Суды выяснили, могут ли эквивалент и предмет закупки по Закону N 223-ФЗ иметь идентичные свойства

Контролерам пожаловались, что товар описали под конкретного производителя. Заказчик разрешил поставить эквивалент только с идентичными параметрами, но аналог не может совпадать по свойствам с предметом закупки. Вместо диапазонов нужных значений указали, что эквивалент - продукция, которая по характеристикам не уступает параметрам из документации.

Контролеры предписали устранить нарушение. Идентичные предмету закупки свойства имеет только конкретный товар, у эквивалента они всегда другие.

Суды не согласились с контролерами:

- заказчик правильно описал предмет закупки. Помимо товарного знака и модели техники он указал нужные характеристики и допустил поставку эквивалента с параметрами, которые не должны им уступать;

- контролеры неверно истолковали понятие "идентичный" как "точно соответствующий". Минэкономразвития отмечало, что идентичные - это товары с одинаковыми характерными для них основными признаками;

- антимонопольный орган не доказал, что в спорной закупке нельзя поставить эквивалент;

- заказчик правильно определил свойства товара с учетом своих потребностей. Любой участник мог предложить такую продукцию или ту, что не уступает по характеристикам.

Отметим, нарушением могут признать ситуацию, когда заказчик допускает поставку эквивалента, но не указывает его возможные характеристики. Это позволяет произвольно отклонять заявки из-за несоответствия предмету закупки.

Документ: Постановление 5-го ААС от 24.08.2022 по делу N А51-1229/2022

Уточнили порядок регистрации в ЕИС госзакупок

Казначейство расширило перечень уполномоченных лиц организации. С 13 сентября к ним относят тех, кто вправе подписывать в ЕИС распоряжения о казначейских платежах. Такое лицо должно быть указано в карточке образцов подписей к лицевым счетам.

Напомним, организации, зарегистрированные в ЕИС до 1 января, обязаны перерегистрироваться до конца года.

Документ: Приказ Казначейства России от 29.07.2022 N 18н

Госзаказчикам разъяснили порядок установления аванса при поэтапном исполнении контракта

Если в контракте предусмотрели поэтапное исполнение и выплату аванса, в него включают условие о размере аванса по каждому этапу в виде процента от цены последнего.

Минфин отметил: по Закону N 44-ФЗ нельзя определить разный размер аванса в процентном выражении для каждого этапа по контракту.

Документы: Письмо Минфина России от 15.07.2022 N 24-06-07/68449

Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.