в расходах.

Налогоплательщик учитывает затраты на компенсацию за использование для служебных поездок личного автомобиля только в пределах лимитов. Ведомство пояснило, что в расходы по налогу на прибыль не включают компенсацию за использование электромобилей и других автомобилей, категорий которых нет в перечне.

Письмо ФНС России от 08.09.2025 N АБ-4-20/8172@

Электронный чек интернет-магазина: ФНС пояснила особенности его заполнения.

Налоговики напомнили, что при расчетах через интернет в электронные чеки (БСО) включаются такие реквизиты:

признак расчета через интернет (тег 1125) со значением "1";
место расчетов (тег 1187), где указывают адрес интернет-сайта;
телефон или электронный адрес покупателя (тег 1008) – это абонентский номер или адрес электронной почты, которые предоставил покупатель для получения электронного чека (БСО).

Ведомство уточнило, что в теге 1125 указывают "1" при соблюдении условий:

ведется безналичный расчет;
покупатель непосредственно не взаимодействует с продавцом, его уполномоченным или автоматическим устройством для расчетов;
применяется устройство, которое подключено к интернету и обеспечивает дистанционную покупку.

БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Приказ Минфина России от 07.05.2025 N 53н
Новый порядок санкционирования расходов по целевым субсидиям действует с 26 сентября 2025 года.

Минфин утвердил новый порядок, по которому органы Казначейства санкционируют расходы бюджетных и автономных учреждений по субсидиям на иные цели, а также на капвложения в объекты капстроительства и приобретение недвижимости в собственность. Как и прежде, правила не распространяются на средства, которые подлежат казначейскому сопровождению.

Одно из новшеств – для санкционирования расходов учреждение направляет сведения об операциях с целевыми средствами и распоряжения о совершении казначейского платежа. Сведения подают не позднее:

15 января или первого рабочего дня после этой даты, если до начала текущего финансового года заключили соглашение о субсидии или утвердили информацию о предоставлении целевых средств;
10 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения соглашения или утверждения информации.

ВНИМАНИЕ!!! В новом документе в отличие от прежнего нет формы сведений.

Изменения коснулись и перечня кодов целевых субсидий. Так, ввели 4 новых кода для субсидий в целях возмещения затрат и недополученных доходов при производстве и реализации товаров, оказании услуг и выполнении работ по ценам с госрегулированием.

КАДРОВИКУ

Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за август 2025 года

В прошлом месяце Роструд разъяснил вопросы об уходе по собственному желанию во время отпуска за свой счет, сохранении испытания после перевода, изменении срока трудового договора, увольнении несовершеннолетнего и др.

Определение 7-го КСОЮ от 07.08.2025 по делу N 88-10538/2025

Сотрудник не может приостановить работу из-за невыплаты присужденных сумм, отметили инстанции.

Суд обязал восстановить уволенного сотрудника в должности и взыскал в его пользу в том числе средний заработок за периоды приостановки работы и вынужденного прогула. Организация задержала эти выплаты. Специалист приостановил работу, затем вновь обратился в суд. Он просил взыскать средний заработок уже за время этой приостановки.

Апелляция и кассация требования не удовлетворили. Невыплата средств, которые взыскал суд, не основание приостанавливать работу. Сделать это можно только при задержке зарплаты.

ГОССЛУЖБА

Сокращение госслужащих: интересная практика 2024 - 2025 годов

Вправе ли наниматель предлагать разным служащим разные должности? Если чиновник отказался от вакансий, можно ли уволить его раньше? Учитывают ли преимущественное право, если остаются должности с тем же названием, но другой должностной инструкцией? Ответы судов на эти и другие вопросы в обзоре.

Предотвращение коррупции: Минтруд направил методрекомендации.

Рекомендации ведомства прежде всего нужны подразделениям органов власти и организаций, которые занимаются профилактикой коррупционных нарушений.

Минтруд отметил: антикоррупционное просвещение реализуют с помощью комплекса мероприятий. Адресаты – как свои сотрудники, так и иные лица. Причем предупреждение коррупции в органах и организациях основывается на ранжировании рисков. От этого зависят те акценты, на которые стоит обратить внимание. Выявить проблемы для дополнительного обсуждения поможет тестирование (в т.ч. анонимное).

Среди возможных мероприятий ведомство назвало:

соцрекламу;
совещания, вебинары, семинары;
буклеты и иные рассылки;
информационные стенды;
дополнительное профобразование.

План антикоррупционного просвещения стоит включить в планы по противодействию коррупции органа власти, организации и региона.

