Обзор важных документов (31.10 - 04.11.2024)
ПОЛИТИКА ЦБ РФ
Денежно-кредитная политика: ЦБ РФ опубликовал основные направления на 2025 - 2027 годы.
Регулятор разъяснил цель и принципы реализации денежно-кредитной политики, а также представлил базовый и альтернативные сценарии развития экономики на ближайшие 3 года. Во всех них предполагается возвращение инфляции к 4%.
БУХГАЛТЕРУ
Постановление Правительства РФ от 29.10.2024 N 1448
НДС: скорректирована форма книги продаж и ее дополнительного листа.
Правительство обновило форму книги продаж и ее дополнительного листа, а также правила заполнения документов, которые применяют при расчетах по НДС. Изменения заработают с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 29.10.2024 N 362-ФЗ
Доработка налоговой реформы: закон опубликован.
Закон уточняет ряд параметров налоговой реформы. Корректировки затрагивают расчет пеней, страховые взносы, налог на прибыль и др. Большинство изменений заработают с 2025 года.
Федеральный закон от 29.10.2024 N 365-ФЗ
С 1 января 2025 года МРОТ составит 22 440 руб. – закон опубликован.
Показатель нужен работодателям для расчета ряда выплат сотрудникам: зарплат, отпускных и командировочных, больничных. О том, какие выплаты нужно пересмотреть, читайте в обзоре.
Приказ ФНС России от 27.09.2024 N БВ-7-21/805@
ФНС обновила форму декларации по налогу на имущество.
Изменения затронули титульный лист:
- добавили поле "Налоговый орган по месту нахождения объекта налогообложения (код)". Его заполняют крупнейшие налогоплательщики. В поле указывают код территориальной инспекции по месту нахождения недвижимости, сведения о которой есть в декларации. По ряду объектов (находящихся за границей и др.) нужно отразить код инспекции по месту нахождения организации (пп. "в" п. 1.3.1 приказа);
- убрали строку, в которой указывали наименование организации – представителя налогоплательщика;
- изменили порядок заполнения поля "Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя налогоплательщика". Так, для электронной доверенности в нем отражают ее GUID
Эти изменения надо учитывать с подачи декларации за 2024 год.
ФНС напомнила особенности восстановления НДС с аванса.
ФНС пояснила, что восстановление НДС не зависит от времени отгрузки товаров. Если отгрузка и принятие на учет были в разных периодах, то покупатель восстанавливает налог в периоде принятия на учет. Например, в I квартале покупатель перечислил предоплату и принял к вычету налог, который предъявил продавец. Товары были отгружены в II квартале, а приняты на учет – в III квартале. Покупатель может восстановить НДС в III квартале.
Письмо Минфина России от 08.10.2024 N 03-15-06/97226
Минфин пояснил, что при передаче акций работникам нужно платить страховые взносы.
У организации есть программа долгосрочной мотивации. Она нужна, чтобы удерживать ключевых сотрудников. В рамках программы работникам безвозмездно передают акции. Ведомство отметило, что таких выплат в натуральной форме нет в перечне сумм, которые не облагают взносами. На цену акций нужно начислить взносы в общем порядке.
КАДРОВИКУ
Проект Федерального закона N 537160-8
Усиление ответственности за невыполнение квоты для инвалидов – проект прошел Госдуму.
Предложили наказывать ИП и юрлиц, которые не выполняют квоту для инвалидов, хотя должны, либо отказывают им в приеме на работу в пределах квоты. Для них введут штрафы от 30 тыс. до 50 тыс. руб. и от 50 тыс. до 100 тыс. руб. соответственно.
Сейчас за подобные нарушения грозит ответственность только должностным лицам. Штраф для них также хотят увеличить. Он может составить от 20 тыс. до 30 тыс. руб. Пока он закреплен в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Проект Федерального закона N 575296-8
Поправки к ТК РФ о наставничестве приняты в третьем чтении.
Особенности регулирования труда наставников хотят отразить в отдельной статье ТК РФ. Поручить такую работу специалисту можно будет с его письменного согласия. Она подразумевает помощь коллеге в овладении навыками работы по профессии или специальности. В трудовом договоре или допсоглашении предлагают указывать содержание, сроки и форму выполнения обязанностей наставника.
За выполнение таких функций потребуют установить доплату. Это нужно будет сделать в трудовом договоре либо соглашении к нему. При этом следует учесть в том числе содержание и объем обязанностей. Условия доплаты должны быть не хуже, чем в НПА и отраслевых соглашениях.
