Обзор важных документов (25.09 - 28.09.2025)
Постановление Правительства РФ от 24.09.2025 N 1466
Праздники и перенос выходных в 2026 году: правительство утвердило график.
Перенесли выходные с 3 и 4 января (суббота и воскресенье). Благодаря этому в связи с новогодними каникулами будем отдыхать 12 дней подряд. Нерабочим также сделали четверг 31 декабря 2026 года.
С учетом перестановок отдыхать сможем:
· с 31 декабря 2025 года по 11 января 2026 года;
· с 21 по 23 февраля;
· с 7 по 9 марта;
· с 1 по 3 и с 9 по 11 мая;
· с 12 по 14 июня;
· 4 ноября;
· 31 декабря 2026 года.
ИЗМЕНЕНИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН
О каких изменениях законодательства нужно знать гражданам в IV квартале 2025 года
С октября появится новый способ подтверждать назначение ряда пенсий. С ноября разрешено взыскивать с физлиц долги по налогам во внесудебном порядке. С 29 декабря можно будет предъявлять финкомпаниям данные из приложения Госуслуг вместо паспорта. Подробнее об этих и других изменениях читайте в обзоре.
БУХГАЛТЕРУ
Информация Минфина России от 24.09.2025
Повышение ставки НДС до 22%, взносы для МСП по общим тарифам и другое – поправки Минфина к НК РФ.
Предлагают:
· повысить ставку НДС с 20% до 22%. При этом льготную ставку 10% сохранить для социально значимых товаров – продукты, лекарства и медизделия, товары для детей и т.д.;
· снизить порог доходов для УСН, при превышении которого нужно платить НДС, с 60 млн руб. до 10 млн руб.;
· оптимизировать льготные тарифы страховых взносов для МСП. Для ряда сфер (торговля, строительство, добыча полезных ископаемых и др.) установить общие тарифы (30% в рамках предельной базы и 15% свыше базы). При этом для приоритетных отраслей МСП (обработка, производство, транспорт, электроника и др.) сохранить пониженный тариф;
· ввести обязанность для коммерческих организаций исчислять взносы с выплат и иных вознаграждений в пользу руководителей с доначислением базы исходя из МРОТ в случаях, когда таким работникам выплачивают зарплату ниже МРОТ;
· расширить применение федерального инвестиционного вычета. Льготу сможет получить тот, кто входит в одну группу с налогоплательщиком, осуществившим капвложения. Вид отрасли, в которой работает это лицо, не важен.
Если поправки примут, они вступят в силу 1 января 2026 года.
Доводы против необоснованности налоговой выгоды: интересная практика за 2025 год
Не признавали схему с дроблением бизнеса, если у контрагентов были свои активы, штат и сделки с другими компаниями. Реальность операций отстаивали и при использовании партнером сторонних ресурсов. Право на вычет по НДС подтверждали при неуплате налога контрагентом, если налогоплательщик не мог об этом знать.
Письмо Минфина России от 20.08.2025 N 03-07-07/81031
НДС при продаже прав на ПО в составе ПАК: Минфин напомнил, когда налога нет.
Ведомство пояснило: продажу прав на ПО, которое входит в программно-аппаратный комплекс (ПАК), можно освободить от НДС, если цена программы указана отдельно в цене комплекса. Цена программы отражается отдельно, чтобы раздельно определить налоговые базы по ПО и части комплекса, у которой есть материальное выражение.
БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Письмо Минфина России от 25.06.2025 N 02-02-06/61884
Минфин: за счет субсидии можно покрыть расходы и по приносящей доход деятельности.
Ведомство напомнило, что целевые субсидии разрешено направлять на возмещение расходов по операциям, содержание которых отвечает целям выделенных средств. Затраты могут быть как по госзаданию, так и по приносящей доход деятельности.
При этом, даже если расходы полностью понесены до поступления субсидии, ограничений по их возмещению нет.
КАДРОВИКУ
Чек-лист кадровика: отчеты и задачи на IV квартал 2025 года
В ближайшие 3 месяца вас ждут 6-дневная рабочая неделя и праздник, истечение срока действия ряда нормативных актов, а также отчеты в госорганы и др. Подробнее об основных кадровых событиях IV квартала читайте в обзоре.
Письмо СФР от 16.09.2025 N 14-20/47060
Пособие по уходу за ребенком, если родилась двойня: СФР указал на особенности оформления заявления.
