Обзор важных документов (30.04-03.05.2026)

ПРАЗДНИКИ

Праздники и перенос выходных в 2027 году: проект Минтруда.

Планируют сделать субботу 20 февраля рабочей, чтобы в этом месяце можно было отдохнуть три дня подряд – с 21 по 23 число. Благодаря переносу выходных с 2 и 3 января (суббота и воскресенье) хотят удлинить отдых в ноябре, а также сделать свободным днем 31 декабря.

С учетом предлагаемых перестановок нерабочими будут:

с 31 декабря 2026 года по 10 января 2027 года;
с 21 по 23 февраля;
с 6 по 8 марта;
с 1 по 3 и с 8 по 10 мая;
с 12 по 14 июня;
с 4 по 7 ноября;
31 декабря 2027 года.

Общественное обсуждение проекта завершат 15 мая.

БУХГАЛТЕРУ

Письмо ФНС России от 27.04.2026 N БС-36-11/3382@

ФНС пояснила, как субъектам МСП сферы обрабатывающего производства заполнять РСВ.

С отчетного периода I квартал 2026 года:

плательщики – субъекты МСП, которые работают в обрабатывающем производстве, в РСВ до его изменения графу 1 строк 010 - 030 приложения 3.1 к разделу 1 не заполняют;
контрольные соотношения показателей РСВ 1.244, 1.246, 1.248 не применяют.

Уточнили также междокументные контрольные соотношения 2.11, 2.26.

ФНС напомнила о налоговых изменениях для субъектов МСП, действие которых распространили с 1 января 2026 года:

субъекты МСП отрасли обрабатывающего производства вправе применять пониженные тарифы взносов без выполнения условия о доле доходов от основного вида деятельности за предыдущий год;
субъекты МСП при расчете нужной доли доходов для пониженных тарифов взносов могут суммировать доходы от основных и дополнительных видов деятельности по перечню.

БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Информация Минфина России

Подразделы, КВР и КОСГУ на 2026 год: Минфин обновил таблицы соответствия кодов.

Ведомство добавило увязку КВР 248 со статьей 310 КОСГУ для расходов по договору лизинга в части выкупа ОС – предмета лизинга, если эти затраты не являются бюджетными инвестициями и капвложениями в недвижимость.

Также новые увязки добавили в таблицу соответствия подразделов и видов расходов. Например, для бюджетных инвестиций по договору финансовой аренды КВР 416 теперь можно использовать с подразделом 0801 "Культура". Субсидии бюджетным учреждениям на покупку недвижимости можно перечислять по КВР 461 и подразделу 0407 "Лесное хозяйство".

Приказ Минфина России от 17.03.2026 N 29н

Бюджетная отчетность финорганов и других: Минфин изменил порядок заполнения ряда форм.

Ведомство скорректировало Инструкцию N 191н. Изменения среди прочего затронули порядок заполнения бюджетной отчетности, которую представляют Казначейство, финансовые органы и внебюджетные фонды.

К примеру, уточнили, что строки 710 и 720 в графе 5 отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117) заполняют без учета операций по перечислению средств на депозитные счета и по их возврату.

В новой редакции изложили отчет о казначейском обслуживании операций (ф. 0503158), а также сведения о формировании и использовании резервов СФР (таблицы 8 и 9).

Отметим, большинство новшеств нужно применять начиная с отчетности за 2025 год.

ГОССЛУЖБА

Постановление Губернатора Новосибирской области от 29.04.2026 N 94

Скорректированы требования к госслужащим Новосибирской области о предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Установлено, в частности, что обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагается в том числе на гражданского служащего, назначаемого на должность в порядке перевода из другого государственного, областного исполнительного органа Новосибирской области.

К полномочиям отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора и Правительства Новосибирской области отнесено осуществление контроля за расходами руководителей государственных (муниципальных) учреждений.

Признано утратившим силу постановление Губернатора Новосибирской области "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, государственных гражданских служащих Новосибирской области и членов их семей на официальных сайтах органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования".

КАДРОВИКУ

Споры с работниками из-за внешнего вида: интересные примеры из практики за 2023 - 2026 годы

Можно ли уволить сотрудницу, которая носит кольцо и красит ногти, несмотря на запреты? Признают ли нарушением то, что работник не надел жилет или пиджак надлежащим образом? Допустимо ли наказать специалиста, если он в выходные пришел на смену в джинсах? Эти и другие ситуации рассмотрим в обзоре.

МАРКИРОВКА

Распоряжение Правительства РФ от 27.04.2026 N 956-р

Обновлен перечень маркируемых товаров.

Список продукции, которую нужно маркировать, дополнили новыми позициями. Поправки затронули среди прочего электронные устройства и молочную продукцию.

