Обзор важных документов (28-31.05.2026)

БУХГАЛТЕРУ

Письмо ФНС России от 17.03.2026 N КЧ-36-8/1991@

ФНС назвала условия, при которых банк может выплатить зарплату с заблокированного счета работодателя.

Банк может перевести с заблокированного счета зарплату работающим по трудовому договору (контракту) или выдать деньги на нее, если:

платежный документ поступил к нему раньше, чем поручение инспекции на списание и перечисление денег в бюджет;
соблюдена календарная очередность списания;
платежи действительно относятся к расходам на оплату труда.

Условия должны выполняться одновременно. В таком случае банк не накажут за нарушение правил блокировки.

Декретные и пособия по уходу за ребенком: интересные споры о взыскании выплат за 2025 - 2026 годы

Суды считали, что отец вправе получать пособие по уходу за ребенком, если мать в декрете. Они признавали незаконной выплату при формальном трудоустройстве учредителя. Позиция судов о выплате пособий при приеме на работу и переводе на полную ставку перед декретом неоднозначна. Об этом и не только в обзоре.

Федеральный закон от 25.05.2026 N 142-ФЗ

Госпошлина за размещение рекламной конструкции увеличится с 25 июня 2026 года.

Платеж за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции повысят до 10 тыс. руб. Сейчас госпошлина в 2 раза ниже.

Приказ ФНС России от 30.03.2026 N ЕД-1-8/217@

ЕНП: налоговики меняют состав сведений реестра решений о взыскании с 1 января 2027 года.

Опубликовали приказ с обновленным порядком ведения реестра решений о взыскании задолженности. Так, в реестре перестанут отражать информацию о вступившем в силу судебном акте.

Из сведений, которые сейчас указывают, например о поручениях на перечисление долга, приостановке операций по счетам, изменении отрицательного сальдо ЕНС, подлежащего приостановке, среди прочего исключили:

дату возникновения отрицательного сальдо ЕНС;
БИК банка (оператора цифрового рубля). Вместо этого станут отражать ИНН банка;
номер счета (счета цифрового рубля) налогоплательщика (плательщика сбора, взносов, налогового агента).

Приказ вступит в силу 1 января 2027 года.

Закон Новосибирской области от 28.05.2026 N 95-ОЗ

Установлены основные направления и принципы развития ответственного ведения бизнеса в Новосибирской области.

Регламентированы отношения, возникающие между юридическими лицами, являющимися коммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями и областными исполнительными органами Новосибирской области в процессе деятельности, соответствующей национальным интересам Российской Федерации и способствующей устойчивому развитию Новосибирской области.

К мерам государственной поддержки субъектов ответственного ведения бизнеса отнесены, в частности:

сокращение сроков рассмотрения областными исполнительными органами Новосибирской области, подведомственными им учреждениями, коллегиальными совещательными органами Новосибирской области обращений субъектов ответственного ведения бизнеса;
публикация информационно-аналитических материалов о положительных практиках ответственного ведения бизнеса;
предоставление поддержки в области кадрового обеспечения путем размещения уполномоченным органом на инвестиционном портале Новосибирской области информации о кадровой потребности;
организация (содействие организации) выставок, экспозиций, конкурсов, семинаров, научно-практических конференций и форумов, способствующих развитию ответственного ведения бизнеса.

КАДРОВИКУ

Федеральный закон от 25.05.2026 N 144-ФЗ

Увеличение нормы сверхурочной работы и другие поправки к ТК РФ вступят в силу с 1 сентября 2026 года

С осени разрешат повысить лимит сверхурочной работы и закрепят правила оплаты для таких случаев. Введут срок, в который нужно принять решение о переводе сотрудника на неполное рабочее время по его просьбе. Дополнят случаи, когда разрешен отзыв из отпуска. Об этих и других изменениях расскажем в обзоре.

Организация наставничества в сфере труда: российская трехсторонняя комиссия дала рекомендации.

Документ поможет оформить наставничество, определить сроки и формы его проведения (в том числе дистанционно), подобрать и обучить наставников, оценить результаты. Разъяснили также вопросы оплаты наставничества и его досрочного прекращения.

