Обзор важных документов (21-24.05.2026)
Методические рекомендации Банка России от 20.05.2026 N 1-МР
Банковские проверки клиентов при внесении на счет наличных: ЦБ РФ выпустил рекомендации.
Регулятор советует ежедневно анализировать операции с наличными и обращать особое внимание на отдельные признаки. В части бизнес-клиентов (юрлиц-резидентов или ИП) это, например, внесение на счет в течение 30 календарных дней 30 млн руб. или более. Условие – сумма сильно превышает среднемесячные обороты по счетам данного клиента за предыдущие 3 месяца.
Еще один признак для указанных клиентов – внесение на свой счет в течение 30 календарных дней той же суммы при одном из условий:
- ранее по счетам данного юрлица либо ИП проводили в основном безналичные операции;
- деятельность этого клиента не предполагает интенсивного использования наличных.
При выявлении хотя бы одного признака ЦБ РФ советует кредитным организациям:
- узнать, откуда у клиента эти наличные;
- повысить уровень риска совершения подозрительных операций;
- рассмотреть вопрос о квалификации операций или действий клиента как подозрительных;
- подумать над тем, чтобы отказать в операции.
Налог на имущество: ФНС взяла на вооружение практику ВС РФ
Служба направила тематический обзор Верховного суда по спорам об обложении имущества. В нем ВС РФ рассмотрел вопросы обложения налогом оборудования и сооружений, определения базы и др.
Ключевые выводы:
- Не нужно платить налог со стоимости оборудования для производства продукции, если оно числится в учете как отдельное ОС.
- Запись о недвижимости в реестре не обязывает исчислять налог, если объект прекратил свое существование.
- При покупке имущества с нарушением закона налог платит тот, кто владел этим имуществом и использовал его.
Информация ФНС России от 19.05.2026
Налог на прибыль: ФНС напомнила, что с 2027 года по обособленным подразделениям не подают декларацию.
Со следующего года вместо отчетности по месту нахождения обособленных подразделений головная организация должна сдавать единую декларацию по налогу на прибыль. Информация о подразделениях отражается в ней в отдельных листах. Налоговики отметили, что у компаний есть время на перенастройку учетных систем и подготовку к изменениям.
Ведомство пояснило, что новшество сократит число деклараций, контрольных процедур и штрафов за нарушения по обособленным подразделениям.
Письмо Минфина России от 28.04.2026 N 03-03-08/35526
Налог на прибыль ОП: Минфин указал на нюансы расчета остаточной стоимости амортизируемого имущества.
Амортизируемое имущество учитывают при определении удельного веса остаточной стоимости того обособленного подразделения (ОП), в котором имущество используют для получения дохода. На балансе какого подразделения его отразили, не важно.
Если место использования имущества неоднозначно (его используют все ОП из разных субъектов РФ), то его учитывает подразделение, где оно находится. Если по месту нахождения имущества нет ОП и стационарных рабочих мест, то имущество учитывают у подразделения, которое находится в том же субъекте РФ, что и имущество.
Если определить место нахождения имущества нельзя (транспорт, который используют в разных регионах, и др.) либо оно находится в субъекте РФ, где нет ОП, то его остаточную стоимость учитывает головная организация.
КАДРОВИКУ
Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за апрель 2026 года
В прошлом месяце Роструд разъяснил вопросы об оформлении отпуска за свой счет, распоряжении личными вещами работников, предоставлении перерыва на обед и др. Подробнее расскажем в обзоре.
Приказ Минтранса России от 14.04.2026 N 160
Новые особенности работы и отдыха водителей вступят в силу с 1 сентября 2026 года.
Минтранс определил нюансы режима рабочего времени и времени отдыха водителей. Документ понадобится применять до 1 сентября 2032 года. От действующих особенностей новые отличаются мало.
Основные изменения:
- Добавили уточнение, что перерыв между двумя частями рабочего дня или смены водителя можно устанавливать сразу после обеденного отдыха. При этом последний должен быть предоставлен не позже 5 ч. после начала работы.
- Можно будет продлить суточное время управления автомобилем до 10 ч., если рабочий день разделен на части и не превышены недельные лимиты. В иных случаях увеличение допустимо не более 2 раз в течение календарной недели. Сейчас предусмотрен только второй вариант продления.