ОБРАЗОВАНИЕ

Письмо Минпросвещения России от 11.08.2025 N 08-ПГ-МП-25889

Минпросвещения: "Разговоры о важном" можно учитывать в учебной нагрузке и педагогическом стаже.

Ведомство напомнило, что часы внеурочной деятельности входят в объем учебной нагрузки учителей. Это справедливо, если речь идет о специально организованных занятиях, которые посвящены актуальным социальным и нравственным проблемам современного мира.

"Разговоры о важном" – рекомендованная для всех часть внеурочных мероприятий. Образовательная организация может принять локальный акт и включить урок в план внеурочной деятельности. В этом случае занятия станут частью учебной нагрузки учителя, а значит, будут учитываться в педагогическом стаже для досрочной пенсии. Условие – все часы учебной нагрузки должны быть выполнены за полную ставку зарплаты.

Соотношение урочной и внеурочной деятельности в учебной нагрузке учителя образовательная организация может установить в локальном акте. Следует учитывать, что нагрузка педагога не может состоять только из внеурочной деятельности.

ВЭД

Указ Президента РФ от 17.09.2025 N 657

Запреты и ограничения в сфере ВЭД нужно соблюдать до конца 2027 года.

До 31 декабря 2027 года включительно продолжат действовать запрет, ограничение и особые пошлины при ввозе в РФ и вывозе из нее некоторой продукции и сырья. Президент уже продлевал эти антикризисные меры до конца 2025 года.

Напомним, перечни товаров, которые затрагивают спецмеры, определяет правительство. Так, сейчас запрещено экспортировать иностранные медицинские товары, двигатели, машины и другую продукцию, а для отдельных видов оборудования и спецтехники действует разрешительный порядок вывоза в страны ЕАЭС.

КОЛЛЕКТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минюста России от 09.09.2025 N 230

Государственный контроль коллекторской деятельности: новые индикаторы риска с 27 сентября 2025 года.

Первый показатель – за календарную неделю физлицу поступило более 2 сообщений или звонков с грубыми или нецензурными выражениями. Индикатор сработает, если у гражданина был или есть просроченный долг по денежному обязательству.

Второй показатель – за календарную неделю физлицу поступило более 2 сообщений или звонков. Индикатор сработает, если у гражданина нет просроченного долга по денежному обязательству и он не соглашался на взаимодействие по возврату такого долга.

В обоих случаях у контролеров должны быть достоверные данные о том, что подобные действия совершались в интересах коллекторской, кредитной или микрофинансовой организации, которая есть в перечне ФССП.

КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

Методические рекомендации Банка России от 09.09.2025 N 11-МР

Борьба с отмыванием преступных доходов: ЦБ РФ дал банкам рекомендации по операциям с наличными.

Регулятор советует усилить работу по выявлению случаев, когда на счет вносят наличные деньги подозрительного происхождения. Также повышенное внимание должно быть к операциям, например, юрлиц, у которых доля наличных, вносимых ими на свой счет, стала намного больше, чем обычно.

При обнаружении таких операций банкам рекомендовано сконцентрироваться на следующем:

физлицо вносит сумму, которая значительно выше его среднемесячного дохода, на свой счет (вклад). Речь идет о ситуации, когда размер дохода известен из зарплатного проекта или сообщен самим клиентом;
третье лицо пополняет счет (вклад) клиента, а у банка нет сведений об их связи, например родственной;
клиент, которому присвоена высокая степень риска совершения подозрительных операций, вносит через кассу деньги из неизвестного банку источника, чтобы погасить ранее полученный кредит (заем);
клиент покупает иностранную валюту за наличные средства подозрительного происхождения (в отдельных случаях).

Если выявленная операция соответствует одной из перечисленных характеристик, банкам следует принять ряд мер, в частности:

запросить у клиента дополнительную информацию и документы о характере и целях проводимых им или в его интересах операций;
провести углубленную проверку информации о клиенте и его деятельности, представителях, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах;
рассмотреть вопрос об отказе в операции с наличными средствами.

ЮРИСТУ

Практика коллегии по экономическим спорам ВС РФ: обзор за август

Признание права собственности на самовольные постройки новым собственником, отказ от автоматической пролонгации договора аренды, передача остатка средств собственников новой управляющей организации — о позициях коллегии по этим и другим вопросам читайте в обзоре.

ГОСЗАКУПКИ

Указание товарного знака при закупках по Закону N 44-ФЗ: ФАС разъяснила спорные вопросы

Что признается товарным знаком для целей закупок? Какое указание на товарный знак считается неверным? Можно ли указать в заявке несколько товарных знаков по одной позиции товара? Ответы на эти и другие вопросы – в обзоре.

