Обзор важных документов (23-26.04.2026)

КЛЮЧЕВАЯ СТАВКА

Информация Банка России от 24.04.2026

ЦБ РФ вновь снизил ключевую ставку.

С 27 апреля 2026 года показатель равен 14,5%. Предыдущее значение – 15% – установили в марте текущего года.

ЦБ РФ пояснил, что годовая инфляция на 20 апреля составила 5,7%. Ожидают, что она снизится по итогам 2026 года до 4,5 - 5,5%.

Средняя ключевая ставка (по данным среднесрочного прогноза):

· 13,3 - 14,0% – с 27 апреля до конца 2026 года;

· 8 - 10% – в 2027 году;

· 7,5 - 8,5% – в 2028 году.

Очередное заседание по ключевой ставке пройдет 19 июня 2026 года. Дальнейшие решения по ней примут исходя из устойчивости замедления инфляции и динамики инфляционных ожиданий.

БУХГАЛТЕРУ

Федеральный закон от 25.04.2026 N 104-ФЗ

Налоговые поправки для плавного перехода субъектов МСП к новшествам с 2026 года – закон опубликован.

Временно сохраняют отдельные меры поддержки для субъектов МСП. Так, НК РФ дополнили нормами, по которым:

услуги общепита освобождают от НДС с 1 апреля до конца 2026 года. Изменения затрагивают бизнес, который применяет УСН или утратил право на ПСН, если с 2026 года он стал плательщиком НДС. Для применения льготы не нужно выполнять условие о средней зарплате (пп. "б" п. 3 ст. 1 закона);
бизнес на УСН, который с 2026 года стал платить НДС, может на перечисленный НДС уменьшить доходы по УСН, полученные в виде предоплаты в предыдущем периоде, когда он еще не был плательщиком НДС (п. 23 ст. 1 закона);
субъекты МСП обрабатывающего производства вправе применять пониженные тарифы взносов без выполнения условия о доле доходов от основного вида деятельности за предыдущий год (пп. "а" п. 28 ст. 1 закона);
субъекты МСП при расчете нужной доли доходов для пониженных тарифов взносов могут суммировать доходы от основных и дополнительных видов деятельности по перечню правительства (пп. "б" п. 28 ст. 1 закона).

Информация ФНС России

В выписках из ЕГРЮЛ и ЕГРИП налоговики стали отражать коды ОКВЭД отчетного типа.

Данные для ФНС формирует Росстат на основе статотчетности за прошлый год. На новый порядок отражения кодов в реестрах переходят поэтапно в 2026 - 2028 годах. В выписке на текущем этапе может не быть кодов отчетного типа. Это не ошибка, данные обновляют последовательно.

Изменение обеспечит достоверность сведений о деятельности бизнеса в реестрах и упростит подтверждение этой деятельности за год.

С 1 сентября 2025 года заработали поправки к Закону о страховании от несчастных случаев на производстве и Закону о госрегистрации юрлиц и ИП. Подтверждать основной вид деятельности для тарифа взносов на травматизм надо только по подразделениям, которые имеют банковские счета и производят выплаты физлицам.

БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Информация Казначейства России от 17.04.2026

Казначейство напомнило о сроках принятия решений по остаткам целевых средств.

До 1 мая ГРБС федерального бюджета нужно решить, как поступить с остатками целевых средств, которые сложились на 1 января 2026 года. В частности, речь идет о субсидиях и грантах:

федеральным бюджетным и автономным учреждениям (кроме субсидий на госзадание);

иным юрлицам на капвложения, капремонт, гособоронзаказ, реализацию нацпроектов и т. д.

Решение надо принять в пределах обязательств, принятых и не оплаченных до текущего года. Исключения – это случаи, когда контракты или договоры расторгли либо когда деньги перечислили получателю позднее чем за 45 рабочих дней до конца 2025 года.

До 20 мая ГРБС должны утвердить сведения об операциях с целевыми средствами и довести их до учреждений и организаций.