Постановление КС РФ от 15.05.2026 N 32-П
КС РФ защитил приемного родителя, которому не дали отпуск по уходу за ребенком.
Суть спора. Сотрудница противопожарной службы с супругом взяли на воспитание двух детей по договору о приемной семье. На работе она попросила отпуск по уходу за одним из них, но ей отказали. Суды согласились с работодателем. По ТК РФ и Закону о противопожарной службе у приемных родителей нет права на такой отпуск. В СК РФ также не указано, что им предоставляют гарантии наравне с опекунами.
Мнение суда. КС РФ признал частично неконституционными положения указанных актов. Они не позволяют однозначно сделать вывод о том, что законодатель дает право на такой отпуск не только опекунам, но и приемным родителям. Между тем последние берут на себя обязанности по воспитанию, хотя многие из них заинтересованы в продолжении трудовой деятельности, чтобы в том числе обеспечить достойные условия жизни ребенку в новой семье. Именно отпуск по уходу за ребенком позволяет временно не работать, чтобы исполнять принятые семейные обязанности, сохраняя место и должность.
Законодателю предстоит внести изменения.
ОХРАНА ТРУДА
Письмо Минтруда России от 06.05.2026 N 14-6/В-537
Минтруд: период обучения и проверки знаний по охране труда можно включать в рабочее время.
Прохождение обучения и проверка знаний по охране труда – это обязанность сотрудника и неотъемлемая часть его работы. На это время за ним сохраняют должность и средний заработок. Ведомство полагает, что период обучения по охране труда и проверки знаний охраны труда может включаться в рабочее время.
Минтруд также напомнил, что организации (кроме бюджетных) сами утверждают формы первичных учетных документов. Работодатели решают, каким кодом обозначать в табеле период обучения и проверки знаний.
Письмо Минтруда России от 05.05.2026 N 15-1/ООГ-744
Минтруд: проактивное информирование о результатах СОУТ не заменяет ознакомление на рабочем месте.
Ведомство с конца 2025 года направляет работникам информацию о результатах спецоценки в их личные кабинеты на Госуслугах. Сведения формируются автоматически из информсистемы. Минтруд отметил, что новшество не заменяет ознакомление специалиста с результатами СОУТ на рабочем месте под подпись. Его нужно организовать не позже 30 календарных дней с даты утверждения отчета.
БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Казначейство утвердило карту рисков в финансово-бюджетной сфере на 2026 год.
В новой карте ведомство обозначило ключевые риски. Среди них можно выделить:
- приемку и оплату непоставленных товаров, невыполненных работ, неоказанных услуг;
- неверное отражение в учете фактов хозяйственной жизни;
- недостоверность отчетности;
- увеличение объема дебиторской задолженности.
Для каждого риска Казначейство предложило меры реагирования. Также разъяснило ожидаемый эффект от этих мер.
???? ВАЖНО!!! Ведомство применяет карту при контроле. Такой подход помогает выявить и предупредить вероятные нарушения в финансово-бюджетной сфере.
Проект постановления Правительства РФ
Учреждения будут размещать в ГИС ГМП сведения о платежах за платные услуги и работы: проект Минфина.
Хотят расширить перечень платежей, информацию о начислении и уплате которых размещают в ГИС ГМП (п. 1 проекта постановления). Речь, в частности, идет о суммах:
- за выполнение работ и оказание услуг бюджетными и автономными учреждениями (кроме тех услуг, которые размещают в реестрах);
- аренду и реализацию имущества;
- услуги в сферах допобразования детей, их отдыха и оздоровления, детского досуга.
Ожидается, что большинство поправок вступит в силу со дня официального опубликования документа (п. 2 проекта постановления).
???? ВАЖНО!!! Сейчас бюджетные и автономные учреждения взаимодействуют с ГИС ГМП только при оказании отдельных услуг.
Постановление КС РФ от 18.05.2026 N 33-П
КС РФ: муниципалитет имеет право на возмещение затрат на оперативную уборку федерального водоема.
Суть спора. Суды по требованию прокурора обязали местную администрацию убирать бытовой мусор с акваторий местных водоемов, не переданных в собственность муниципалитета. По мнению судов, такие работы относятся к благоустройству, а не к охране водных объектов. Значит, расходы нужно проводить за счет местного бюджета.