Хотят зафиксировать, что сотрудник вправе досрочно отказаться от наставничества. Работодатель тоже сможет отменить поручение такого труда. Специалиста потребуют уведомить об этом не менее чем за 3 рабочих дня.
Планируют, что поправки вступят в силу с 1 марта 2025 года.
Споры с дистанционными работниками: интересные примеры из практики за 2023 - 2024 годы
Поддержит ли суд увольнение за прогул, когда фактически сотрудник был на удаленке? Сможет ли специалист взыскать деньги за работу в выходной, если задание направили в это время? Что учесть при отмене дистанционного режима в одностороннем порядке? Ответы на эти и другие вопросы рассмотрим в обзоре.
БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Информация с сайта Президента РФ от 29.10.2024
Президент анонсировал новую систему оплаты труда бюджетников с 2025 года.
В следующем году в ряде пилотных регионов должны отработать новую, более справедливую модель оплаты труда в бюджетной сфере. Ее цель – увеличить доходы работников и устранить неравенство в зарплатах одних и тех же специалистов в разных регионах. С 2027 года эту модель планируют распространить на всю страну.
Указ Президента РФ от 29.10.2024 N 922
Предложены меры по оптимизации численности федеральных служащих в 2025 году.
Руководители федеральных госорганов в 2-месячный срок должны рассмотреть вопрос о целесообразности сокращения служащих территориальных органов и направить свои предложения в правительство. Оно рассмотрит эти предложения до 31 марта 2025 года и представит доклад президенту.
Если сокращение пройдет с 1 июля 2025 года, то высвободившиеся в результате этого средства на оплату труда направят на премии. Сократить должны не менее 10% предельной штатной численности служащих.
После сокращения нельзя будет увеличить штат сотрудников. Исключение – случаи, когда у федерального органа появляются новые функции или полномочия.
Сокращение не коснется новых регионов.
Приказ Минфина России от 19.09.2024 N 130н
С 8 ноября надо применять скорректированные перечни КБК на 2024 год.
В основном корректируют перечни целевых статей расходов федерального бюджета. Например, добавляют код 01 2 01 56080 по трансфертам на покупку медизделий за счет средств резервного фонда правительства (п. 3 изменений). Вносят также точечные правки в коды доходов и перечень кодов доходов бюджетов.
Приказ Минфина России от 14.06.2024 N 89н
Федеральные казенные учреждения: с 8 ноября 2024 года действуют обновленные формы обоснований смет.
Для федеральных органов и казенных учреждений добавили 6 форм обоснований и расчетов плановых сметных показателей, в том числе:
- на социальное обеспечение населения в части приобретения товаров, работ, услуг по электронному сертификату (приложение N 229 к приказу);
- предоставление субсидий субъектам РФ на закупку лекарств для лиц под диспансерным наблюдением с диагнозом "хронический вирусный гепатит C" (приложение N 232 к приказу).
Также вносят небольшие правки в 14 форм обоснований и исключают форму об оснащении образовательных организаций компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и ПО.
Новшества нужно применять начиная с составления бюджетных смет на 2025 год и плановый период.
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1428
Внутренний финансовый контроль: с 25 октября действуют 5 обновленных стандартов.
- в стандарте о правах и обязанностях должностных лиц ВФК уточнили, каких специалистов из иных госорганов и учреждений можно привлекать к контрольным мероприятиям;
- в стандарте о планировании проверок дополнили перечень информации, которую используют для оценки критерия "вероятность" при составлении плана контрольных мероприятий. Также расширили список причин, по которым можно изменять план контрольных мероприятий;
- в стандарте о проверках и оформлении их результатов указали, что можно продлевать срок подачи документов на запрос ревизоров. Однако воспользоваться этим правом можно лишь один раз;
- в стандарте о правилах составления отчетности закрепили требование о том, что в пояснительной записке нужно раскрывать сведения из допформ отчетности.
СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
Приказ Росстата от 04.09.2024 N 394
Росстат утвердил новые указания для отчета П-4 (НЗ) о неполной занятости и движении работников.
Документ нужно применять с отчета П-4 (НЗ) за январь – март 2025 года. Указания дополнят те, что приведены в приказе с обновленной формой.