ГОССЛУЖБА

Федеральный закон от 25.04.2026 N 105-ФЗ

Контроль за расходами служащих: 1 сентября вступят в силу поправки о доходах и сделках до брака.

Скорректировали систему контроля расходов государственных и муниципальных служащих на соответствие доходам за три года. Среди новшеств, которые начнут действовать с 1 сентября 2026 года, можно выделить такие:

при расчете общего дохода за отчетный период, не будут учитывать средства, которые получили супруг или супруга служащего до брака. Однако эти суммы можно указывать
как законный источник дохода при крупных сделках в браке;
отменяют обязанность сообщать о сделках до назначения служащего на должность, а также сделках супруга или супруги до брака.

КАДРОВИКУ

Федеральный закон от 25.04.2026 N 108-ФЗ

Преимущество при сокращении после возобновления трудового договора: закон опубликован.

С 1 сентября 2026 года расширится перечень категорий работников, у которых есть преимущественное право остаться на работе при сокращении. В него включили специалистов, которые вернулись в организацию, в частности, после военной службы по мобилизации. Им придется отдавать предпочтение при равной производительности труда и квалификации сотрудников.

Сейчас преимущество при сокращении есть в том числе у семейных работников с 2 и более иждивенцами, инвалидов ВОВ и боевых действий по защите Отечества.

Методические рекомендации Минтруда России от 16.04.2026 N 14-2/10/В-5898

Минтруд дал рекомендации работодателям по организации наставничества для некоторых инвалидов.

Документ поможет оказать поддержку сотрудникам – инвалидам вследствие военной травмы и инвалидам из числа участников СВО. Рекомендации по наставничеству могут способствовать среди прочего профессиональному развитию таких специалистов и их адаптации на рабочем месте.

Дали советы по подбору наставника. Его можно назначить из числа наиболее авторитетных, опытных и результативных специалистов. По возможности рекомендуют подобрать группу работников, которые согласны стать наставниками.

Внимание уделили индивидуальному подходу, психологической поддержке и созданию комфортных условий труда. Работодателям советуют проводить обучение наставников, оказывать консультационую и методическую помощь сторонам. При подборе наставника следует учесть специфику компетенций для помощи работнику с ограниченными возможностями и мнение самого инвалида.

Перечислили также возможные функции наставника. Такой сотрудник будет, например, помогать ускорить адаптацию на рабочем месте, делиться накопленным опытом и давать профессиональные советы. Также он может выявлять ошибки и содействовать в их устранении, повышать вовлеченность наставляемого в коллектив.

ОХРАНА ТРУДА

Охрана труда: интересные ответы онлайн-инспекции за февраль – март 2026 года

Роструд разъяснил, дают ли дополнительный выходной сотруднику, который прошел диспансеризацию на работе, может ли специалист по охране труда отвечать за приобретение СИЗ, нужна ли СОУТ на местах, которые перешли в новое подразделение. Подробнее об этих и других ситуациях расскажем в обзоре.

МАРКИРОВКА

Проект Федерального закона N 1096260-8

За нарушение правил продажи маркированных товаров с осени вводятся новые штрафы.

Госдума приняла поправки к КоАП РФ о внедрении ответственности за несоблюдение отдельных запретов продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке. Изменения заработают 1 сентября 2026 года.

Новшества касаются отпуска изделий с истекшим сроком годности, а также табачной продукции по ценам ниже или выше тех, что установили госорганы, и др. Система "Честный знак" будет фиксировать нарушения в момент реализации товаров.

Если продавец получит от информсистемы предупреждение о том, что срок годности продукции истек, но все равно ее реализует, это приведет к штрафу. За каждый проданный товар с ИП взыщут 10 тыс. руб., а с юрлица — 20 тыс. руб. (пп. "б" п. 6 ст. 1 проекта).