Мнение суда. Администрация оспорила в КС РФ обязанность чистить водоемы независимо от форм их собственности. Суд противоречия Конституции не увидел, но, поскольку на практике нет единого подхода, уточнил:
- без финансирования нельзя перекладывать на муниципалитеты полномочия по уборке федеральных объектов;
- использование местного бюджета для очистки не переданных в пользование водоемов могут расценить как нецелевой расход;
- если загрязнение нужно устранить срочно, муниципалитет обязан это сделать и профинансировать работы за счет своих средств. Позже регион должен возместить затраты полностью или частично. При этом размер компенсации могут уменьшить, если муниципалитет плохо организовал сбор отходов, что привело к их попаданию в водоем.
СИСТЕМА ОЖИДАНИЯ ПОСТАВКИ ТОВАРА
Система подтверждения ожидания поставки товаров и отчетность в июне: основные изменения
На товары, ввозимые с 1 июня в РФ автотранспортом из ЕАЭС, распространяется закон о системе подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). К этим поставкам применяют налоговые поправки. С 13 июня подают обновленную декларацию по НДПИ.
Информация ФНС России от 20.05.2026
Система подтверждения ожидания поставки товаров с 1 июня: ФНС сообщила, как заполнить платежку.
С 1 июня 2026 года в России заработает национальная система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). При ввозе товаров автотранспортом из ЕАЭС надо сформировать документ о предстоящей поставке (ДОПП) и внести обеспечительный платеж. Он не входит в ЕНП.
В платежке указывают:
- ИНН плательщика (реквизит 60) – ИНН того, чья обязанность по уплате исполняется;
- КПП плательщика (реквизит 102) – КПП организации или ОП;
- ОКТМО (реквизит 105) – восьмизначный код ОКТМО;
- КБК (реквизит 104) – "182 1 04 03000 01 1000 110";
- статус плательщика (реквизит 101) – "01";
- назначение платежа (реквизит 24) – допинформацию;
- ИНН получателя (реквизит 61) – "7727406020";
- КПП получателя (реквизит 103) – "770701001".
В реквизитах 106 - 109 проставляют "0".
Платеж вносят не менее чем за 2 дня до ввоза, то есть это можно сделать с 29 мая 2026 года.
МЧС напомнило, как обеспечивать пожарную безопасность.
Ведомство обобщило правоприменительную практику за 2025 год. Обозначили, какие правила хозсубъекты не выполняют чаще всего, а также разъяснили отдельные вопросы. Уделили внимание и требованиям в сфере лицензирования работ по пожарной безопасности.
Чтобы избежать типичных нарушений, хозсубъектам надо:
- обеспечивать ремонт, техобслуживание систем противопожарной защиты (СПЗ);
- категорировать помещения по пожарной опасности;
- оснащать противопожарные двери исправными и подходящими по нагрузке доводчиками, устройствами "антипаника";
- хранить на объекте защиты технические документы на СПЗ и акты об их испытаниях;
- вести журнал эксплуатации СПЗ;
- не загромождать пути эвакуации;
- обслуживать внутренний противопожарный водопровод, комплектовать его исправными рукавами, стволами и запорными клапанами
СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ
Форс-мажор при закупках по Закону N 223-ФЗ: интересные примеры из практики за 2025 год
Невнимательность нового сотрудника, ошибка при подаче ценового предложения, введение санкций и нарушение обязательств со стороны контрагентов. О том, как суды оценивали такие обстоятельства на предмет наличия форс-мажора, читайте в нашем обзоре.
Письмо Минфина России от 14.04.2026 N 24-06-06/30790
Минфин: отдельные виды юрлиц не обязаны соблюдать требование к объему госзакупок у СМП и СОНКО.
Юрлица, которые проводят закупки по ч. 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ за счет бюджетных средств, не должны достигать 25% годового объема закупок у СМП и СОНКО.
Такие лица применяют положения Закона N 44-ФЗ лишь в части:
- определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключения контрактов;
- мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок.
Письмо Минфина России от 05.03.2026 N 24-06-09/17549
Обеспечить гарантийные обязательства по госконтракту несколькими гарантиями нельзя, считает Минфин.
Исполнитель не вправе предоставлять заказчику в качестве обеспечения гарантийных обязательств несколько независимых гарантий, в т.ч. с разными сроками и суммами. Это противоречит Закону N 44-ФЗ.