1 сентября 2026 года станет обязательной маркировка таких изделий (п. п. 1 и 9 изменений):

кондитерские изделия из сахара без какао с кодом 1704 ТН ВЭД ЕАЭС;
шоколад и иные готовые пищевые продукты с какао с кодом 1806 ТН ВЭД ЕАЭС;
молоко и молочная продукция с кодом 10.51 ОКПД 2;
сигареты электронные и аналогичные индивидуальные электрические испарительные устройства с кодом 8543 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС;
устройства для потребления никотинсодержащей продукции с кодом 27.90.11.910 ОКПД 2.

???? Отметим, проект о правилах маркировки указанной молочной продукции уже разработали. В части электронных сигарет и подобных им устройств по 31 августа 2026 года проходит эксперимент по добровольной маркировке.

ЖКХ

Федеральный закон от 02.05.2026 N 131-ФЗ

Отложен срок вступления в силу новых правил обслуживания лифтов в МКД.

Поправки к ЖК РФ о том, что обслуживать и ремонтировать лифты вправе только специализированные лифтовые организации, заработают с 1 сентября 2027 года. Соответствующий закон опубликован. Изначально новшества должны были вступить в силу на год ранее.

С учетом этого переноса сдвинется срок на то, чтобы среди прочего закрепить в договорах управления МКД обязанность управляющей компании привлечь специализированную организацию. Дополнить договоры нужно не позже 29 ноября 2027 года. То же касается периода, в который надо заключить с ней соглашение.

ЮРИСТУ

Постановление КС РФ от 29.04.2026 N 29-П

Исчисление срока давности по КоАП РФ в антимонопольных делах: КС РФ не поддержал подход госорганов.

Суть спора. 26 апреля 2021 года комиссия УФАС решила, что компания незаконно использовала чужие товарные знаки. Возбудили дело об АП. Затем комиссия пересмотрела решение по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и 11 апреля 2022 года пришла к тому же выводу. Дело по первому решению прекратили, но 15 июня 2022 года возбудили аналогичное по второму и назначили штраф.

По мнению УФАС и даже ВС РФ, годичный срок давности привлечения к ответственности надо исчислять с даты, когда комиссия приняла второе решение, поэтому он не истек. Компания считала, что надо отталкиваться от первого решения, а новое дело об АП нужно прекратить, поскольку есть постановление о прекращении предыдущего идентичного дела.

Мнение суда. КС РФ выявил неопределенность и установил:

срок давности нужно исчислять со дня, когда вступило в силу первое решение комиссии, если по итогам пересмотра вывод о нарушении не изменился;
дело об АП прекращать не надо, кроме случая, когда при пересмотре комиссия сочтет, что нарушения не было. При этом постановление о привлечении к ответственности нельзя выносить до того, как начнет действовать итоговое решение.

ВАЖНО!!! Правила нужно применять, пока в законодательство не внесут изменения.

Банкротство: обзор ключевых позиций ВС РФ за I квартал 2026 года

В каких случаях победитель торгов не может взыскать убытки с управляющего? Прекращает ли признание выплат недействительными обязанности налогового агента? Привлекут ли к ответственности контролирующее лицо, если долги по налогам признали безнадежными? Ответы на эти и другие вопросы в обзоре.

"Перспективы и риски судебных споров": обзор интересных позиций за I квартал

Для самых массовых категорий споров, рассматриваемых как в арбитражных судах, так и в СОЮ, в КонсультантПлюс есть специальные аналитические материалы. Они помогут спрогнозировать исход спора, найти весомые аргументы и релевантную практику. Материалы регулярно дополняются новыми позициями.

СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ

Решение Ханты-Мансийского УФАС России от 17.04.2026 N 086/06/48-662/2026

УФАС: опыт субподряда не подходит для госзакупки проектных и изыскательских работ с доптребованиями.

Участника закупки проектно-изыскательских работ отстранили за несоответствие доптребованиям. Он подтвердил квалификацию договором субподряда, но заказчик решил, что такой опыт не подходит.

УФАС поддержало отклонение заявки:

субподрядчик не имеет опыта работ в совокупном объеме обязательств, поскольку за неисполнение или ненадлежащее исполнение с его стороны отвечает генподрядчик;
подтверждающий договор должен быть заключен и исполнен участником закупки. Предоставление документов об опыте иных лиц не соответствует Постановлению N 2571.

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 21.04.2026 по делу N А70-17891/2025

Уведомление о подписании госконтракта попало в спам – довод помог оспорить включение сведений в РНП.

Победитель не подписал контракт в срок, поскольку уведомление от площадки попало в папку "спам" электронной почты. Заказчик сформировал протокол уклонения от сделки, а УФАС включило сведения в РНП.

Три инстанции не увидели оснований для столь строгой санкции, поскольку победитель:

доказал, что уведомление от электронной площадки попало в папку "спам";
подписал проект контракта с незначительной просрочкой в понедельник утром, когда регламентированный срок истек в пятницу;
имел успешный опыт исполнения более 500 аналогичных контрактов, в т.ч. с тем же заказчиком.