Если родилась двойня, то ежемесячное пособие по уходу положено на каждого ребенка. Фонд пояснил, что на каждого ребенка нужно составить заявление о назначении пособия, если работница будет ухаживать сразу за обоими.
В случае рождения двойни отпуск по уходу за детьми могут взять оба родителя (другие родственники). Мать может ухаживать за одним ребенком, а отец – за другим. Пособие выплатят каждому. Также один из родителей или родственник вправе оформить отпуск по уходу за двумя детьми. В этом случае пособие выплатят за обоих детей вместе.
Проект Федерального закона N 973851-8
Проект о круглогодичном призыве на срочную службу в армию прошел первое чтение.
Планируют, что призыв на военную службу, как правило, будет длиться весь календарный год – с 1 января по 31 декабря. Сейчас он проходит 2 раза в год. Основанием для призыва останутся указы президента.
Поправки предполагают, что в течение всего года граждан смогут вызывать на медосвидетельствование, заседания призывной комиссии и пр. А отправлять к месту службы в большинстве случаев хотят с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.
Новшества могут заработать с 1 января 2026 года.
ГОССЛУЖБА
Указ Президента РФ от 24.09.2025 N 677
Оклады федеральных госслужащих президент повысил на 7,6% с 1 октября 2025 года.
В 1,076 раза индексируют месячные оклады федеральных госслужащих.
Повышение затронет также оклады дипломатов и федеральных служащих МИД (его территориальных органов), диппредставительств и консульских учреждений, а также федеральных служащих органов юстиции.
Недавно приняли решение о таком же повышении:
· зарплат сотрудников-негосслужащих федеральных органов;
· окладов военных и ряда силовиков;
· зарплат работников федеральных учреждений и органов, а также гражданского персонала воинских частей и др.
МАРКИРОВКА
Постановление Правительства РФ от 20.09.2025 N 1458
Эксперимент по маркировке посуды и товаров для дома начнется 1 октября.
Пилотный проект по нанесению средств идентификации на отдельные виды продукции для дома продлится по 31 августа 2026 года. Производители, импортеры, продавцы изделий участвуют в нем добровольно. Им бесплатно выдадут коды маркировки.
Эксперимент затронет товары с подходящими кодами ТН ВЭД ЕАЭС, среди них:
· посуда, столовые приборы, кухонная утварь (в т.ч. пергамент, бумага, скатерти, салфетки, ножницы, термосы);
· изделия для мытья и уборки (тряпки, метлы, щетки);
· декор и предметы интерьера (свечи, рамы для картин и фото, часы, статуэтки, искусственные цветы, зеркала, неэлектрические осветительные приборы, вешалки, плетеные изделия).
До 30 ноября 2025 года Минпромторг опишет в методрекомендациях, как наносить QR-коды, какие сведения передавать в систему "Честный знак" и др.
Постановление Правительства РФ от 20.09.2025 N 1457
Стартует эксперимент по маркировке средств гигиены.
С 25 сентября 2025 года по 31 августа 2026 года включительно участники оборота хозяйственных и гигиенических средств по желанию смогут наносить на отдельные товары QR-коды. Их оператор системы "Честный знак" выдаст бесплатно.
Средства идентификации разместят на продукции с подходящими кодами ТН ВЭД ЕАЭС, среди нее:
· помазки для бритья, пемза, мочалки, зубные щетки и нити, гребни, расчески для волос;
· вата, туалетная бумага и полотенца, носовые платки, косметические салфетки;
· инструменты для маникюра и педикюра, пинцеты, щетки для ногтей и ресниц;
· аппараты для массажа и механотерапии;
· средства женской гигиены, пеленки, подгузники.
До 15 октября 2025 года Минпромторг определит, как подать заявку на участие, зарегистрироваться в системе мониторинга и какие сведения в нее вносить.
КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Методические рекомендации Банка России от 17.09.2025 N 12-МР
ЦБ РФ дал банкам рекомендации по обслуживанию детей от 14 лет.
