Сократили перечень квотируемых товаров и уточнили особенности определения НМЦК при их госзакупках
23 декабря из списка товаров по Закону N 44-ФЗ исключили, в частности:
- 26.11.30 - электронные интегральные схемы;
- 26.12.3 - смарт-карты;
- 26.20.11 - портативные компьютеры массой не более 10 кг.
Уточнили наименования некоторых позиций. Например, N 102 - "аппараты верхних конечностей" заменили на "внешние протезы".
Кроме того, изменили порядок определения НМЦК. Как и прежде, для ее обоснования рыночным методом ценовые запросы направляют субъектам промышленной сферы из ГИСП.
Если в системе не наберут 3-х субъектов, то с указанной даты заказчики должны направлять запросы о цене также иным поставщикам идентичной или однородной продукции из ЕАЭС из реестра контрактов.
Документ: Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 N 2376
Установили порядок закупок по Закону N 223-ФЗ у СМСП по принципу "электронного магазина"
При закупке у СМСП заказчик сможет установить в положении способ неконкурентной закупки. Ее проведут по принципу "электронного магазина" с учетом особенностей:
- закупку осуществят на электронных площадках операторов из спецперечня;
- цена договора не выше 20 млн руб.;
- участник из числа СМСП разместит предварительное предложение о поставке товара (выполнении работ, оказании услуг);
- заказчик опубликует информацию о закупке и требованиях к участнику;
- оператор установит, какие из предложений отвечают требованиям, а заказчик определит, с кем из их числа заключить договор.
Изменения вступят в силу с 1 июля 2022 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 N 2323
Больше заказчиков по Закону N 44-ФЗ станут учитывать особенности оказания услуг связи
Депутаты в третьем чтении приняли поправки об особенностях оказания услуг связи для органов госвласти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Эти особенности станут применять и иные госорганы, органы местного самоуправления и организации, если они заключают контракты (договоры) на такие услуги по Закону N 44-ФЗ и оплачивают их за счет бюджетов бюджетной системы РФ (с. 3 и 4 проекта).
Кроме того, уточнили положения о цене контракта. Так, если условия нового контракта (договора) те же, что и в прошлом, цена услуг не должна превышать цену предыдущего контракта. Ее можно изменить только на сумму индексации (с. 5 и 6 проекта).
Как и сейчас, оператор связи не вправе приостановить или прекратить оказывать услуги без письменного согласия заказчика. Уточнили, что их надо предоставлять и после окончания срока действия контракта, если новый не заключили. По требованию оператора заказчик должен подтвердить факт оказания услуг. Требовать оплату он сможет в суде (с. 6 и 7 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 430721-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/430721-7)
УФАС: при оценке ответственности участника - члена СРО не учитывают иные госконтракты на исполнении
Заявку участника строительной закупки отклонили. В выписке из реестра членов СРО он имел 2-й уровень ответственности. Это давало право на работы по договорам с предельным (совокупным) размером обязательств не выше 500 млн руб. Участник предложил цену 243 млн руб.
На момент подведения итогов закупки он исполнял еще несколько сходных контрактов. Сумма обязательств с учетом ценового предложения не отвечала указанному уровню ответственности.
Контролеры не согласились с решением об отклонении заявки:
- заказчик не обязан проверять совокупный размер обязательств участника закупки. Это делает комиссия СРО;
- ГрК РФ не позволяет заказчикам контролировать то, как члены СРО соблюдают градостроительные правила;
- Закон N 44-ФЗ не требует рассчитывать совокупный размер обязательств, чтобы принять решение о допуске к закупке;
- при подаче заявки и подведении итогов участнику достаточно быть членом СРО. В случае необходимости размер взноса можно увеличить до заключения контракта;
- участник представил все необходимые документы и сведения. Оснований отклонять его заявку нет.
Отметим, в практике есть и другое мнение.
Документ: Решение Приморского УФАС России от 03.12.2021 N 025/06/69-1514/2021
Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.
