Обзор важных документов (25.04-27.04.2025)

КЛЮЧЕВАЯ СТАВКА

Информация Банка России от 25.04.2025

Среднесрочный прогноз Банка России

ЦБ РФ сохранил ключевую ставку на прежнем уровне.

Регулятор оставил ключевую ставку на уровне 21%. Это значение установили в октябре прошлого года.

ЦБ РФ пояснил, что годовая инфляция, по оценке на 21 апреля, составила 10,3%. Она снизится до 7 - 8% в 2025 году и вернется к 4% в 2026 году.

Средняя ключевая ставка (по данным среднесрочного прогноза):

• 18,8 - 21,8% с 28 апреля до конца 2025 года;
• 13 - 14% в 2026 году;
• 7,5 - 8,5% в 2027 году.

Очередное заседание по ключевой ставке запланировано на 6 июня 2025 года. Решение о ставке ЦБ РФ примет, исходя из скорости и устойчивости снижения инфляции и инфляционных ожиданий.

КОНТРОЛЬ/НАДЗОР

Приказ Роскомнадзора от 10.03.2025 N 58

Критерии для блокировки сайтов за пропаганду "чайлдфри" начнут действовать с 1 сентября 2025 года.

Роскомнадзор внесет в реестр запрещенных страницу, сайт или другой ресурс, если выявит сведения, которые:

• побуждают к отказу от деторождения или оправдывают такой отказ, что создает позитивное отношение к нему;
• информируют о преимуществах отказа от деторождения над рождением детей или формируют искаженные представления об их социальной равноценности;
• демонстрируют отрицательный образ беременности, материнства (отцовства) или создают положительное отношение к бездетности, что может мотивировать на отказ от деторождения.

За интернет-пропаганду отказа от деторождения компании грозит штраф от 1 млн до 4 млн руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Федеральный закон от 21.04.2025 N 88-ФЗ

Обязательный контроль крупных денежных операций: их список изменится с 20 августа 2025 года.

Из перечня операций, которые нужно контролировать по "антиотмывочному" закону, исключат внесение физлицом наличных в уставный капитал. То же коснется получения физлицом наличных по чеку на предъявителя, если чек выдал нерезидент. Речь идет об операциях на сумму минимум 1 млн руб.

В список добавят такие операции:

• зачисление денег на банковский счет юрлица или ИП, которые покупают и продают ювелирные изделия, драгметаллы и т.п.;
• списание средств с этого счета;
• покупка физлицом у банка (или, наоборот, продажа ему) инвестиционных драгметаллов и пр.;
• приобретение юрлицом либо ИП у банка (или, наоборот, продажа ему) драгметаллов в слитках и т.д.

Банки будут направлять сведения об этих операциях в Росфинмониторинг.

Приказ Минприроды России от 13.03.2025 N 101

Государственный контроль за оборотом древесины: введен очередной индикатор риска.

Основанием для контрольных мероприятий станет то, что хозсубъект – участник сделки с древесиной и продукцией ее переработки не внес во ФГИС ЛК (до 2025 года – ЛесЕГАИС) сведения о местах и пунктах хранения этих материалов. Приказ вступит в силу 27 апреля 2025 года.

Новый индикатор заменит действующий, который перестанут применять с указанной даты. Речь идет о случаях, когда по данным информсистемы объем древесины, проданной за последние 3 календарных года, выше суммарного объема заготовленной и приобретенной за тот же период. Отмена индикатора связана с его низкой эффективностью (менее 75%).

БУХГАЛТЕРУ

Постановление Правительства РФ от 23.04.2025 N 530

НДС на УСН с 2025 года: правительство ввело мораторий на штрафы за неподачу декларации.

Правительство поддержало организации и ИП на УСН, которые впервые стали плательщиками НДС. Их не будут штрафовать по п. 1 ст. 119 НК РФ за неподачу в срок первой декларации по НДС за любой из кварталов 2025 года.

Документ вступил в силу 25 апреля. Мораторий распространили на отношения с 1 января 2025 года.

В правительстве отметили: решение поможет бизнесу перенастроить бухпрограммы и изучить порядок заполнения декларации.