Отметим, то же касается обеспечения исполнения контракта. На это указывало Новгородское УФАС.
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ
Приказ Минстроя России от 22.04.2026 N 261/пр
Проектирование зданий: обновлены правила защиты от обрушений.
В силу вступило изменение N 5 к СП 385.1325800.2018, который определяет, как конструировать здания и сооружения, чтобы обеспечить их защиту от прогрессирующего обрушения при эксплуатации
Приказ Минприроды России от 03.03.2026 N 113
Проекты освоения лесов: принят новый порядок их экспертизы.
С 1 сентября 2026 года уполномоченные органы начнут по новым правилам оценивать проекты освоения лесов и поправки к ним на соответствие нормам лесного и иного права. Действующий порядок утратит силу. Изменятся сроки отдельных процедур, способ подачи документов. Состав сведений в заявлении об экспертизе расширится.
Постановление Правительства РФ от 18.05.2026 N 572
Государственный контроль за зернохранилищами: категории риска пересмотрены.
Зернохранилищам мощностью свыше 50 тыс. т начнут присваивать высокую категорию риска. Сейчас их относят к средней, а к высокой – склады, которые вмещают более 100 тыс. т зерна. Объекты высокой категории риска планово проверяют раз в 2 года. Хранилища мощностью от 20 тыс. до 50 тыс. т отнесут к средней категории риска.
Письмо МЧС России от 04.05.2026 N ИГ-117-13-4-876
Противопожарная защита: лифтовой холл и безопасную зону можно совмещать в одном объеме.
МЧС указало: лифтовой холл и безопасную зону разрешается функционально совмещать в одном объеме, если соблюдены все предъявляемые к ним требования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Приказ Минздрава России от 18.05.2026 N 449н
Заготовка и использование донорской крови: Минздрав обновил форму статотчета N 64.
1 сентября 2026 года вступит в силу годовая статформа N 64, которая содержит сведения о заготовке, хранении, перевозке и клиническом использовании донорской крови и ее компонентов. Она заменит прежнюю форму. Субъекты обращения донорской крови направляют отчет в региональные органы по охране здоровья до 5 февраля после отчетного года, как и ранее.
Приказ Минздрава России от 18.05.2026 N 447н
Новые формы документов для донорства крови вступят в силу 1 сентября 2026 года.
Форм документов для донорства крови и клинического использования донорской крови и ее компонентов станет больше. Внесены корректировки в действующие формы, а также правила их заполнения. Новые формы применяют с 1 сентября 2026 года.
Появились такие формы:
- заявка на донорскую кровь для клинического использования (приложение N 17);
- протокол индивидуального подбора компонентов донорской крови (приложение N 27);
- журналы регистрации бракованной донорской крови (приложение N 19) и подогревания контейнеров с донорской кровью (приложение N 25);
- справки донору о медицинском обследовании (приложение N 23) и совершении донации крови или ее компонентов (приложение N 21).
Письмо Минздрава России от 24.04.2026 N 25-7/10/3029600-1057
Минздрав пояснил, можно ли включить в описание объекта госзакупки альтернативное МНН лекарства.
Ведомство сообщило: в описании объекта закупки нельзя указывать вариант поставки лекарства с МНН, отличным от основного. По Закону N 44-ФЗ это не предусмотрено
Приказ Минздрава России от 13.04.2026 N 272н
Медосвидетельствование частных охранников: Минздрав утвердил новый порядок.
Новый порядок медосвидетельствования на наличие противопоказаний к работе частным охранником вступит в силу 1 сентября 2026 года, кроме отдельных положений.
Освидетельствование будут проводить только государственные и муниципальные клиники по месту жительства (пребывания) лица. Нужна лицензия по офтальмологии. Сейчас осмотр окулиста может выполнить и частная клиника. Другие мероприятия в рамках освидетельствования проводят клиники, имеющие нужные лицензии.
Скорректировали часть мероприятий:
- осмотр психиатра заменили на психиатрическое освидетельствование. Оно включает осмотр психиатра и патопсихологические исследования;
- анализы крови и мочи на хроническое употребление алкоголя надо делать во всех случаях, а не по решению врача.
???? ВАЖНО!!! С 1 сентября результаты медосвидетельствований частных охранников нужно вносить в ЕГИСЗ.
Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.