Работодателям советуют, в частности, внедрить систему наставничества, которая может включать:

цели и задачи;
комплекс мероприятий, в частности, по мотивации, отбору, подготовке, сопровождению деятельности наставников, контролю и оценке их эффективности и системы в целом;
субъектов наставничества, в том числе руководителя организации, начальников структурных подразделений, наставников и наставляемых, а также тех, кто занимается управлением персоналом и курирует это направление;
документы (трудовой договор и соглашение о наставничестве, положение о системе наставничества, методика оценки ее эффективности и др.).
Отдельное внимание уделили мотивации наставников. Помимо обязательных выплат рекомендовали использовать дополнительные меры поддержки: расширенный социальный пакет, карьерное развитие, дополнительные дни отпуска, публичное признание и иные формы стимулирования.

В приложениях обобщили, какими актами регулируется наставничество, а также привели примеры лучших наставнических практик.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2026 N 575

Прием на работу инвалидов: правительство решило уточнить правила выполнения квоты.

С 1 сентября 2026 года расширят перечень категорий инвалидов, при приеме которых непосредственно к работодателю исполнение квоты считают кратным 2 местам. В список добавят инвалидов из числа ветеранов боевых действий, которые с 1 октября 2022 года до 1 сентября 2023 года заключили в том числе соглашения с Минобороны. При этом такие специалисты выполняли задачи в спецподразделениях воинских частей в ходе СВО.

????Такое правило подсчета квоты с 20 ноября 2025 года применяют при трудоустройстве ряда других инвалидов из числа ветеранов боевых действий.

БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Информация Казначейства России от 27.05.2026

Казначейство напомнило федеральным ПБС сроки принятия и исполнения обязательств.

До 1 июня федеральные ПБС должны:

исполнить бюджетные обязательства прошлого года за счет лимитов, которые получили из резервного фонда правительства;
завершить расчеты по не исполненным в 2025 году госконтрактам, на которые в 2026 году довели дополнительные лимиты;
принять бюджетные обязательства на закупки за счет лимитов текущего года.

2 июня территориальные органы Казначейства приостановят операции по учету бюджетных обязательств и кассовым выплатам на некоторых лицевых счетах. Это коснется счетов федеральных ПБС, на которых останутся неиспользованные дополнительные лимиты или лимиты, не относящиеся к обязательствам текущего года. Учреждения смогут сообщить о суммах, которые нельзя отозвать по закону, до 5 июня. Остатки лимитов с лицевых счетов ПБС отзовут на лицевые счета главных распорядителей 10 июня.

Федеральный закон от 25.05.2026 N 143-ФЗ

Новые субсидии на развитие ГИС и требования при передаче субсидий – поправки к БК РФ опубликованы.

Скорректировали ряд норм БК РФ. Теперь получатели целевых субсидий обязаны указывать источник средств в соглашениях о передаче их третьим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе. Также нужно указывать, включен ли НДС в объем средств. Поправки вступят в силу с 5 июня. В течение 30 дней после этого нужно обновить ранее заключенные соглашения.

С 1 сентября 2026 года бюджетные и автономные учреждения смогут получать целевые субсидии на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию государственных и муниципальных информсистем. Исключительные права на ПО и иные результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет этих средств, будут принадлежать соответственно РФ, региону или муниципалитету.

Проект Федерального закона N 1246473-8

Кадровую работу госорганов смогут вести централизованно – проект внесен в Госдуму.

Правительство предложило закрепить в Законе о госслужбе возможность полной или частичной централизации кадровой работы в госорганах, их территориальных органах и представительствах (пп. "б" п. 6 ст. 1 проекта). В таком случае функции кадровой службы может выполнять уполномоченный орган.

Решение о централизации может принять, например, руководитель федерального госоргана в отношении его территориальных органов или высшее должностное лицо субъекта РФ в отношении исполнительного либо иного регионального госоргана.

Предполагается, что закон вступит в силу через 180 дней после опубликования (ст. 2 проекта).

Письмо Минфина России от 21.05.2026 N 02-11-09/42908

Минфин сообщил о КБК для закупок по госконтрактам, которые можно заключать после 1 июня.

Ведомство подготовило таблицу для получателей средств федерального бюджета. В ней указало КБК для закупок по госконтрактам, на которые не действуют ограничения по срокам принятия бюджетных обязательств. Такие контракты можно заключать и после 1 июня. Речь идет, в частности, о закупках:

· в рамках гособоронзаказа;

· при исполнении международных обязательств;

· за счет резервных фондов президента или правительства, а также федерального дорожного фонда;

· в форме запроса котировок в электронной форме;

· для обеспечения деятельности федеральных госорганов, а также их подведомственных казенных учреждений.