???? Не усмотрело недобросовестности в действиях победителя в похожей ситуации и Красноярское УФАС.

Постановление Правительства РФ от 27.04.2026 N 475

Проектирование сложных объектов капстроительства: новая позиция в дополнительных требованиях с 5 мая.

С 5 мая 2026 года заказчики по Закону N 44-ФЗ станут устанавливать доптребования при закупках работ по проектированию, выполнению инженерных изысканий в отношении особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капстроительства.

Новую позицию будут применять, если НМЦК

выше 10 млн руб. – при закупках для федеральных нужд;
выше 5 млн руб. – при закупках для региональных и муниципальных нужд.

Для оценки опыта подойдет исполненный договор на аналогичные работы с ценой не менее 20% НМЦК. Также потребуется акт выполненных работ и положительное заключение экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий (кроме случая, когда такое заключение не выдают по ГрК РФ).

Распоряжение Правительства РФ от 23.04.2026 N 942-р

Новый перечень стратегически значимых лекарств включает 206 наименований.

Перечень стратегически значимых лекарств разбит на 2 раздела: в первом – 61 наименование, во втором – 145. Документ вступил в силу 27 апреля. Из прежнего списка в новый не вошло 9 позиций: бензатина бензилпенициллин, бозентан, прокарбазин, проурокиназа и др.

По информации правительства, лекарства из перечня будут иметь приоритет при госзакупках. Производство стратегически значимых лекарств получит господдержку для организации полной локализации процесса в РФ.

????Правила и критерии формирования перечня правительство утвердило в марте 2026 года.

Национальный режим при госзакупках: интересные примеры из практики за 2026 год

Параметры каких товаров следует учитывать при описании объекта закупки с защитной мерой в виде запрета? Сочтут ли сведения недостоверными, если участник привел лишнюю реестровую запись? Отклонят ли заявку, если товар из реестра сильно отличается от объекта закупки? Ответы на эти и другие вопросы в обзоре.

НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АКТЫ

Приказ Минстроя России 31.01.2026 N 201/пр

Пересмотрен свод правил о тепловых пунктах и системах.

Минстрой утвердил изменение N 1 к СП 510.1325800.2022 о тепловых пунктах и системах внутреннего теплоснабжения. В документе появились доптребования. Новшества уже действуют.

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 455

Обязательная сертификация продукции: перечень товаров дополнен.

Электродвигатели общепромышленного назначения мощностью от 1 до 400 кВт с кодом 8501 ТН ВЭД ЕАЭС включили в единый перечень продукции, качество и безопасность которой надо подтверждать путем сертификации. Новшества заработают 1 сентября 2026 года.

ГОСТы для строительства, пищевой промышленности, производства упаковки и иных сфер заработают 1 мая

Вступят в силу стандарты по стройматериалам и работам. Заработают ГОСТы для производства пищевых продуктов, упаковки, мебели. Введут требования и в области антитеррористической защищенности.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Минздрава России от 27.03.2026 N 215н

Новый порядок медобследования доноров крови или ее компонентов вступит в силу 1 января 2027 года.

Минздрав уточнил правила допуска к сдаче крови или ее компонентов, расширил перечень временных и постоянных противопоказаний к донорству. Новый документ заменит действующий с 1 января 2027 года. Выделим часть изменений.

Федеральный закон от 02.05.2026 N 125-ФЗ

Передвижные аптеки в селах: эксперимент стартует 1 сентября.

Эксперимент по розничной продаже лекарств в передвижных аптечных пунктах пройдет с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2029 года (с. 2 закона). Такие пункты появятся в селах, где нет аптек и медорганизаций (их подразделений) с фармацевтической лицензией. Поправки внесены в Закон об обращении лекарств.

Письмо Росздравнадзора от 22.04.2026 N 02и-362/26

Помещения и оборудование аптек: Росздравнадзор информирует об обязательных требованиях.

Для снижения числа отказов в предоставлении лицензии соискателям и в целях методологической помощи лицензиатам ведомство напомнило о требованиях к помещениям и оборудованию аптек. Направили список ключевого оборудования.

Температурное картирование зон хранения лекарств: появились рекомендации ЕЭК.

Руководство содержит рекомендации по изучению распределения температуры в зонах хранения лекарств (в холодильных и морозильных камерах, на складах и др.) и документальному оформлению процедуры. Температурное картирование должны проводить производители лекарств, оптовики, аптеки и медорганизации. Документ вступает в силу 23 мая.

Письмо Минздрава России от 13.04.2026 N 13-2/И/7-6336

Минздрав указал на нюанс заполнения свидетельства о рождении.

Ведомство пояснило: в учетную форму N 103/у "Медицинское свидетельство о рождении" нужно вносить место фактического проживания (пребывания) матери, если оно отличается от регистрации по месту жительства.

Обзор подготовлен специалистами КонсультантПлюс.