Налоги и отчетность в мае: основные изменения

С 8 мая заявление на справку о сальдо ЕНС нужно подавать по уточненной форме. С 11 мая декларацию по УСН надо проверять с учетом скорректированных контрольных соотношений. Не позднее 20 мая нужно подать обновленное уведомление о контролируемых сделках. Об этих новшествах читайте в нашем обзоре.

Социальный налоговый вычет по НДФЛ в 2025 году: лечение, обучение, фитнес и другое

Физлица – налоговые резиденты РФ могут получить вычет по расходам на лечение, лекарства, обучение, занятие спортом, добровольное личное страхование и не только. На практике обычно возникают вопросы: как получить вычет, его максимальный размер, какие документы нужны? Об этом и не только расскажем в обзоре.

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 540

Расчет среднего заработка: с 1 сентября 2025 года действуют обновленные правила.

Опубликован новый порядок исчисления средней зарплаты. Он заработает 1 сентября 2025 года и будет действовать до 1 сентября 2031 года (п. 3 постановления).

Ввели отдельное правило для расчета среднего заработка для выплаты выходного пособия: средний дневной заработок нужно умножить на среднее число рабочих дней месяца в году (п. 9 положения).

Для работника с суммированным учетом рабочего времени средний заработок для выходного пособия нужно определять умножением среднего часового заработка на среднее число рабочих часов месяца в году. Эти часы надо рассчитывать так: количество рабочих часов в году данного работника разделить на 12 (п. 13 положения).

Постановление Правительства РФ от 16.04.2025 N 501

Особенности командировок: новое положение с 1 сентября 2025 года.

Утвердили положение об особенностях направления работников в служебные командировки. Оно заменит действующие правила.

Новый документ почти не отличается от того, которым работодатели руководствуются сейчас. Однако, если в локальных актах организации есть отсылка к действующему положению, следует запланировать их изменение.

Применять новые правила предстоит до 1 сентября 2031 года.

Чтобы направить специалиста в служебную командировку, нужно распоряжение работодателя, например приказ. За сотрудником сохраняют место работы и средний заработок, а также возмещают ему расходы, связанные с поездкой.

Постановление Правительства РФ от 18.04.2025 N 514

Нормативы потерь полезных ископаемых при добыче: с 1 января 2026 года действуют новые правила.

Правительство обновило порядок утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения. Изменения заработают 1 января 2026 года и будут действовать по 31 декабря 2031 года.

Письмо ФНС России от 02.04.2025 N ЕА-4-5/3520@

Пояснения к декларации по НДС: налоговики рекомендовали формат представления.

ФНС направила рекомендуемый формат подачи пояснений к декларации по НДС. Он применяется с 28 апреля 2025 года до изменения утвержденного формата.

Письмо Минфина России от 26.03.2025 N 03-04-05/30164

НДФЛ с выплат при увольнении: Минфин пояснил, когда для расчета среднего заработка применяют МРОТ.

По общему правилу выплаты при увольнении не облагают НДФЛ в пределах 3 (для работников Крайнего Севера и приравненных местностей – 6) среднемесячных заработков. Для расчета используют порядок исчисления среднего заработка, который применяют при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Если у работодателя нет сведений о среднем заработке работника за 2 календарных года до года его увольнения, то для целей НДФЛ этот заработок можно рассчитать исходя из МРОТ. В 2025 году он составляет 22 440 руб. В местностях, где есть районные коэффициенты, МРОТ увеличивают на коэффициент.

Письмо Минфина России от 11.03.2025 N 03-07-11/23614

Минфин: гостиницы при расчете базы по НДС туристический налог из цены услуг не исключают.

По общему правилу при реализации облагаемых НДС товаров (работ, услуг) базу исчисляют исходя из рыночных цен с учетом акциза (для подакцизных товаров) и без учета НДС. Значит, когда реализуют услуги по предоставлению мест для временного проживания, туристический налог не исключают из цены услуг, определяя базу по НДС.

КАДРОВИКУ

Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за март 2025 года

В прошлом месяце Роструд разъяснил вопросы об отпуске по уходу за ребенком, выдаче документов, сокращении, предоставлении отдыха за труд в выходные и праздники, переводе на другую должность и др. Подробнее расскажем в обзоре.