Во многом коды повторяют прошлогодние разъяснения, однако есть и отличия. Например, для ряда закупок разрешили применять КВР 416, который используют для бюджетных инвестиций по договорам финансовой аренды.

СИСТЕМА ОЖИДАНИЯ ПОСТАВКИ ТОВАРА

Приказ ФНС России от 08.05.2026 N КЧ-1-3/299@

Система подтверждения ожидания поставки товаров: ФНС обновила декларацию по косвенным налогам.

Налоговая служба скорректировала форму декларации, порядок ее заполнения и формат подачи. Среди изменений (приложение N 1 к приказу):

в раздел 1 добавили строки для отражения обеспечительного платежа по НДС при ввозе товаров из ЕАЭС и суммы его превышения над налогом, исчисленным к уплате. Для указания налога к уплате (доплате) ввели отдельную строку;
уточнили название раздела 3, а также добавили строки для указания обеспечительного платежа по акцизу и суммы его превышения над акцизом к уплате. Из раздела убрали строку 060, название граф 1 - 4 скорректировали;
добавили раздел 4 для указания сведений о предстоящих поставках товаров, по которым внесли обеспечительные платежи, и информации о налогах в разрезе КБК;
убрали раздел с расчетом суммы акциза, исчисленной к уплате при импорте этилового спирта из всех видов сырья.
ФНС также уточнила контрольные соотношения 18.1 - 18.5 к декларации (п. 2 приказа).

Приказ вступит в силу с 30 июля 2026 года (п. 4 приказа). Обновленную декларацию нужно будет подать при импорте товаров в Россию из стран ЕАЭС за месяц, в котором вступит в силу приказ.

???? Система подтверждения ожидания поставки товаров, которая предусматривает обеспечительный платеж, заработает с 1 июня 2026 года.

Приказ ФНС России от 08.05.2026 N КЧ-1-15/301@

Приказ ФНС России от 08.05.2026 N КЧ-1-15/300@

Документ о предстоящей поставке в рамках СПОТ: форма, порядок заполнения и направления

Система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) заработает с 1 июня 2026 года. Для ввоза товаров автотранспортом из ЕАЭС надо сформировать документ о предстоящей поставке (ДОПП). Налоговики утвердили его форму, порядок оформления и представления, а также формат подачи.

ПЕРЕВОЗКИ

Приказ Минтранса России от 03.04.2026 N 115

Перечислены случаи, когда экспедиторские документы надо оформлять на бумаге с 1 сентября 2026 года.

В перечень Минтранса вошли ситуации, когда у экспедитора или его клиента нет техвозможности через интернет передать контрагенту электронный документ из-за форс-мажора. То же касается оказания услуг гражданину, которому они нужны не для бизнес-целей.

Другие случаи:

клиент – иностранное юридическое или физическое лицо;
экспедитор работает там, где действуют режимы, например, повышенной готовности или ЧС;
услуги связаны с перевозкой грузов для госнужд, в т.ч. для обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также специальных и воинских грузов.

???? С 1 сентября экспедиторские документы по общему правилу будут составлять в электронной форме и размещать в ГИС ЭПД.

ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 23.05.2026 N 588

Правительство определило требования к материальному обеспечению и персоналу управляющих компаний.

С 1 сентября 2026 года в регионе, где компания ведет деятельность, нужно иметь нежилое помещение для приема или хранения подлинников документов об управлении МКД. К ним относятся решения и протоколы общего собрания собственников, технические документы на дом и т.п. Нежилое помещение должно быть, например в собственности или в аренде, у самой управляющей компании либо у того, кого она привлекла по ГПД.

В заявлении о продлении лицензии нужно будет указывать в том числе сведения о наличии у компании этого помещения или о заключении данного ГПД. Если такую недвижимость взяли в аренду на срок менее года, то к заявлению надо приложить копию договора аренды.

В штате управляющей компании, соискателя лицензии или контрагента по ГПД (если последний не ИП) должен быть хотя бы один работник, который:

обеспечивает постоянную готовность инженерных коммуникаций, систем электроснабжения, приборов учета и другого оборудования в общем имуществе МКД для оказания коммунальных услуг;
убирает и проводит санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также участка под МКД;
занимается содержанием, текущим ремонтом и подготовкой к сезонной эксплуатации общего имущества, а также элементов благоустройства и иных подобных объектов на упомянутом участке.
Несоблюдение требований к материально-техническому обеспечению и персоналу станет грубым нарушением.