Чтобы снизить риски участия подростков в противоправных операциях, отмывании преступных доходов и другой незаконной деятельности, регулятор, среди прочего, рекомендует банкам при приеме на обслуживание детей от 14 до 18 лет:
- усилить информирование о рисках и последствиях вовлечения в преступную деятельность и о способах противодействия этому (например, не сообщать данные своей платежной карты третьим лицам);
- в документах, которые регламентируют процедуры управления рисками в сфере ПОД/ФТ, определить признаки вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность;
- дополнить договоры (в том числе действующие) условием об уведомлении законных представителей о выпуске подростку электронного средства платежа и о транзакциях по нему;
- предлагать сообщить данные родственников, от которых могут поступать деньги, и тех лиц, кому несовершеннолетний планирует делать переводы;
- рассмотреть вопрос об установлении в договоре положений о совокупном лимите не более 100 тыс. руб. в месяц, например, для операций по зачислению денег от лиц, которые не входят в круг родственников;
- отказывать в совершении операций, если есть подозрение, что их совершает не сам подросток или что он делает это по поручению другого лица.
ЮРИСТУ
Постановление Правительства РФ от 19.09.2025 N 1443
Предъявление данных из приложения Госуслуг вместо паспорта: утверждены случаи, когда это законно.
С 30 сентября 2025 года граждане РФ вправе представлять компаниям из спецреестра свои паспортные данные с помощью приложения Госуслуг, чтобы:
- оформлять доступ на объекты юрлиц. По информации Минцифры, это касается офисов с пропускной системой. Среди исключений – организации критической информационной инфраструктуры;
- подтверждать возраст при покупке алкоголя, сигарет, энергетиков и т.д., а также при посещении музеев или зрелищных мероприятий;
- удостоверять личность, в частности, при приеме и вручении регистрируемых почтовых отправлений.
Это лишь первый этап выполнения президентского указа, который еще в 2023 году приравнял добровольный показ сведений через приложение к предъявлению документов, удостоверяющих личность. Теперь правительство определило, что речь идет лишь о внутрироссийском паспорте.
Чтобы компаниям попасть в спецреестр, нужно подать в Минцифры заявление. К нему надо приложить документы, которые подтверждают сведения о юрлице. Есть и другие условия. Министерство пояснило: нужно также подключиться к сервису ГосДоки.
Гражданин сможет воспользоваться новым правом путем демонстрации QR-кода и фотографии. Последнюю нужно загрузить в приложение Госуслуг.
ГОСЗАКУПКИ
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 29.08.2025 по делу N 44-1673/25
УФАС напомнило: ошибка при выборе кода ОКПД 2 приводит к применению неверного способа госзакупки.
Суть спора. Детский сад проводил открытый электронный конкурс на поставку учебно-игровых материалов. Объект закупки включал взрослые костюмы Снегурочки, Колобка и других персонажей, поэтому заказчик указал в извещении коды товаров из группы 32.40 "Игры и игрушки" по ОКПД 2.
Мнение УФАС. Ведомство нашло нарушение. Заказчик выбрал неверный код товара и незаконно провел конкурс вместо аукциона. Фактически в объект закупки входила одежда для взрослых, которая соответствовала коду 14.12.11 по ОКПД 2 и фигурировала в аукционном перечне.
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ
Постановление Правительства РФ от 24.09.2025 N 1467
Лицензии на работы с ломом металлов станут выдавать быстрее.
2 октября 2025 года вступят в силу поправки к положению о допуске компаний и ИП к заготовке, хранению, переработке, реализации лома черных и цветных металлов. Так, описали порядок дистанционной выездной оценки. Изменили сроки, в течение которых выдают лицензии и обновляют информацию о них в реестре.
Письмо Росавиации от 08.09.2025 N Исх-32411/02
Даны рекомендации по наземному обслуживанию самолетов.
Росавиация сообщила о причинах повреждений гражданских воздушных судов (ВС) на земле и мерах, которые помогут их избежать.
Приказ Минэнерго России N 545, Минтранса России N 168 от 26.05.2025
Обновлены нормы естественной убыли нефти при перевозке.
Минэнерго вместе с Минтрансом утвердили новые показатели естественных потерь нефти и нефтепродуктов, которые перевозят железнодорожным, автомобильным, водным транспортом, а также в смешанном железнодорожно-водном сообщении. Приказ вступит в силу 29 сентября 2025 года и заменит действующие положения.
Решение Совета ЕЭК от 01.08.2025 N 61
В ЕАЭС утвержден единый порядок учета химических веществ и смесей.
Совет ЕЭК определил, как вести реестр химических веществ (смесей) ЕАЭС и проводить нотификацию. От этих правил зависит вступление в силу ТР ЕАЭС 041/2017 "О безопасности химической продукции". К техрегламенту запланированы поправки. Их утверждение и начало действия – одно из условий, при котором заработают правила.
Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.