Письмо СФР от 16.04.2025 N 23-02-30/115484

Расчет пособия по больничному листу: СФР напомнил, как правильно заменять годы.

При расчете среднего заработка для исчисления пособия можно заменить годы, но не на любые. Застрахованный вправе выбрать только годы, которые непосредственно предшествовали тем, когда он был в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком.

СФР привел пример. Сотрудница с февраля 2023 года по март 2025 года была в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и в этот период работала на 0,4 ставки. При выходе из отпуска она оформила больничный по уходу за ребенком. Так как страховой случай наступил в 2025 году, пособие исчисляют из среднего заработка за 2023 и 2024 годы. В эти годы сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком, поэтому она вправе заменить их на 2021 и 2022 годы. Если она в 2022 году еще была в отпуске по беременности и родам, то она также имеет право заменить 2022 год на 2020 год.

ОХРАНА ТРУДА

Постановление Правительства РФ от 18.04.2025 N 521

Оказание услуг по охране труда: с 1 сентября изменятся правила корректировки сведений в реестре.

Заявление о внесении изменений в реестр аккредитованных организаций и ИП, которые оказывают услуги по охране труда, нужно будет направлять вместе с копиями документов через Госуслуги. Пока такое заявление можно подать через данный портал, лично или направить заказным письмом с уведомлением.

Скорректируют срок, за который Минтруд рассматривает заявление, принимает решение и вносит поправки в реестр, – на это отведут 15 рабочих дней с даты регистрации документа. Сейчас период – 21 рабочий день с того же момента.

Похожие изменения затронут процедуру возобновления аккредитации.

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Информационное письмо МЧС России от 17.04.2025 N ИВ-19-4-710

Разъяснено, как обучать персонал мерам пожарной безопасности с 1 сентября 2025 года.

МЧС обобщило информацию о том, что нужно учесть при подготовке к противопожарному инструктажу сотрудников по новому порядку, который заработает осенью.

Материал содержит пояснения по однотипным вопросам, поступающим в ведомство. Уточняется, например, следующее:

• за пожарную безопасность в нескольких зданиях может отвечать один человек;
• при аренде помещений, которые входят в объекты защиты, целесообразно привлекать специалиста по пожарной безопасности, чтобы верно разграничить ответственность сторон;
• действующие журналы учета противопожарных инструктажей перерабатывать не надо;
• для фиксации неудовлетворительных результатов проверки знаний в журнале инструктажей можно ввести дополнительную графу.

Разъяснено, как подтверждается компетенция в области пожарной безопасности, нужно ли дополнительно обучаться тем, кто прошел подготовку по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности", и тем, кто осуществляет огневые работы.

КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

Информационное письмо Банка России от 21.04.2025 N ИН-03-59/82

Реструктуризация долгов по кредитам на ИЖС: Центробанк советует проводить ее в ряде случаев.

ЦБ РФ рекомендует банкам поддерживать граждан, которые для личных нужд взяли ипотеку и столкнулись с нарушениями подрядчиков по ИЖС. Каждый такой случай лучше оценивать индивидуально с учетом социального статуса заемщика, наличия у него иного помещения для постоянного проживания и т.д.

В зависимости от ситуации можно использовать разные формы реструктуризации. Среди прочего банки вправе:

• переносить сроки исполнения обязательств;
• не наказывать за нарушение этих обязательств;
• не применять договорные условия, которые ухудшают положение гражданина из-за просрочки строительства заложенного объекта.

При особых обстоятельствах можно частично или полностью простить долг.

Также регулятор советует не считать реструктуризацию долгов упомянутых граждан негативным фактором, например, при расчете индивидуального рейтинга субъекта кредитной истории.

ЗРЕЛИЩНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Федеральный закон от 21.04.2025 N 87-ФЗ

Единые правила уведомления властей о зрелищных мероприятиях заработают с 1 сентября 2025 года.

Организатор станет сообщать исполнительному органу субъекта РФ и местным властям о предстоящем зрелищном мероприятии. Порядок и форму уведомления, а также категории событий, для которых оно не нужно, установит правительство.