???? За управление МКД с грубым нарушением лицензионных требований должностным лицам грозит штраф от 100 тыс. до 250 тыс. руб. или дисквалификация до 3 лет. Организации и ИП платят от 300 тыс. до 350 тыс. руб.

АВТОВЛАДЕЛЬЦАМ

Федеральный закон от 25.05.2026 N 145-ФЗ

Задержание транспортного средства и отстранение от управления: какие поправки заработают с 5 июня.

Сотрудники Госавтоинспекции смогут делать записи о применении одной или сразу двух обеспечительных мер вместо оформления отдельных протоколов о них. Речь идет об отстранении от управления ТС и его задержании. Записи можно будет внести, например, в протокол об АП с указанием ряда сведений.

О направлении пройти медосвидетельствование на опьянение продолжат составлять отдельный протокол.

Правительство поясняло, что сейчас при выявлении водителя с признаками опьянения нужно оформить от 3 до 5 документов. Это усложняет и затягивает процесс.

ЮРИСТУ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.05.2026 N 15

Верховный суд разъяснил порядок подготовки дел по ГПК РФ к разбирательству

В новом постановлении Пленум ВС РФ рассмотрел различные нюансы подготовки дела: проведение собеседования и предварительного заседания, определение состава участников процесса, предоставление сведений, полученных с помощью ИИ, и др.

Постановление КС РФ от 26.05.2026 N 34-П

КС РФ: если ремонт в пределах лимита по ОСАГО невозможен, со страховщика нельзя взыскать все убытки.

Суть спора. Потерпевший просил страховую организовать ремонт. Та сослалась на отказ станции техобслуживания и в итоге выплатила 400 тыс. руб. – максимум по Закону об ОСАГО при возмещении имущественного вреда. Суды сочли, что компания нарушила обязательства в части ремонта, и взыскали с нее разницу между этой суммой и его рыночной ценой.

Мнение суда. КС РФ отметил: данные обязательства не нарушаются, если их невозможно исполнить из-за того, что страховая сумма не покрывает рыночную цену, а потерпевший не согласился доплатить за ремонт. Если при этом стоимость, которую рассчитали по методике ЦБ РФ, не более страховой суммы, то потерпевший вправе требовать деньги вместо ремонта. В данном случае страховщик выплачивает 400 тыс. руб. Возложить на него полную имущественную ответственность нельзя.

В то же время при таком расчете (по методике ЦБ РФ) страховщик должен сделать все возможное, чтобы организовать ремонт. Сложности с поиском станции техобслуживания сами по себе не мешают возмещению вреда в натуре. Факт принятия всех разумных мер доказывает страховая.

⚖️ Закон об ОСАГО поправят.

СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ

Постановление Правительства РФ от 23.05.2026 N 590

Правила включения данных о закупках малого объема в реестр контрактов заработают с 1 июля 2026 года.

Новшества определяют порядок размещения в реестре контрактов сведений о сделках по итогам малых закупок у единственного поставщика. Для нецифровых контрактов предусмотрели переходный период с упрощенной процедурой. Информацию и документы не будут публиковать в открытой части ЕИС.

НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ

ГОСТы для пищевой промышленности, строительства, металлургии и иных сфер заработают 1 июня

Вступят в силу стандарты в сфере производства пищевых продуктов, стройматериалов, металлов, а также товаров для бытового использования и отдыха. Появятся ГОСТы в области охраны окружающей среды. Подробнее об этих новшествах - в нашем обзоре.

Федеральный закон от 25.05.2026 N 147-ФЗ

За нарушения при обороте метанола и жидкостей с ним теперь грозят наказания по КоАП РФ.

С 25 мая 2026 года реализация метанола и метанолсодержащих жидкостей без предупредительной маркировки на таре влечет для должностного лица штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Компании или ИП грозит санкция в размере от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с возможной конфискацией, в частности, оборудования для производства продукции с данным веществом.

По общему правилу за оборот метанола и жидкостей с ним без включения в отраслевой реестр должностное лицо накажут на сумму от 500 тыс. до 1 млн руб. либо дисквалифицируют на срок от 2 до 3 лет. Компаниям и ИП вместе с возможной конфискацией грозит одно из таких наказаний:

· штраф не более 1/5 совокупной выручки от реализации всех товаров, работ и услуг, например, за календарный год, предшествующий тому, в котором выявили нарушение, но не менее 3 млн руб.;

· приостановка деятельности на период от 60 до 90 суток.