От действующих правил новые практически не отличаются. Однако можно отметить, что станет шире список категорий юрлиц, которым заполнять форму не нужно. В него включили объединения работодателей, саморегулируемые организации, товарищества собственников недвижимости и жилья.
ОПЕРАТОРАМ СВЯЗИ
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1433
Ряду операторов связи снова будут грозить плановые проверки Роскомнадзора.
Ведомство станет раз в 2 года проводить плановые документарные или выездные проверки операторов связи, которых с 2 ноября 2024 года отнесут к категории высокого риска. Это может произойти, в частности, с интернет-провайдерами и мобильными операторами.
Такую категорию присвоят, если за последние 3 года (на дату принятия решения) вступило в силу постановление об административном штрафе за то, что оператор, например:
- не проверил подлинность сведений об абоненте;
- не передал в Роскомнадзор информацию о проверке достоверности абонентских данных;
- нарушил требования к пропуску трафика через техсредства противодействия угрозам.
Другое условие присвоения категории – несоблюдение ряда обязанностей при владении линиями связи, которые пересекают границу РФ.
ЮРИСТУ
Постановление КС РФ от 31.10.2024 N 49-П
Общие сроки давности не применяются к антикоррупционным искам прокуроров, пояснил КС РФ.
3-летний и 10-летний общие сроки исковой давности не распространяются на требования обратить в доход страны имущество, которое коррупционеры получили незаконно. Речь идет об исках генпрокурора и его подчиненных.
КС РФ обобщил свою практику за III квартал 2024 года
В обзор вошла позиция о том, что в ряде случаев можно уплачивать штрафы со скидкой 50%, даже если нарушение обнаружила прокуратура. Также Конституционный суд напомнил выводы, в частности, об оплате допработ педагогов и закупке лекарств от орфанных заболеваний. Подробности – далее.
Федеральный закон от 29.10.2024 N 364-ФЗ
Общий срок обжалования постановлений по делам об АП надо исчислять иначе с 29 октября 2024 года.
Теперь подать жалобу на постановление, которое не вступило в силу, можно в течение 10 календарных дней с даты вручения или получения его копии.
Ранее срок исчисляли в сутках. Из-за этого, согласно позиции ВС РФ, последний день периода, который истекал в нерабочий день, не переносили.
По КоАП РФ:
- если окончание срока, который исчисляют днями, выпадет на нерабочий день, последняя дата периода – следующий рабочий день;
- ряд постановлений можно обжаловать не позже 5 календарных дней с даты вручения либо получения копий этих документов.
Госпошлины за регистрацию ряда прав и сделок с недвижимостью вырастут с 1 января 2025 года
Чтобы в ЕГРН отразить договор аренды или уступки прав требования по нему, физлицо или организация заплатит в 2 раза больше, чем сейчас. Значительно повысятся платежи за юридически значимые действия с предприятиями как имущественными комплексами. Основные аспекты о госпошлинах по новому закону читайте в обзоре.
ГОСЗАКУПКИ
Проект постановления Правительства РФ
Разработаны типовые условия контрактов на услуги по СОУТ и обучению охране труда: проект Минтруда.
Типовые условия планируют применять при закупках услуг (п. 1 проекта постановления):
- по проведению спецоценки условий труда;
- по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Предполагается, что в условиях будет по 2 раздела: об обязанностях заказчика и исполнителя. Документ заменит типовые контракты, которые сейчас применяют в части, не противоречащей Закону N 44-ФЗ.
Антикоррупционную экспертизу проекта завершат 3 ноября.
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1432
Централизованные госзакупки офисного софта для федеральных нужд будут отложены до конца 2025 года.
До 31 декабря 2025 года Минцифры не будет проводить централизованные закупки офисного ПО и антивирусов для федеральных органов власти, подконтрольных правительству. Сейчас это полномочие приостановлено лишь до конца 2024 года.
Поправки вступят в силу 2 ноября 2024 года.
Письмо Минстроя России от 18.10.2024 N 61052-ОС/02
Участник строительной госзакупки "под ключ" должен состоять в нескольких СРО, считает Минстрой.
По мнению ведомства, от участников строительных закупок "под ключ" нужно требовать членства в изыскательской, проектной и строительной СРО. В противном случае при причинении ущерба из-за недостатков работ возникает риск незапланированных выплат из бюджета.
МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Федеральный закон от 29.10.2024 N 369-ФЗ
Господдержка на зарплаты медиков и премии за выявление онкологии продлена на 2027 год.