В уведомлении надо указывать:

• тематику мероприятия;
• место проведения и данные о собственнике (правообладателе) этого места;
• дату и время мероприятия;
• примерное число участников;
• планируемые меры обеспечения общественного порядка и безопасности.

Если событие отменят, заменят или перенесут, то организатор сразу сообщит об этом упомянутым органам. То же касается изменения тематики, места, числа посетителей и др.

Адресат документально подтвердит, что получил уведомление. Он также известит ряд других органов и учреждений, чтобы те обеспечили охрану общественного порядка, оказание неотложной медпомощи и т.д.

ЮРИСТУ

Банкротство: обзор ключевых позиций ВС РФ за I квартал 2025 года

Можно ли повторно обратиться с требованием о снятии исполнительского иммунитета? Продадут ли квартиру физлица-банкрота целиком, если в ней есть доли членов семьи? Почему требования к солидарным должникам следует выставлять одним лотом? Ответы на эти и другие вопросы в обзоре.

Договор на услуги связи: интересные судебные споры за 2022 - 2024 годы

Может ли оператор в одностороннем порядке менять условия тарифа или переводить абонентов на другие тарифы? Взыщут ли убытки с оператора, который предоставил третьим лицам доступ к номеру абонента? Ответы на эти вопросы читайте в обзоре.

ГОСЗАКУПКИ

Ошибки применения национального режима: интересные примеры из практики по Закону N 44-ФЗ за 2025 год

Заказчики не устанавливали запрет, ограничение закупок импортной продукции или неверно применяли защитные меры. Также они не раскрывали перечень информации и документов для подтверждения страны происхождения товаров и отклоняли заявки по неправильному основанию. Подробнее в обзоре.

МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

Приказ Минздрава России от 19.03.2025 N 135н

Индикаторы риска в сфере обращения медизделий: Минздрав расширил перечень.

С 5 мая оснований для проверки в сфере обращения медизделий станет больше. Новый индикатор сработает, если от производителя или импортера медизделия не поступило повторное заявление об изменении документов регистрационного досье. Такое заявление нужно направить в течение 180 рабочих дней с даты, когда Росздравнадзор по правилам ЕАЭС решил:

• отказать во внесении изменений в регистрационное досье;
• вернуть заявление и документы;
• прекратить рассмотрение заявления.

При этом есть условие – наличие предложения к реализации (в т.ч. дистанционной) данного медизделия.

НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ

Письмо Минпромторга России от 31.03.2025 N АГ-35953/10

Обеспечение единства измерений: даны рекомендации по организации работ.

1 марта 2025 года вступили в силу поправки к Закону о единстве измерений. Минпромторг подготовил материал, который поможет хозсубъектам соблюсти новые требования и эффективно выполнять работы.

В рекомендациях есть информация по таким вопросам:

• аттестация и применение методик (методов) измерений;
• поверка средств измерений;
• обязательная метрологическая экспертиза;
• использование средств измерений, которые стали применять до вступления в силу закона о единстве измерений от 1993 года;
• работы вне сферы госрегулирования.

Письмо Ростехнадзора от 01.04.2025 N 09-04-05/2045
Ростехнадзор напомнил об условиях работы лифтов, чей срок службы истекает после 15 февраля 2025 года.

Если срок службы лифта заканчивается после середины февраля этого года, то по его истечении оборудование нельзя использовать по назначению без оценки соответствия требованиям безопасности, отметило ведомство.

Такую оценку проводит аккредитованная организация. Делает она это в форме обследования, после которого выдает заключение о модернизации или замене лифта либо продлении срока его эксплуатации.

Приказ Минприроды России N 110, Роснедр N 02 от 17.03.2025

Правила разработки месторождений углеводородного сырья переизданы.

1 сентября 2025 года начнут действовать новые требования к разработке месторождений (залежей или их участков) углеводородного сырья. Нынешний порядок с этого момента утратит силу.

Отличий по содержанию между документами нет. Есть технические уточнения (например, объединены отдельные главы).

Документ потребовался, так как соблюдение текущих правил и привлечение к ответственности за их нарушение допустимо лишь до конца лета этого года.

Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.