Срок давности – 1 год с даты проступка.

Письмо Минстроя России от 15.04.2026 N 8893-ОГ/08

Минстрой разъяснил нюансы оформления актов скрытых работ.

Ведомство пояснило, можно ли результаты нескольких строительных процессов отражать в едином акте освидетельствования скрытых работ. Отметили и требования к объему таких документов.

В одном акте можно объединять несколько видов скрытых работ. Однако это недопустимо, когда для оформления результатов предусмотрены отдельные формы актов и их составляют на разных этапах строительства. Например, итоги устройства фундаментов и обратной засыпки пазух котлованов нельзя отражать вместе, так как первое фиксируют актом освидетельствования строительных конструкций, а второе – актом освидетельствования скрытых работ.

Нормативные документы не ограничивают количество страниц в актах освидетельствования. Многостраничные акты нужно составлять по ГОСТ Р 7.0.97-2025 о требованиях к оформлению документов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Минздрава России от 14.05.2026 N 434н

Минздрав обновил номенклатуру должностей медиков и фармацевтов.

Новую номенклатуру должностей фарм- и медработников нужно применять с 1 сентября 2026 года. Появится должность врача по медицине здорового долголетия.

Руководителя медорганизации и ее обособленного подразделения можно будет назвать директором, а не только главным врачом и начальником.

Фельдшер и медсестра (медбрат) смогут стать заведующими фельдшерских пункта и здравпункта. Пока в номенклатуре указан только фельдшерско-акушерский пункт и здравпункт.

В списке должностей среднего медперсонала появится нутрициолог.

На ряд должностей нельзя принимать с 1 сентября 2026 года, среди них – диабетолог и зубной врач.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2026 N 624

Правительство утвердило правила учета медицинских отходов.

1 сентября 2026 года вступают в силу правила учета медицинских отходов. Они включают состав сведений, которые нужно передавать в Роспотребнадзор, и порядок их передачи. Учет количества отходов всех классов ведут в тоннах. Отчетный период – календарный год.

Приказ Минздрава России от 15.04.2026 N 286н

Минздрав обновил порядок выдачи справок и медицинских заключений.

1 сентября 2026 года вступит в силу новый порядок выдачи справок и медицинских заключений. В нем уточнили перечень лиц, которым выдают справки и заключения

Сведения о выдаче справки или заключения нужно отразить в меддокументации пациента. Сейчас информацию не вносят, если законом предусмотрен иной порядок учета выдачи справок и заключений.

При оформлении справок в клиниках, которые оказывают психиатрическую и наркологическую помощь, а также помощь лицам с ВИЧ, надо использовать печати или штампы без указания профиля медпомощи. Сейчас есть исключение: запрос содержит требование о выдаче справки медорганизацией определенного вида. Аналогичные правила предусмотрены для медицинских заключений.

Приказ Минздрава России от 13.04.2026 N 271н

Карта учета профилактического медосмотра и диспансеризации: Минздрав обновил форму.

С 1 сентября 2026 года надо применять новую форму N 131/у и порядок ее ведения. Выделим ряд отличий от действующей формы.

При профилактическом медосмотре и на первом этапе диспансеризации надо будет фиксировать скрининг на гепатит С, оценку липидного профиля и пр. На втором этапе диспансеризации нужно отразить осмотр дерматовенеролога и УЗИ брюшной аорты.

Дополнили факторы риска и заболевания, которые выявляют при профилактическом медосмотре и диспансеризации. К первым отнесли:

другие проблемы, связанные с образом жизни;
риск падений;
риск переломов из-за остеопороза;
риск когнитивных нарушений.

В список заболеваний включили предиабет, остеопороз, психические расстройства, болезнь Альцгеймера и др.

Приказ Минздрава России от 27.03.2026 N 217н

Заготовка, хранение, перевозка донорской крови: утверждены новые требования к субъектам обращения.

1 января 2027 года вступят в силу новые требования к станциям переливания крови (их подразделениям и филиалам), отделениям трансфузиологии, плазмоцентрам. Документ отличается от действующего. Среди прочего уточнили штатные нормативы и стандарты оснащения субъектов обращения донорской крови или ее компонентов.

Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.