Нормы о предоставлении клиникам средств из нормированного страхового запаса будут действовать до конца 2027 года. Назначение этих сумм:
- софинансирование расходов на оплату труда врачей и среднего медперсонала;
- выплата премий за выявление онкологии при профилактических мероприятиях.
Письмо ФАС России N ТН/95899/24, Минздрава России N 25-7/И/2-21105 от 23.10.2024
Расчет НМЦК при госзакупках лекарств: Минздрав и ФАС разъяснили особенности.
По мнению ведомств, при определении цены (начальной цены) единицы лекарства заказчикам не стоит использовать информацию о препаратах, у которых:
- нет сведений о вводе в оборот в РФ;
- истек срок годности с даты последнего ввода в оборот в РФ.
Проверять такие факты следует по данным госреестра лекарств и сервиса Росздравнадзора.
НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ
С 1 ноября заработали новые ГОСТы в сфере строительства, пищевой и легкой промышленности.
Наиболее значимый из введенных в сфере строительства стандартов – ГОСТ 33984.1-2023. Он определяет общие требования безопасности к пассажирским и грузопассажирским лифтам с гидравлическим приводом, приводом трения или приводом с барабаном либо звездочкой. Этот стандарт заменил прежний.
В пищевой промышленности впервые появились, в частности, такие межгосударственные стандарты:
- ГОСТ CEN/TS 15568-2015 – касается отбора проб пищевых продуктов на наличие генетически модифицированных организмов и их производных;
- ГОСТ ISO 11289-2016 – устанавливает потенциометрический метод определения pH водной фазы всех видов консервов.
Для производителей, перевозчиков и продавцов пищевых продуктов обновили документ о создании системы управления качеством и безопасностью продукции на основе принципов анализа рисков и критических контрольных точек – ГОСТ Р 51705.1-2024.
Для текстильной промышленности ввели ряд новых стандартов по определению устойчивости окраски тканей (ГОСТ ИСО 105-A04-2002, ГОСТ ИСО 105-F10-2002 и др.).
Постановление Правительства РФ от 21.10.2024 N 1410
Лицензировать эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных объектов станет проще.
1 марта 2025 года вступят в силу поправки к положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Среди прочего сократили перечень сведений для получения лицензии, сроки принятия решений о ее предоставлении либо об отказе.
Приказ Ростехнадзора от 12.09.2024 N 276\
Лицензионный контроль за маркшейдерскими работами: появился четвертый индикатор риска.
Ростехнадзор включил в перечень индикаторов риска в сфере лицензионного контроля за маркшейдерскими работами новый показатель. Он касается неполноты пояснительной записки к плану (схеме) развития горных работ, которую недропользователь подает в ведомство. Приказ вступит в силу 5 ноября 2024 года.
Приказ Росстата от 31.07.2024 N 335
Утверждена новая форма статистической отчетности по металлолому.
Росстат вместо прежней принял новую форму 14-МЕТ (лом) для компаний (кроме микропредприятий) с лицензией, по которой заготавливают, хранят, перерабатывают, реализуют лом, отходы черных и цветных металлов. Ее предстоит использовать начиная с отчета за 2024 год. Срок подачи – с 20 января по 1 февраля 2025 года.
Приказ Минстроя России от 27.09.2024 N 656/пр
Приказ Минстроя России от 27.09.2024 N 657/пр
Минстрой уточнил перечни строительных ресурсов.
Ведомство скорректировало сводный перечень стройресурсов-представителей и дополнило перечни специализированных стройресурсов. Обновленные редакции уже действуют.
В сводном перечне стройресурсов-представителей изменили коды, а также включили в него новые позиции.
Приказ Росстата от 31.07.2024 N 335
Утверждена новая форма статистической отчетности по металлолому.
Росстат вместо прежней принял новую форму 14-МЕТ (лом) для компаний (кроме микропредприятий) с лицензией, по которой заготавливают, хранят, перерабатывают, реализуют лом, отходы черных и цветных металлов. Ее предстоит использовать начиная с отчета за 2024 год. Срок подачи – с 20 января по 1 февраля 2025 года.
В указаниях по заполнению отметили: источником данных для формы выступают первичные учетные документы (товарные накладные, счета-фактуры и др.). В методологические пояснения включили определения терминов ("заготовка", "хранение" и др.) из положения о лицензировании.
Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.