Если при отпуске табачной или никотинсодержащей продукции продавец проигнорирует сведения информсистемы о запрете продажи ниже минимальной или выше максимальной розничных цен, это повлечет такие штрафы (пп. "б" п. 4, п. 5 ст. 1 проекта):

5 тыс. руб. — при реализации до 100 единиц товара на одном объекте за календарный день;
50 тыс. руб. — 101 – 1000 единиц;
500 тыс. руб. — более 1000 единиц.

Продажа табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для их потребления хозсубъектами, которые не зарегистрировались в информсистеме, грозит штрафом на сумму 50 тыс. руб., если за календарный месяц продано свыше 10 таких товаров (п. 8 ст. 1 проекта).

Протокол по данным случаям не составят. Постановление по делу оформят в электронном виде без нарушителя и направят ему течение 3 дней со дня вынесения (п. 18 ст. 1 проекта).

РАССРОЧКА

Указание Банка России от 12.01.2026 N 7276-У

Указание Банка России от 12.01.2026 N 7274-У

Указание Банка России от 12.01.2026 N 7275-У

Указание Банка России от 12.01.2026 N 7278-У

ЦБ РФ опубликовал ряд подзаконных актов об операторах сервиса рассрочки.

Указания вступят в силу с 1 мая 2026 года. Одно из них устанавливает порядок включения компаний в реестр операторов, список нужных документов, правила их направления и требования к ним. Так, компания должна представить в ЦБ РФ заявление с указанием ее сайта, телефона, ИНН и других сведений. Форма есть на сайте регулятора.

Те, кто не являются кредитной или микрофинансовой организацией, помимо заявления обязаны подать ряд документов. Среди них актуальная редакция учредительного документа и бухгалтерский баланс на расчетную дату.

Нужно направить именно электронные документы или сканы через личный кабинет на сайте ЦБ РФ. Их надо подписать квалифицированной ЭП единоличного исполнительного органа или уполномоченного им лица. Документы, которые передадут иным способом, оставят без рассмотрения.

Также регулятор среди прочего определил:

срок, в который надо уведомить Центробанк об изменении сайта, телефона или электронной почты из реестра;
правила, по которым оператор обязан извещать ЦБ РФ о назначении (избрании) единоличного исполнительного органа;
порядок подачи регулятору информации о структуре и составе, например, акционеров или участников оператора.

???? ЦБ РФ уже начал вести реестр операторов.

ПЕРЕВОЗКИ

Постановление Правительства РФ от 21.04.2026 N 446

Приказ Минтранса России от 18.03.2026 N 102

Правительство и Минтранс опубликовали требования к работе с грузовыми авианакладными с 1 сентября.

Отправителям и получателям грузов, а также перевозчикам нужно будет соблюдать правительственные правила обмена электронными накладными и пр. Прежде всего надо заключить договор с оператором негосударственной системы перевозочных документов, а он среди прочего будет направлять накладные в ГИС ЭПД.

Перечислят сведения из электронной накладной, которые нельзя скорректировать по инициативе участника взаимодействия. Речь идет, например, об оговорках и замечаниях перевозчика при приеме груза и его выдаче получателю. Оператор ГИС ЭПД будет хранить в ней накладные 5 лет со дня их размещения в этой системе.

Минтранс определил список случаев, когда накладную нужно будет оформлять на бумаге. Среди них такие ситуации:

у перевозчика не работает интернет или ПО для обмена электронными накладными;
у грузоотправителя нет квалифицированной ЭП или у его представителя по доверенности (физлица) нет неквалифицированной ЭП, которая подходит для получения госуслуг;
нужно перевезти грузы из спецперечня. Он включает предметы и вещества, которые портятся по истечении срока хранения или при неблагоприятном воздействии окружающей среды, грузы с объявленной ценностью и т.д.

С 1 сентября 2026 года накладные по общему правилу нужно составлять в электронной форме и размещать в ГИС ЭПД. Сейчас оформление цифрового документа – это право, а не обязанность.

СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ

Национальный режим при госзакупках: интересные примеры из практики за 2026 год

Параметры каких товаров следует учитывать при описании объекта закупки с защитной мерой в виде запрета? Сочтут ли сведения недостоверными, если участник привел лишнюю реестровую запись? Отклонят ли заявку, если товар из реестра сильно отличается от объекта закупки? Ответы на эти и другие вопросы в обзоре.

Форс-мажор в госзакупках: интересные примеры из практики за 2025 - 2026 годы

Пожар в офисе субподрядчика, нарушение обязательств со стороны контрагентов, ограничения поставок из-за санкций и плохие погодные условия. О том, как суды оценивали такие обстоятельства на предмет наличия форс-мажора, читайте в нашем обзоре.

НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 20.04.2026 N ИГ-117-729-13-5

Оснащение объектов противопожарными системами: МЧС напомнило правила.

Нужно ли оборудовать здания, сооружения и помещения системами пожарной автоматики и какими именно, определяется при проектировании или реконструкции объектов, отметило ведомство.

На указанных этапах учитываются такие критерии:

технологические, конструктивные и объемно-планировочные показатели;

нормы, действующие на момент разработки проекта;

опыт создания аналогичных объектов.

Корректность принятых решений проверяется при экспертизе проекта.

МЧС подчеркнуло: насосные водоснабжения, бойлерные, тепловые пункты, помещения для инженерных коммуникаций водоснабжения и канализации не подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации.

Приказ Минприроды России от 16.02.2026 N 86

Сертификация метеорологического оборудования для аэродромов: порядок уточнен.

Выдачу сертификата типа метеорологического оборудования заменили на внесение записи в госреестр. Пересмотрели сроки отдельных процедур. Поправки к федеральным авиаправилам о сертификации метеорологического оборудования, устанавливаемого на аэродромах для гражданских судов, заработают 2 мая 2026 года.

Приказ Минфина России от 11.03.2026 N 24н

Государственный контроль за обращением спирта и алкоголя: список индикаторов риска расширен.

Минфин ввел еще 2 основания для применения надзорных мер в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Они связаны с отражением в ЕГАИС сведений о виноградных насаждениях и урожае. Поправки вступили в силу. Теперь применяют 23 показателя вместо 21.

Постановление Правительства РФ от 13.04.2026 N 401

Процедура повторной государственной экологической экспертизы стала проще.

Теперь при повторной экспертизе после отрицательного заключения можно предоставлять только те документы, в которые вносились изменения.

Остальные материалы из ранее поданного комплекта уполномоченные органы запрашивают при необходимости. Делают это не позже чем за 10 рабочих дней до завершения экспертизы.

Такие поправки внесены в положение об экологической госэкспертизе.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 13.04.2026 N 398

Правительство определило критерии качества БАДов и их эффективности.

С 1 мая 2026 года вступают в силу критерии качества БАДов и их эффективности в зависимости от степени влияния на здоровье человека. БАД должна соответствовать всем показателям качества (их 4) и одному показателю эффективности (их 3).

Приказ Минздрава России от 25.03.2026 N 209н

Новые правила ведения электронной меддокументации вступят в силу 1 сентября 2026 года.

Обновленный порядок организации системы документооборота в части ведения меддокументации в электронной форме мало отличается от действующих правил. Дополнения касаются в основном фармацевтических компаний, которые решили вести меддокументацию в электронной форме.

Для фарморганизаций будут действовать те же требования, что и для клиник с электронным документооборотом. Нужна регистрация в реестре фарм- и медорганизаций. Сведения о работниках, которые формируют и подписывают электронные документы, должны быть в регистре фарм- и медработников ЕГИСЗ.

По запросу пациента (его представителя) фармацевтическая компания будет предоставлять бумажную копию электронного меддокумента. Сейчас такая обязанность есть только у медорганизаций.

Уточнили содержание текста о подписании электронного меддокумента электронной подписью. Надпись "ПОДПИСАНО ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ" должна быть расположена в верхней части отметки об электронной подписи. Сейчас подобная надпись еще выравнивается горизонтально по центру области и содержит текст "ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ".

Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.