Обзор важных документов (22.02 - 25.02.2024)

Госслужба

Приказ МФ и НП Новосибирской области от 20.02.2024 N 8-НПА
"Об утверждении Положения об аттестации руководителей государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области"

Определена процедура проведения аттестации руководителей подведомственных МФ и НП НСО учреждений на основе комплексной оценки профессиональных и личностных качеств.

Аттестация проводится один раз в три года специально создаваемой комиссией при личном участии руководителя учреждения.

Медработники              

Приказ Минздрава Новосибирской области от 19.02.2024 N 429-НПА

"О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 21.04.2023 N 984-НПА"

Изменениями, внесенными в перечень вакантных должностей медицинских работников в подведомственных Минздраву НСО учреждениях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2024 финансовый год, включена должность врача-стоматолога-терапевта (ГБУЗ НСО "Линевская районная больница").

Приказ Минздрава Новосибирской области от 19.02.2024 N 427-НПА

"О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 31.08.2023 N 2260-НПА"

Поправки внесены в приказ об утверждении перечня медицинских организаций, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты, и перечня должностей медицинских работников, имеющих право на получение указанной выплаты. В частности, в перечень медицинских организаций включены ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская областная клиническая больница", ГБУЗ НСО "Государственный Новосибирский областной врачебно-физкультурный диспансер".

Банк России внес изменения в Указания N 3210-У. Они касаются обмена денег. Поправки заработают с 1 октября 2024 года:

• Установили, что кассир будет разменивать банкноты, монету ЦБ РФ одного номинала на банкноты и монеты другого номинала по квитанции о размене. В ней он укажет наименование юрлица или ИП, дату операции, сумму наличных цифрами и прописью, проставит свою подпись.;
•     При размене кассиру нужно принять деньги от вносителя полистным, поштучным пересчетом под наблюдением последнего и проконтролировать их платежеспособность. Пересчитать сумму к выдаче надо сходным способом. Выдавать банкноты с повреждениями нельзя.

Письмо ФНС России от 09.02.2024 N Д-5-18/23@

Взыскание налоговых долгов юрлица с физлиц: ФНС сформировала позицию по направлению исков в суд.

ФНС обратила внимание налоговиков на следующее:

• они вправе предъявлять иски о возмещении вреда к физлицам, которых осудили за налоговые преступления из-за неуплаты налогов организаций. Предъявлять иски можно и к физлицам, уголовное преследование которых из-за таких преступлений прекратили по нереабилитирующим основаниям. Нужно доказать, что физлицо причастно к деятельности организации и влияет на ее действия;
• вред заключается в непоступлении налогов и пеней в бюджет. Штраф в сумму, которую взыскивают с физлица, не включают;
• уголовно-правовые и административно-правовые санкции должны учитывать причины и условия деяния, а также личность правонарушителя и степень его вины;
• нельзя взыскивать ущерб в двойном размере (с юрлица по НК РФ и с физлица по ГК РФ);
• физлицо привлекают к гражданско-правовой ответственности за вред в виде неуплаты налогов лишь тогда, когда долги нельзя взыскать с организации.

Сервисы госсистем по охране труда (ФГИС СОУТ, ЕИСОТ) временно недоступны из-за их перевода на обновленную техническую платформу. Роструд заявил, что это учтут при рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности.

Ведомство напомнило: если в нарушении нет вины, то производство по делу не начнут либо прекратят.

Письмо Минтруда России от 17.01.2024 N 15-2/ООГ-179

В протокол проверки знаний по охране труда можно позже внести номер из реестра, полагает Минтруд.

Когда данные в реестр обученных по охране труда лиц нельзя передать из-за сбоев сервиса, это делают сразу после устранения неполадок. Тогда же вносят и регистрационный номер записи в протокол проверки знаний. В правилах нет конкретного срока передачи сведений в реестр.

Так ответило ведомство на вопрос о том, будет ли нарушением, если данные в реестр внесли позже дня, в который проверили знания и оформили протокол.

Поступление госслужащего на должность: интересная практика 2023 года

Можно ли проводить конкурс, если методика по его проведению устарела? Когда должность становится вакантной, есть ли обязанность заключить бессрочный контракт с тем, кто замещает ее по срочному? Дает ли многодетность преимущество при приеме на службу? Позиции судов по этим вопросам и не только в обзоре.

С 1 января 2023 года банки могут открывать компаниям и ИП с заблокированными счетами новые. При этом все расходные операции по ним замораживают со дня открытия счета.

Если банк отрывает счет в период блокировки, он предоставляет справку об остатках денег на нем лишь после того, как сообщит инспекции о его открытии и получит информацию о приостановке операций по нему. Сделать это нужно в течение 1 дня.

Банк могут наказать за нарушение срока подачи сведений об остатках, только если он получил информацию о блокировке нового счета.

Информационное письмо Банка России от 08.02.2024 N ИН-02-28/9

Определение и раскрытие дивидендной политики: ЦБ РФ дал рекомендации ряду АО.

Письмо Центробанка адресовано прежде всего ПАО, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам. Другие АО могут применять документ в таких случаях: среди акционеров есть миноритарии, размещены акции разных категорий (типов), компания планирует привлекать капитал на организованных торгах.

ЦБ РФ советует, в частности:

• определить в положении о дивидендной политике срок ее действия, порядок, периодичность и условия ее пересмотра. Желательно вовремя опубликовать эту информацию;
• раскрывать не только решения о распределении чистой прибыли, но и их подробное обоснование. Сведения должны быть понятными, однозначными, объективными и сбалансированными.

Юрлица и ИП смогут обратиться в суд с иском к органу, который выдает разрешения по Закону о лицензировании, только после направления административной жалобы. Исключение — ситуации, когда другие ФЗ предусматривают лишь судебный порядок. Подробности далее в обзоре.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 675-ФЗ

МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

Письмо Минздрава России от 19.02.2024 N 31-2/200

Минздрав обновил рекомендации по способам оплаты медпомощи по ОМС:

• Общее число клинико-статистических групп заболеваний (КСГ) увеличили;
• Для лечения гепатита С в дневном стационаре установили средние нормативы объема и затрат;
• Скорректировали стоимость лечения;
• Привели перечень противоопухолевых лекарств, при назначении которых нужно проводить молекулярно-генетические исследования.

Письмо Минфина России от 27.12.2023 N 24-03-08/126782

Минфин: при описании объекта госзакупки сведения о доле вторсырья не надо указывать структурированно.

Ведомство сообщило, в частности, что сведения о доле вторсырья, использованного при производстве товаров, к которым предъявляют экологические требования, не надо указывать в структурированном виде при описании объекта закупки.

Такие сведения не относятся к функциональным, техническим, качественным характеристикам. Их приводят в полном описании объекта закупки, которое включают в извещение как приложение.

Победитель уклонился из-за ошибки в ценовом предложении. Заказчик расторг сделку, поскольку контрагент перестал соответствовать извещению. Поставщик не получил уведомление об отказе от контракта, который заключили по итогам неэлектронной процедуры. О том, как это повлияло на решение контролеров, — в обзоре.

Договор для госзакупки с универсальной предквалификацией: примеры из практики за 2022 – 2024 годы

Подойдет ли частично исполненный договор для закупки с универсальной предквалификацией? Можно ли подтвердить опыт договором со списанными неустойками? Вправе ли заказчик принять договор субподряда? Ответы на эти и другие вопросы — в обзоре.