Пропуск срока подписания договора по Закону N 223-ФЗ: примеры из практики за 2024 - 2025 годы

Победителей закупок, которые пропустили срок подписания договора, не включали в РНП по разным причинам. В одном случае уважительным поводом посчитали существенную ошибку в ценовом предложении, в другом – отказ банков в выдаче гарантии. Об этих и других полезных примерах читайте в обзоре.

Письмо Минфина России от 02.09.2025 N 24-07-08/85390

Минфин о национальном режиме: ограничение применяется по совокупности российских товаров в заявке.

По мнению ведомства, если заказчик приобретает несколько товаров из списка с ограничением, то правило "второй лишний" срабатывает только при наличии заявки, в которой вся продукция российская.

Таким образом, защитную меру в виде ограничения нужно применять по совокупности товаров в заявке, а не по каждой позиции отдельно.

МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

Постановление Правительства РФ от 12.09.2025 N 1409

Маркировка медицинских изделий: направлять сведения об обороте отдельной продукции предстоит позднее.

На 1 марта 2026 года перенесли дату, с которой в систему "Честный знак" нужно передавать информацию об обороте медицинских перчаток и санитарно-гигиенических изделий при недержании. До поправок это планировалось делать с 1 сентября текущего года.

По 28 февраля 2026 года включительно не придется направлять сведения о кодах идентификации данных товаров (их наборов, упаковок) в рамках сделок по переходу права собственности, договоров комиссии, подряда, поручения или агентских договоров. Такая обязанность появится с 1 марта следующего года по продукции, которую введут в оборот с этой даты.

Решение Совета ЕЭК от 01.08.2025 N 63

Совет ЕЭК изменил правила клинических исследований лекарств.

10 марта 2026 года вступит в силу новая редакция правил надлежащей клинической практики ЕАЭС.

Дополнили обязанности исследователя и спонсора.

Спонсор и исследователь (медорганизация) ведут записи о месте хранения основных документов исследования. Система хранения должна обеспечивать идентификацию, прослеживаемость версий, поиск и извлечение документов.

Изменили порядок подачи информации по безопасности. В частности, не нужно подавать сведения о серьезных непредвиденных нежелательных реакциях на плацебо, если нет причинно-следственной связи.

Решение Совета ЕЭК от 01.08.2025 N 60

Совет ЕЭК дополнил правила фармацевтических инспекций.

В правила фармацевтических инспекций добавили порядок контроля за соблюдением правил надлежащей лабораторной практики ЕАЭС. Документ вступает в силу 11 октября.

Инспекцию назначает уполномоченный орган страны – члена ЕАЭС в рамках регистрационных процедур. Она включает проверку документов, объектов, записей, соглашений по обеспечению качества и других источников, которые относятся к доклиническим исследованиям лекарств.

В ряде случаев могут провести документарную или дистанционную проверку.

НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ

Приказ Минстроя России от 08.08.2025 N 470/пр

Заработал новый свод правил по строительной климатологии.

Минстрой пересмотрел климатические параметры, которые используют, когда проектируют здания или сооружения и их инженерные системы. СП 131.13330.2025 применяется с 9 сентября этого года вместо прежнего документа.

Приказ Ростехнадзора от 12.09.2025 N 318

Система управления промышленной безопасностью на ОПО: Ростехнадзор определил, как проводить ее аудит.

Появилось руководство, которое поможет оценить степень защиты опасных производственных объектов (ОПО) от аварий и инцидентов. Оно пригодится при обязательном ежегодном аудите системы управления промбезопасностью (СУПБ) на ОПО I класса опасности. Применять его можно и к тем, кто создал СУПБ по своей инициативе и выполняет ее аудит добровольно.

Постановление Правительства РФ от 11.09.2025 N 1403

Обозначен срок действия сертификатов и деклараций на продукцию, по которой изменены стандарты.

С осени заработали поправки к перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации или декларированию (изменились стандарты о требованиях к некоторым изделиям и методам их испытаний, измерений). Правительство установило переходный период, чтобы участники рынка могли адаптироваться к этим новшествам.

Определили, что документы о соответствии продукции, выданные до 1 сентября 2025 года, разрешено применять до конца их срока действия, но не позднее 1 сентября 2026 года.

До осени 2026 года такую продукцию можно производить и выпускать в обращение по правилам, которые хозсубъекты применяли до 1 сентября 2025 года.

Приказ Минэнерго России от 03.09.2024 N 1194

Уточнен порядок проектирования отдельных линий электропередачи.

Минэнерго обновило методические указания по технологическому проектированию линий электропередачи (ЛЭП) классом напряжения 35 - 750 кВ. Поправки вступят в силу 21 сентября 2025 года.

Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.